Президенту Республики Татарстан

Минниханову Р.Н.

О защите конституционных прав семьи Леоновых и необходимости разработки Программы строительства муниципального жилищного фонда

Уважаемый Рустам Нургалиевич!

Зачастую для наших граждан предоставленное временное жилья становится постоянным на многие десятилетия.

Одним из типичных примеров является семья Леоновых из г. Зеленодольска, вынужденная на протяжении нескольких десятков лет проживать во временном жилье – сторожке при школе № 11 (г. Зеленодольск, ул. Гоголя, 40а). Указанное служебное помещение не является жилым, находится в аварийном состоянии и, более того, проживание в нем небезопасно для жизни и здоровья.

Мать Леоновой Людмилы Васильевны – Леонова Вера Петровна, инвалид 2 группы с 1980 года стояла в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работу (работники образования).

В 2006 году очередность семьи Леоновых достигла заветной цифры № 1 и, казалось бы, многолетние ожидания наконец-то закончатся и семья въедет в благоустроенное жилое помещение.

Но чиновники посчитали иначе и по неизвестной причине исключили семью из списка лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В декабре 2009 года Леонова Вера Петровна скончалась от простуды в плохо отапливаемой сторожке, так и не дождавшись благоустроенного жилья. И чиновники в очередной раз посчитали, что со смертью Леоновой В.П. члены ее семьи утратили право на получение благоустроенного жилого фонда.

Леоновы от безысходности были вынуждены обратиться с иском в суд.

Решением Зеленодольского городского суда от 16.07.2010 г. Исполком г. Зеленодольска обязали предоставить семье Леоновых двухкомнатную квартиру. Верховный суд Республики Татарстан оставил данное решение в силе.

13.11.2010 года было возбуждено исполнительное производство по данному делу. Однако, несмотря на истечении срока исполнения решения, установленного п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 07.02.2011) "Об исполнительном производстве" («Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи») оно до сих пор не исполнено Исполнительный комитет г. Зеленодольска злостно уклоняется от исполнения решения, пользуется беспомощностью данной семьи, имеющей в своем составе инвалидов.

У меня проблема данной семьи находится на контроле и я, как депутат, неоднократно обращался для решения этой проблемы в чиновникам разного уровня, начиная от Исполкома и заканчивая прокуратурой Республики Татарстан. Но, к сожалению, семья, имея на руках судебный акт, так и прозябает в аварийной сторожке.

Конституционно-значимые права граждан: право на жилище, право на Защиту Государства, право на судебную защиту, право на защиту материнства и детства, почему-то в отношении данной семьи грубо попираются. Что такое судебный акт без возможности его реализовать? Такой судебный акт не более, чем никчемная бумажка, которая не стоит даже потраченной на нее древесины.

Это случай не единичный. Постоянно всплывают факты по нашей республике, когда граждане (сироты, многодетные, инвалиды, т.е. самые социально-незащищенные слои населения), даже при наличии судебного решения не могут реализовать свое право на жилище и, как обоснование таких действий властей приводится один и тот же аргумент: муниципального жилого фонда нет, а потому Исполком не имеет возможности исполнить решение – предоставить жилье. Когда властные структуры уклоняются от исполнения судебных решений, т.е. открыто попирают основы Государства, которое сами и представляют, то такое Государство нежизнеспособно. Как можно требовать от граждан соблюдать Закон, если на властном уровне Закон игнорируется?!

Сейчас социальное жилье у нас не строится и его строительство было фактически подменено Программой социальной ипотеки. Но, во-первых, у Государства есть невыполненные обязательства перед очередниками, во-вторых, не каждому по карману даже социальная ипотека.

Это все понимают и признают, но проблема так и остается нерешенной, муниципального жилого фонда как не было, так и нет.

Другая проблема – чрезвычайные ситуации, когда в результате халатности уполномоченных лиц дома обрушаются и жильцы в одночасье остаются без жилища, на улице, а чиновники, хватаясь за голову начинают думать куда временно разместить людей и как решить их жилищную проблему в дальнейшем..

В связи с вышеизложенным прошу Вас, Рустам Нургалиевич, как Президента, как гаранта конституционных прав и свобод граждан Республики Татарстан взять под свой личный контроль ход исполнения решения Зеленодольского городского суда от 16.07.2010 г. о предоставлении семье Леоновых благоустроенного жилого помещения, принять меры по факту злостного уклонения должностных лиц Исполкома г. Зеленодольска от исполнения вступившего в законную силу судебного акта и в силу актуальности жилищной проблемы дать необходимые поручения с целью разработки Программы строительства муниципального жилого фонда в нашей республике.


С уважением,
Депутат Государственного Совета                                                                        В.И. Кострин


Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 31 марта 2011 года № 1556-IV ГС "О запросе депутата Государственного Совета Республики Татарстан В.И. Кострина" >>>


Ответ № К/6117/449 от 22 апреля 2011 года >>>