Стенографический отчет первого заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва от 1 октября 2014 года

Председательствует депутат Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва М.Г. Галеев

Председательствующий. Хәерле иртә! Доброе утро, уважаемый Президент, уважаемые депутаты Государственного Совета, приглашенные! Процедура передачи полномочий предыдущего созыва новому созыву нашего парламента предусмотрена и Конституцией, и законодательством. В связи с этим первое заседание очередного созыва открывается старшим по возрасту депутатом. Так уж получилось, что эта роль выпала сегодня мне.

Позвольте, уважаемые депутаты, поздравить вас с избранием в высший законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Татарстан. Избиратели оказали всем нам большое доверие для защиты их интересов, которые вы будете представлять в Государственном Совете.

Поскольку в этом созыве более 50 процентов депутатов избраны впервые, позвольте сказать несколько слов о механизме и порядке голосования. Голосуем при помощи электронных карточек, которые вставляются в соответствующие ячейки, они имеются на каждом столе. Регистрация проводится в течение примерно 20 секунд путем нажатия любой кнопки. Поскольку процедура регистрации для многих будет происходить впервые, просьба вначале осуществить ее в пробном режиме. Предупреждаю депутатов четвертого созыва, что старые карточки не работают. Сейчас они перепрограммированы. Должны быть использованы только новые. Поэтому в первый раз попробуем провести регистрацию в тестовом режиме. Прошу объявить режим пробной регистрации.

Результаты регистрации

Всего депутатов                  100

Кворум                                     67

Зарегистрировано                 91

Не зарегистрировано         3

Результат: кворум есть

Тест прошел удачно. Просьба внимательно зарегистрироваться еще раз, теперь по-настоящему.

Результаты регистрации

Всего депутатов                  100

Кворум                                     67

Зарегистрировано                92

Не зарегистрировано         2

Результат: кворум есть

Кворум для работы имеется.

Объявляю первое заседание Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва открытым.

(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)

В работе заседания Государственного Совета Республики Татарстан принимают участие Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, члены Правительства, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного Суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель и члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, председатель Общественной палаты Республики Татарстан, председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан, ответственные работники аппаратов Президента Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан.

На заседании присутствуют депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатели советов муниципальных образований Республики Татарстан, главы муниципальных районов и городских округов республики, представители Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан.

На заседание приглашены представители политических партий, зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан и принявших участие в прошедшей выборной кампании. Работу заседания освещают журналисты, аккредитованные при парламенте.

Уважаемые депутаты! Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва на последнем заседании принято решение о прямой теле- и радиотрансляции первого заседания Государственного Совета.

Вчера, 30 сентября 2014 года, в соответствии с законодательством и Регламентом в Государственном Совете Республики Татарстан состоялось совещание представителей депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, на котором были выработаны предложения по вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва. На совещании был избран организационный комитет для подготовки первого заседания Государственного Совета в составе 11 депутатов Государственного Совета Республики Татарстан. Председателем комитета был избран депутат Государственного Совета Республики Татарстан Лутфулла Нурисламович Шафигуллин, который выступит сегодня с предложениями совещания представителей депутатов Государственного Совета по отдельным вопросам повестки дня.

Уважаемые депутаты, парламент работает на планшетных компьютерах, то есть по безбумажной технологии. У вас имеется инструкция, но, я полагаю, все достаточно быстро освоят принцип работы.

У вас имеется проект постановления Государственного Совета «О повестке дня первого заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва». Проект одобрен совещанием представителей депутатов Государственного Совета. Таков по Регламенту механизм передачи полномочий предыдущего созыва новому созыву и образования нового Государственного Совета.

Есть предложение принять проект постановления Государственного Совета Республики Татарстан о повестке дня за основу.

Не будет ли возражений? Нет.

Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Первое заседание Государственного Совета носит организационный характер, поэтому предлагаю не вносить в повестку дня дополнительные вопросы. Ставлю на голосование…

Миргалимов Х.Г., фракция КПРФ.

Я прошу слова!

Председательствующий. Пожалуйста.

Миргалимов Х.Г. Марат Гадыевич, да, организационное заседание отличается от остальных заседаний. 14 сентября выборная кампания прошла так же, как и Универсиада в 2013 году. В связи с этим было бы несправедливо не давать политическим партиям, в частности, фракции КПРФ, возможности выступить с политическим заявлением об итогах выборов. Это первое.

Второе. Вопрос повестки дня «Об информации Центральной избирательной комиссии об итогах выборов» ­– это не просто информация, это итоги выборной кампании. Прошу дать слово представителю политической партии КПРФ в лице руководителя фракции Миргалимова Хафиза Гаязовича.

Спасибо.

Председательствующий. Уважаемый Хафиз Гаязович, мы обсуждаем только повестку дня, а вы идете дальше. Я думаю, принципиально не стоит вносить дополнительные вопросы в повестку дня организационной сессии и принять проект постановления в целом.

Прошу поставить это предложение на голосование.

Миргалимов Х.Г. Марат Гадыевич, я прошу поставить мое предложение на голосование.

Председательствующий. Но это же не повестка дня.

Миргалимов Х.Г. Повестка дня.

Председательствующий. Нет, это обсуждение одного из вопросов повестки дня.

Миргалимов Х.Г. (Без микрофона, не слышно.)

Председательствующий. Ставлю на голосование предложение об утверждении повестки дня в целом. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за            87

Проголосовало против          2

Воздержалось                         1

Результат: принято

Принято.

Миргалимов Х.Г. Марат Гадыевич, это несправедливо… (Не слышно.)

Председательствующий. Сегодня у вас будет возможность выйти и выступить не один раз.

Депутатов, желающих выступать по вопросам повестки дня, прошу подавать заявки в письменном виде, это предусмотрено Регламентом.

Уважаемые депутаты! Ровно 55 лет назад в этот день случилось событие, родился Сергей Геннадьевич Рачков, сегодня у него день рождения. Это наш депутат. Позвольте его поздравить, пожелать успехов в работе и счастья. (Аплодисменты.)

По сложившейся традиции разрешите представить вновь назначенных республиканских руководителей.

Указом Президента Республики Татарстан исполняющим обязанности заместителя Премьер-министра Республики Татарстан назначен Василь Габтелгаязович Шайхразиев, ранее работавший председателем Совета муниципального образования «город Набережные Челны», мэром города Набережные Челны. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан в повестку дня сегодняшнего заседания включен вопрос «О согласовании назначения Василя Габтелгаязовича Шайхразиева заместителем Премьер-министра Республики Татарстан». (Аплодисменты.)

Министром республики по делам молодежи и спорту назначен Владимир Александрович Леонов, которого мы все хорошо знаем как руководителя Дирекции прекрасно проведенной Универсиады в прошлом году и как депутата четвертого созыва. Также желаем успехов. (Аплодисменты.)

Министром лесного хозяйства Республики Татарстан назначен Алмас Аминович Назиров, ранее работавший председателем Совета Арского муниципального образования, главой Арского района. (Аплодисменты.)

Исполняющим обязанности начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан назначен Федор Сергеевич Батков, ранее занимавший должность заместителя начальника этого же управления. (Аплодисменты.)

Председателем Совета Бавлинского муниципального района, главой района избран Рамиль Хакимуллович Гатиятуллин, который в течение последних 15 лет работал на руководящих должностях на предприятиях нефтяной отрасли района. (Аплодисменты.)

Председателем Совета Бугульминского муниципального района, главой района избран Линар Рустамович Закиров, ранее работавший руководителем Исполнительного комитета этого же района. (Аплодисменты.)

Всех поздравляем, желаем успехов в работе!

Уважаемые депутаты, приступаем к работе по первому вопросу повестки дня о создании рабочих органов. Чтобы наше заседание было работоспособным необходимы соответствующие инструменты: секретариат, регламентная группа, комиссия по контролю за голосованием с использованием электронной системы, редакционная комиссия.

Слово предоставляется председателю оргкомитета Лутфулле Нурисламовичу Шафигуллину для оглашения предложений.

Шафигуллин Л.Н., фракция «Единая Россия».

Уважаемые Рустам Нургалиевич, Марат Гадыевич! Уважаемые депутаты! Совещание представителей депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва вносит предложение избрать рабочие органы осенней сессии 2014 года Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва в следующем составе.

Секретариат осенней сессии:

руководитель секретариата – Садыков Марат Наилевич;

члены секретариата: Ганибаев Рифат Шагитович, Мугерман Роман Борисович, Прокофьев Артем Вячеславович, Самаренкин Дмитрий Анатольевич.

Председательствующий. Ставлю на голосование проект постановления Государственного Совета «О секретариате осенней сессии 2014 года Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва».

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Секретариат сессии избран.

Шафигуллин Л.Н. Регламентная группа осенней сессии:

руководитель группы – Рыбушкин Николай Николаевич;

члены группы: Комисаров Александр Владимирович, Кондратьев Андрей Станиславович.

Председательствующий. Ставлю на голосование состав регламентной группы.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Состав избран.

Шафигуллин Л.Н. Комиссия по контролю за голосованием с использованием электронной системы:

руководитель комиссии – Глушков Геннадий Николаевич;

члены комиссии: Павлова Ольга Ивановна, Раковец Сергей Владимирович.

Председательствующий. Ставлю на голосование данный проект постановления.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Шафигуллин Л.Н. Редакционная комиссия осенней сессии:

руководитель редакционной комиссии – Закиров Ринат Зинурович;

члены редакционной комиссии – Владимирова Ксения Андреевна, Мезикова Ильсоя Хаматовна, Мистахов Ренат Искандерович, Юсупов Руслан Рафаилевич.

Председательствующий. Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Редакционная комиссия при необходимости будет работать в кабинете №_ 202, остальных прошу занять отведенные в зале места.

До рассмотрения следующего вопроса повестки дня позвольте предоставить слово руководителю секретариата осенней сессии Марату Наилевичу Садыкову для оглашения информации о создании депутатских объединений, фракций и групп.

Садыков М.Н., депутатская группа «ТНВ».

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые участники заседания Государственного Совета Республики Татарстан! В секретариат осенней сессии Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва поступили решения об образовании депутатских объединений.

Создана депутатская фракция «Единая Россия» в количестве 82 депутатов. Руководителем фракции избран Камалтынов Юрий Зимелевич. Его заместителями избраны Бурганов Рафис Тимерханович и Исаева Анастасия Георгиевна.

Образована депутатская фракция КПРФ в количестве трех депутатов. Руководителем фракции избран Миргалимов Хафиз Гаязович, его заместителем – Прокофьев Артем Вячеславович.

Депутатская группа «Татарстан – новый век» насчитывает 10 депутатов. Руководителем избран Закиров Ринат Зинурович.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Эта информация также необходима депутатам.

Уважаемые депутаты, приступаем ко второму вопросу повестки дня «Информация Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о результатах выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва».

Слово предоставляется Председателю Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан Экзаму Саматовичу Губайдуллину.

Губайдуллин Э.С., Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.

Хөрмәтле Рөстәм Нургалиевич! Хөрмәтле халык депутатлары һәм чакырылган кунаклар! Уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, гости и приглашенные! Позвольте мне от имени Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан поздравить депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва с избранием в высший законодательный орган Республики Татарстан.

Выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва, которые были назначены на 14 сентября 2014 года, в единый день голосования, прошли в соответствии с Конституцией Татарстана, выборным законодательством и стали важнейшим политическим событием не только республики, но России в целом, поскольку Татарстан является одним из ведущих субъектов страны, к которому традиционно проявляется повышенное внимание со стороны институтов государственной власти, гражданского общества и средств массовой информации.

Проведению избирательной кампании предшествовала серьезная, длительная и кропотливая работа, которая проводилась в строгом соответствии с федеральным и республиканским законодательством открыто, гласно и максимально демократично. Кроме Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, работу вели 65 территориальных избирательных комиссий, на 35 из которых были возложены функции окружных, и 2814 участковых избирательных комиссий. Всего в период выборной кампании в избирательных комиссиях Республики Татарстан разных уровней работало около 25 тысяч человек.

Выборы депутатов в Государственный Совет Республики Татарстан пятого созыва прошли по смешанной избирательной системе, которая, как показывает практика, позволяет достичь оптимального сочетания интересов политических партий и избирателей, проживающих в соответствующих округах.

Необходимо отметить некоторые особенности прошедшей выборной кампании. В первую очередь подчеркну, что она проходила в условиях сложившейся многопартийности и продолжающейся стабилизации политической системы. Во-вторых, за прошедшие пять лет в избирательное законодательство были внесены весьма существенные изменения, коснувшиеся таких основополагающих позиций избирательного процесса, как единый день голосования, сроки образования избирательных округов и избирательных участков, порядок формирования и сроки полномочий участковых избирательных комиссий, формирование их резервов, снижение проходного барьера, досрочное голосование, прозрачные урны и многое другое. Нет необходимости перечислять все, поскольку почти половина вновь избранного Государственного Совета принимала непосредственное участие в принятии этих изменений.

Взаимодействие Центральной избирательной комиссии с региональными отделениями политических партий осуществлялось с целью вовлечения их в избирательный процесс на основании системного и планового подхода при соблюдении основных принципов проведения выборов: открытости, гласности, независимой деятельности избирательных комиссий, создания равных условий для всех политических партий.

В ходе нынешней избирательной кампании из 62 региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории республики и имеющих право участвовать в выборах, лишь 11 уведомили Центральную избирательную комиссию о своем намерении принять участие в выборах. 10 из них сдали документы на регистрацию. На финишную прямую вышли списки кандидатов только семи партий: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия России, «Справедливая Россия», «Коммунисты России», «Родная партия» и «Родина». Четыре политические партии по различным причинам сошли с предвыборной дистанции. Это «Коммунистическая партия социальной справедливости», «Партия ветеранов России», «Трудовая партия России» и «Яблоко».

Всего по республиканскому избирательному округу было выдвинуто 263 кандидата. Общее количество кандидатов, зарегистрированных в республиканских списках, составило 206 человек. В 50 одномандатных избирательных округах Татарстана были выдвинуты 326 кандидатов, из них 204 кандидата зарегистрировались. Все зарегистрированные кандидаты и первая тройка из списков кандидатов от политических партий были внесены в избирательные бюллетени для тайного голосования. Количество кандидатов в избирательных бюллетенях по одномандатным округам колебалось от трех до пяти человек.

14 сентября за ходом голосования в Татарстане в общей сложности наблюдали свыше 14 тыс. человек, в том числе 7 055 членов комиссий с правом совещательного голоса и более семи тыс. наблюдателей от политических партий и кандидатов. Также по данным избирательной комиссии в освещении избирательной предвыборной кампании приняли участие представители более 140 средств массовой информации. В день голосования около 100 журналистов и 40 корреспондентов различных средств массовой информации присутствовали непосредственно на избирательных участках.

В соответствии с законом всем кандидатам в депутаты были предоставлены равные условия для проведения предвыборной агитации как в средствах массовой информации, так и в организации проведения собственной агитационной работы в избирательных округах. Следует отметить, что по сравнению с прошлыми избирательными кампаниями агитационный период прошел гораздо спокойнее, без серьезных нарушений. Значительно меньше стало и случаев применения «грязных» технологий. В то же время со стороны избирателей были нарекания по поводу недостатка информации от политических партий и кандидатов об их предвыборных программах и обещаниях. Избиратель все больше хочет видеть и слышать непосредственно тех, за кого он отдает свой голос.

Уважаемые участники сессии! Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан 17 сентября своими постановлениями установила общие итоги голосования по выборам депутатов в Государственный Совет Республики Татарстан пятого созыва. Выборы депутатов признаны состоявшимися и действительными. Государственный Совет Республики Татарстан избран сразу в полном составе – из 100 депутатов.

Выборы прошли на должном организационном уровне при высокой активности избирателей. Общее число избирателей на момент закрытия избирательных участков составило 2 889 172 человека. Воспользовались своим правом голоса 2 334 723 избирателя. Таким образом, явка составила 80,8 процента от общего числа избирателей, из которых 12,1 процента проголосовали досрочно.

Порадовала высокая активность молодых избирателей, которых у нас в республике насчитывается около 20 процентов от общего числа избирателей. Из них в день голосования проголосовали более 75 процентов. Отмечу, что молодежь республики не только дружно голосует, демонстрируя всем пример гражданской ответственности и зрелости, но и все больше стремится участвовать в политической жизни республики.

Итак, выборы депутатов завершились со следующими итогами. «Единая Россия» набрала 84,2 процента голосов избирателей, КПРФ – 5,5 процента, «Справедливая Россия» – 3,3 процента, «Коммунисты России» – 2,4 процента, «Родная партия» и «Партия Родина» набрали менее одного процента голосов. Таким образом, пятипроцентный барьер смогли преодолеть два избирательных объединения: «Единая Россия» и КПРФ.

В одномандатных избирательных округах наибольшее количество голосов набрали представители партии «Единая Россия». Они получили мандаты в 36 избирательных округах, в одном округе победил представитель ЛДПР и в 13 округах были избраны самовыдвиженцы.

Всего в Государственном Совете Республики Татарстан представлены 83 депутата от «Единой России», три депутата от КПРФ, один депутат от ЛДПР и 13 депутатов-самовыдвиженцев.

В новый состав парламента Республики Татарстан избраны представители самых различных профессий и сфер деятельности: руководители крупных предприятий различных отраслей экономики, эффективные менеджеры и хозяйственники, авторитетные ученые, известные деятели культуры, представители здравоохранения, образования, средств массовой информации и общественных организаций. Более половины нового депутатского корпуса – представители реального сектора экономики и банковской финансовой сферы. Это говорит о том, что крупные промышленники и бизнесмены стремятся не только зарабатывать, но и брать на себя ответственность за социальное благополучие республики, ее экономическое развитие.

По итогам выборов состав парламента обновился более чем на половину, сохранив при этом имеющийся богатый опыт законотворческой работы, поскольку в новый депутатский корпус вошли депутаты прежнего созыва с опытом успешной парламентской деятельности.

Несколько увеличилось представительство женщин. Они теперь составляют 15 процентов от состава парламента.

Если говорить о национальном составе, то он практически остался на прежнем уровне: 64 процента татар, 34 процента русских и два процента представителей других национальностей.

Любая избирательная кампания – эта своеобразная борьба оппонентов, в которой сталкиваются личности, взгляды, политические амбиции и интересы. Можно констатировать, что в целом выборная кампания велась всеми участниками корректно и выдержанно. Партии и кандидаты активно боролись за голоса избирателей, отстаивая свои предвыборные интересы во всех инстанциях, в том числе и судебных. Это также одна из особенностей данной кампании, спорные вопросы стали чаще решаться таким способом. Но, к сожалению, остаются еще и прежние методы: громкие заявления и обвинения, не подкрепленные конкретными доводами. Пока еще не все проигравшие научились принимать свои поражения, как это принято в других странах.

Следует отметить, что избирательным комиссиям Республики Татарстан всех уровней пришлось выстраивать свою работу по подготовке и проведению выборов в непростых условиях: впервые проводились досрочные голосования и значительно сократились сроки избирательных действий, что существенно увеличило нагрузку. Тем не менее, избирательные комиссии справились с возложенными на них законом обязанностями. Конечно, были выявлены нарушения тех или иных избирательных процедур. К сожалению, без недостатков не обошлось, как бы нам этого ни хотелось. Однако это не повлияло на итоги выборов в целом. Центральная избирательная комиссия Татарстана не оставила без внимания и проверки ни одно заявление или обращение, поступившее в ее адрес. А их только за день до и в день голосования поступило более 50.

В период проведения избирательной кампании Центральная избирательная комиссия и Общественная палата Республики Татарстан организовали работу телефонной «горячей линии» для избирателей. Операторам поступило более 650 обращений граждан, большинство из которых носило справочно-информационный характер. Татарстанцы интересовались, где находятся их избирательные участки, как и где можно проголосовать досрочно, есть ли они в списках избирателей, как голосовать на дому, и сообщали о жилищно-бытовых и иных проблемах.

Уважаемые участники сессии! Прямой и постоянный диалог со всеми участниками избирательного процесса, органами государственной и муниципальной власти, политическими партиями и средствами массовой информации, избирателями и особенно с нашим молодым электоратом – характерная черта прошедшей выборной компании. Такое всестороннее взаимодействие на протяжении многих лет привело к значительному повышению политико-правовой и медийной культуры участников и организаторов выборного процесса, способствовало свободному волеизъявлению граждан, обеспечило надлежащий правопорядок, всестороннюю гласность и общественный контроль за ходом избирательного процесса.

От имени Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан позвольте выразить огромную благодарность и признательность всем тем, кто принимал участие в подготовке и проведении выборов: республиканским и местным органам власти, правоохранительным органам, средствам массовой информации, которые добросовестно выполнили возложенные на них законом задачи. Особая благодарность нашим избирателям, которые очень ответственно отнеслись к выполнению своего гражданского долга.

Уважаемые депутаты! В заключение мне остается пожелать Государственному Совету Республики Татарстан нового созыва на протяжении всего срока полномочий активной, плодотворной и созидательной работы во благо процветания Республики Татарстан, ее многонационального народа и Российской Федерации.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Есть ли вопросы к Экзаму Саматовичу?

Пожалуйста, вопрос.

Миргалимову включите, пожалуйста, микрофон.

Миргалимов Х.Г. Уважаемый Экзам Саматович! Вам не кажется, что выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва прошли так же, как и Универсиада в 2013 году? Как мне написал один избиратель, соревновались все: избиратели, политические партии, при всем моем большом уважении – руководители районов и городов, у кого больше, дальше и выше. Это мы уже проходили – 99 процентов голосов – в советский период. Но тогда у каждого была работа, право на получение бесплатного образования. Неужели в некоторых наших районах процветает развитый капитализм, а в отдельных районах – ранний феодализм, раз вопросы решены?

Вопрос: ваше отношение к методу «досрочного голосования» (в кавычках)? В чем причина того, что в некоторых районах и городах почти 30 процентов избирателей голосовали досрочно? По мнению нашей политической партии, досрочное голосование стало основным методом голосования в данных выборах. Или все, как Президент Российской Федерации, уехали в командировку? Или в сады-огороды копать картошку? Опрос в городах Набережные Челны, Казань, Нижнекамск говорят об обратном.

Председательствующий. Вопрос понятен.

Миргалимов Х.Г. Это первый вопрос.

Губайдуллин Э.С. Спасибо, Хафиз Гаязович.

Норма досрочного голосования за последние 15 лет внедрена у нас впервые. Я считаю, это норма своеобразная. Норма досрочного голосования дает возможность тем нашим избирателям, которые не могут прийти именно в день голосования, использовать свое конституционное право – прийти и отдать свой голос заранее. Во многих странах мира эта норма используется. К вашему сведению, в прошлом году на выборах в Бундестаг Германии досрочно проголосовали 22 процента избирателей, общая явка была 75 процентов. Поэтому, мне кажется, эта норма работает, ведь многие граждане имели возможность в течение 10 дней реализовать свое конституционное право.

Откровенно говоря, в таких городах, как Набережные Челны и Нижнекамск, мы не ждали такого потока избирателей. Досрочное голосование в течение семи дней проводилось в зданиях ЦИК, то есть в одном месте. Практические условия не были рассчитаны на такой поток. В будущем, конечно, мы учтем эту ситуацию. Мне кажется, эта норма должна работать именно так, как принято в законе.

Председательствующий. Депутат Захарова. По одному вопросу, пожалуйста.

Захарова С.М. Марат Гадыевич, у меня есть предложение по порядку ведения, не вопрос.

Уважаемые депутаты, вчера у нас состоялся организационный комитет, где было предложено информацию по данному вопросу принять к сведению, не переходя к прениям. Выборы прошли, поэтому я предлагаю нашей фракции и КПРФ обойтись только вопросами.

Председательствующий. Пожалуйста, ставим на голосование предложение не открывать прения.

Результаты голосования

Проголосовало за           41

Проголосовало против         7

Воздержалось                        0

Результат: не принято

Не успели проголосовать, как я понял.

Миргалимов Х.Г. (Без микрофона, не слышно.)

Председательствующий. Вы выступили очень хорошо, замечательно выступили. Ваше желание уже удовлетворено.

Депутат Захарова внесла предложение не открывать прений, за это мы и голосуем сейчас. Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за            93

Проголосовало против         4

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Но это не исключает возможности задавать вопросы.

Записан Прокофьев. Пожалуйста, ваш вопрос.

Прокофьев А.В., фракция КПРФ.

Экзам Саматович, на прошедших выборах на многих избирательных участках в Татарстане, причем на соседних участках, голосование за отдельные партии различались в разы. Иногда эти участки находились внутри одной школы (участковой избирательной комиссии). С точки зрения политической науки, социологии это невозможно объяснить, если отметать факторы вмешательства в итоги выборов. Есть ли у вас какое-то объяснение этого факта?

Губайдуллин Э.С. У меня никаких объяснений нет. Каких-либо жалоб или предложений от политических партий по этим вопросам у нас не было. Если есть какие-то факты, пожалуйста, вы нам сообщите, мы обязательно разберемся и дадим вам ответ.

А что касается досрочного голосования, Хафиз Гаязович, у вас будет возможность внести какие-либо изменения в закон, чтобы усовершенствовать его, если вы видите, что в нем действительно есть какие-то недостатки и изъяны.

Председательствующий. Вопрос депутата Комисарова. Пожалуйста.

Комисаров А.В., фракция КПРФ.

Экзам Саматович, по теории вероятности в Татарстане «Единой России» всегда достается первый номер в бюллетене. Как вы можете это объяснить?

Губайдуллин Э.С. Это жеребьевка. И, самое главное, у нас есть запись этой жеребьевки. Когда мы ее проводили, присутствовали все представители политических партий, все журналисты. Мы дали им возможность все это перемешать и практически участвовать в этом процессе. Но как это получилось? По-моему, получил Кондратьев. Значит, счастливый человек, повезло. Если считать, что это счастье. Мне кажется, в данном случае для «Единой России» не имело значения, под каким номером идти на выборы.

Председательствующий. Спасибо, Экзам Саматович, за доклад и ответы на вопросы.

Уважаемые депутаты, ставлю на голосование подготовленный проект постановления об информации Центральной избирательной комиссии.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         3

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Уважаемые депутаты! Переходим к рассмотрению третьего вопроса повестки дня «Об избрании Председателя Государственного Совета Республики Татарстан».

По Регламенту слово предоставляется председателю оргкомитета Лутфулле Нурисламовичу Шафигуллину.

Шафигуллин Л.Н. Уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан! Совещание представителей вносит предложение выдвинуть кандидатуру депутата Государственного Совета Республики Татарстан Фарида Хайрулловича Мухаметшина для избрания на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан. Думаю, нет необходимости подробно представлять Фарида Хайрулловича, бессменного руководителя парламента республики с 1998 года. Годы были непростые. Под руководством Фарида Хайрулловича законодательный орган Татарстана принял такие важнейшие документы, как Конституция Республики Татарстан, Договор о разграничении полномочий между республикой и федеральным центром, Избирательный кодекс Республики Татарстан. Утвержден текст Государственного гимна Республики Татарстан.

Фарид Хайруллович ведет многогранную общественную работу, являясь Секретарем Политсовета Татарстанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», членом Президиума Совета по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации, лидером республиканского общественного движения «Татарстан – новый век», Председателем Совета Ассамблеи народов Татарстана.

Деятельность Фарида Хайрулловича получила признание и за рубежом: с октября 2012 года он является Председателем Комитета по актуальным вопросам Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.

Фарид Хайруллович Мухаметшин – один из авторитетнейших политиков России. Большой честью для парламента Татарстана станет избрание Фарида Хайрулловича Председателем Государственного Совета Республики Татарстан.

Уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан! Прошу вас поддержать предложение совещания представителей.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Садитесь, пожалуйста.

Будут ли у депутатов другие предложения по кандидатуре Председателя Государственного Совета Республики Татарстан?

Записался депутат Комисаров Александр Владимирович.

Комисаров А.В. Уважаемый Марат Гадыевич! Фракция КПРФ в Государственном Совете Республики Татарстан, основываясь на решении Бюро республиканского комитета ТРО КПРФ, выдвигает кандидата на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан – руководителя фракции КПРФ Хафиза Гаязовича Миргалимова.

Председательствующий. Нет ли других предложений?

Тогда предлагаю прекратить выдвижение кандидатур на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.

Кто за данное предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        1

Результат: принято

Принято.

Переходим к обсуждению кандидатур на должность Председателя парламента.

Предлагается следующий порядок работы. Кандидаты для избрания на должность Председателя выступают в алфавитном порядке с программой предстоящей деятельности. Продолжительность выступления – до 10 минут. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказать свое мнение по представленной им программе, агитировать «за» выдвинутую кандидатуру или «против» нее. Выступающим по обсуждению кандидатур предоставляется время до 5 минут.

Кто за данное регламентное предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Слово для выступления предоставляется депутату Государственного Совета Республики Татарстан Миргалимову Хафизу Гаязовичу, кандидату для избрания на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.

Миргалимов Х.Г. Уважаемые товарищи! Уважаемые граждане республики! Мне вчера, позавчера говорили, что не стоит баллотироваться, все равно победит большая партия. Раз Государственный Совет состоит из двух фракций, мы обязаны перед нашими избирателями (проголосовали 128 тыс. наших сторонников) по поручению нашей партии представлять кандидатуры на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.

Уважаемый Президент Рустам Нургалиевич! Уважаемый первый Президент Татарстана Минтимер Шарипович! Уважаемый председательствующий! Уважаемые депутаты, члены Правительства и приглашенные!

Мы, коммунисты, прекрасно осознаем, в каком государстве живем, каковы его принципы, какова его социально-экономическая суть, что ожидает нашу республику, страну далее. Мы также прекрасно понимаем, в каком парламенте мы работаем, какова его партийная направленность, состав. Но мы, коммунисты, – интернационалисты и реалисты, и потому будем последовательно добиваться улучшения социально-экономического положения нашей республики и страны в целом.

Также, пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить избирателей, пришедших на выборы, особенно проголосовавших за КПРФ.

Сегодня 1 октября – День пожилых людей. Я поздравляю всех пенсионеров, в том числе себя и Фарида Хайрулловича, ведь мы уже пенсионеры, с этим праздником! Надеюсь, что кто-то из нас все равно станет Председателем Госсовета.

Положение страны, товарищи, нестабильное: это финансовые трудности, неспокойная обстановка нашей границы, гражданская война на Украине, экономические, политические санкции со стороны европейских стран и их главного руководителя – США. Хотя не могу не отметить тот факт, что на фоне экономических санкций предложения нашей партии все-таки, наконец, были услышаны руководством России, Татарстана. Республика осознала, что продовольственная безопасность страны, республики не может отдаваться на откуп западных стран.

Мы любим свою страну, любим свою республику, гордимся ею. Хотим, чтобы она была сильной, независимой, чтобы у каждого была уверенность в будущем, была работа, зарплата, идеалы и стремления. Государство обязано обеспечивать благополучие всего населения, прежде всего пенсионеров, инвалидов, детей, а не только отдельных групп людей, которые приватизировали то, что было создано советским народом.

Да, депутатов от КПРФ в данном созыве мало, но это обязывает нас работать еще активнее, жестче, нести бремя ответственности перед нашими избирателями.

Да, Реском КПРФ, фракция КПРФ в Государственном Совете Республики Татарстан рекомендовали меня для избрания на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан. Я понимаю, раз депутат работает на протяжении уже почти трех созывов, какая на нем ответственность, какая это тяжелая ноша и какая неблагодарная, я бы сказал, работа – отвечать вместе с Президентом и Правительством за все то, что творится в республике. Ведь говорят, что мы просто зарабатываем на законах, которые принимает Госсовет.

В большинстве случаев законы у нас не всегда работают или работают только на 30 процентов. Наша задача – сделать так, чтобы наши законы не пылились, а работали, отвечали интересам тех людей, которые живут на одну зарплату, на одну пенсию, на стипендию.

Свою задачу на посту Председателя Государственного Совета вижу в том, чтобы все наказы, чаяния наших избирателей нашли свое воплощение в законодательных актах, четких, понятных и реально действующих, в тех программах и планах Правительства, которые нужны людям. Я понимаю, что законодательный орган субъекта Российской Федерации во многом ограничен нормой федерального законодательства, но есть много сфер, где у субъекта Российской Федерации руки развязаны. Это, прежде всего, социальная сфера.

Как кандидат на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан заявляю, что буду выполнять свои функции четко, точно, конструктивно, с соблюдением Регламента Государственного Совета Республики Татарстан и Закона Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан». Я готов взаимодействовать с любыми партиями, общественными организациями, если это обеспечит благоприятные условия жизни наших граждан, укрепление государственности, укрепление авторитета государственной власти, воспитание молодого поколения в духе патриотизма и уважения к родному краю, своей истории.

Я считаю, все избранные депутаты – это одна команда. Только наша четкая, сплоченная позиция даст возможность нашей республике реализовать весь ее социально-экономический потенциал. Партийность здесь большой роли не играет, хотя она присутствует при каждом голосовании «за» или «против» законопроекта.

Уверен, что каждый из сидящих в зале депутатов стал депутатом, чтобы сделать республику лучше, привлекательнее, прежде всего, для жителей нашей республики. Значит, у нас общие цели, устремления. Уровень жизни простого народа должен быть повышен и стать, как говорят, западного образца. Хотя выборы там тоже проходят: Меркель победила, набрав 37 процентов голосов, все радуются. 99,9 процента там нет!

Уважаемые депутаты, наша страна сейчас в трудной ситуации. Санкции Запада, попытка международной изоляции, общая нестабильность в социально-экономической и политической жизни страны не могут не отражаться и на нашей республике. Поэтому главная задача нашей законодательной власти – через законы, которые отвечают интересам народа, обеспечить, я бы сказал словами Президента, политическую стабильность в республике (события на Украине показывают нестабильность), создать условия для ее процветания, роста благосостояния народа и, как программа-минимум, удержать достигнутые позиции в социально-экономическом развитии родного и любимого Татарстана. Для этого необходимо четко знать, что происходит с мировой экономикой, экономикой России и Татарстана, какие есть проблемы, в каком состоянии экономический потенциал нашей республики и, как правильно сказал наш Президент при обсуждении вопроса бюджета, мы должны сделать все, чтобы увеличить и ВРП, и ВВП именно в это сложное время, в которое мы живем.

А потенциал республики более чем огромный. В нашей республике есть все: нефть, газ, энергоресурсы, земля и рабочие руки. Мы самодостаточны, нужно наращивать темпы производства, осваивать новые отрасли. Требует детального внимания и развития Елабужская экономическая зона!

Все это, уважаемые товарищи, необходимо законодательно отрегулировать. Именно в этом наша основная задача. Задача Правительства – обеспечить механизмы, задача Прокуратуры – следить, исполняются ли наши законы.

Встречаясь с избирателями нашей республики во время работы в Государственном Совете, мы выслушали много наказов и предложений. Мы понимаем, у нашей партии, оппозиции, – авторучки, телефон и трибуна. У вашей – бюджет, властные структуры и те же самые избиратели. Но и вы, и мы должны считаться с интересами многонационального, многоконфессионального народа нашей республики.

Мы должны навести порядок в ЖКХ. Закон Республики Татарстан «О защите прав потребителей», товарищи, у нас не работает! Не работают закон о тишине и другие законы. Необходимо четко проверять исполнительность.

Мы должны навести порядок и в образовании, ведь главная задача – воспитание потребителя.

Я получил сегодня письмо, выборная кампания закончилась, а в детском саду десятого комплекса сдаются деньги по 10 наименованиям. Разве детские сады, школы не финансируются бюджетом? Ничего подобного!

Уважаемые товарищи, что касается здравоохранения: да, многое есть, многое поставлено, но бесплатное лечение не превалирует над платным. Необходимо выделить соответствующие средства.

Уважаемые товарищи, алкоголизм, наркомания и другие негативные явления в условиях расцвета капитализма у нас тоже присутствуют. Необходимо принимать закон о молодежи, подумать о судьбе молодежи!

Уважаемые товарищи, я буду проводить в жизнь основные экономические стратегии – это четкое разделение предметов ведения и ответственности между федеральными властями и Республикой Татарстан. Если в Самарской области за прошедшие пять лет приняты 12 предложений, а у нас только четыре, значит, наши муниципальные и законодательные власти недорабатывают.

Уважаемые товарищи, коллеги, депутаты! Я считаю, что мы обязаны оправдать то доверие, которое нам оказали наши избиратели – многонациональный народ Татарстана. События развиваются таким образом, что нам необходимо рассмотреть весь круг вопросов, которыми занимается Государственный Совет, детально расставлять акценты.

Принимая новый бюджет, мы должны учитывать именно социальную сторону с целью обеспечения наших ветеранов, пенсионеров, бюджетников не только в настоящее время, но и в будущем – в 2015 – 2016 годах.

Уважаемые депутаты, в заключение отмечу, что у нас есть все возможности разработать государственную социально-экономическую доктрину развития Республики Татарстан, позволяющую принимать государственные управленческие решения и вменять их в законодательную процедуру и процедуру исполнительной власти. У нас все должно быть под контролем: законодательная власть, исполнительная власть, муниципальная власть… (Без микрофона, не слышно.)

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы к кандидату на должность Председателя парламента?

Аминов И.Ю., фракция «Единая Россия».

Есть.

Председательствующий. Пожалуйста.

Аминов И.Ю. Хафиз Гаязович, мы послушали вашу программу, она требует большой консолидации сил. В то же время и до выборов, и после выборов партию коммунистов раздирают серьезные противоречия. Вы пачками выгоняете людей, лишаете их, так сказать, членства в партии. Как вы все-таки собираетесь консолидироваться? Есть ли у вас такая программа? Спасибо.

Миргалимов Х.Г. В обществе, в государстве существуют процессы, из-за которых создаются партии. Это естественно. Принцип фараонов – «разделяй и властвуй» – ни одна эпоха, ни одна власть еще не отменяла. Нравится партия? Пожалуйста, выполняй устав, задачу, партийные поручения, работай! Не нравится – не работай в партии.

У нас сейчас 64 партии – на любой цвет и вкус. Я бы сказал, что и большая партия повторяет печальный опыт КПСС, нельзя этого делать. Ленин сказал: прежде чем объединяться, надо размежеваться. Было время разбрасывания камней, сейчас пришло время собирать эти камни. Под эгидой КПРФ наши двери всегда открыты. Для раскольников, заложников той системы у нас мест нет! Мы выгоняем не пачками, а единицами. Пусть подходят и объясняются. Госсовет этими вопросами не занимается. Есть процедурные вопросы, касающиеся создания партии. В каждой партии есть соответствующие контрольные органы, там и нужно получать ответы, а не из трибуны Госсовета.

За КПРФ не беспокойтесь! Путин сейчас повторяет все программы КПРФ, все предложения. Наконец-то поняли, что нужна сильная экономика, сильная военная составляющая. Мы можем спасти себя сами только социально-экономическим развитием. Где партнеры? Где союзники? Где Запад? Где Меркель? Где тот Президент США, который …(Не слышно.) с Ельциным? Вот это правда, вот это составляет суть сегодняшних проблем, а не партийное строительство. Это наши внутренние дела. Один раз КПСС, к примеру, не очистил свои ряды… В 1973 году я был в армии, я видел, Минтимер Шарипович, как проводили чистки, аттестации. Но что в итоге мы получили? Где были эти партии, эти коммунисты, когда разрушили страну через КПСС? Беда КПСС в том, что не проводились чистки! Беда КПСС в том, что не был поставлен диагноз болезни! Беда КПСС в том, что доверились всем тем, кто должен был решить вопросы! Поэтому отвечаю на вопрос: мы делаем правильно!

Римма Атласовна, вы выскажетесь, когда выйдете сюда. Пока мне задали вопрос, я отвечаю, это мое право. Не ущемляйте мое право, есть председательствующий. Вы пока депутат рядовой.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Хафиз Гаязович. Вы мою роль не берите, оценки не давайте.

Есть еще один вопрос. Пожалуйста, депутат Закиров.

Закиров Р.З., депутатская группа «ТНВ».

Хафиз Гаязович, чыгышыгыз әйбәт, ләкин, миңа калса, бер зур хата җибәрдегез. Сез Татарстан парламенты алдында чыгыш ясыйсыз, Ивановода да түгел, Владимирда да түгел. 50 проценттан артык сайлаучыларыгыз – татарлар. Мөрәҗәгатегездә алар өчен бер генә татарча сүз дә булмады. Моңа ничек җавап бирерсез?

Миргалимов Х.Г. Минем сайлаучыларым һәрвакыт ул турыда миңа әйтәләр. Менә Туфан Миңнуллин (урыны оҗмахта булсын) һәрвакыт татарча бик төпле чыгышлар ясый, сорауларны да татарча бирә иде. Татар халкының, республикадагы күпмилләтле башка халыкларның мәнфәгатьләрен, ихтыяҗларын гел яклап килде. «Энем Хафиз, син дә татарча чыгыш яса әле», – дип әйтә иде.

Районнарда йөргәндә мин күп вакыт татарча яисә мишәрчә чыгышлар ясыйм. Бу кирәк нәрсә. Әмма руслар миңа еш кына: «Хафиз Гаязович, о чем вы говорите? О чем калякаете? Говорите, пожалуйста, на интернациональном языке», – дип әйтәләр.

Мин сез әйткән сүзләрне кабул итәм. Чыгышларымда әйткән бөтен сүзләрем күпмилләтле Татарстан халкының ихтыяҗларын, мәнфәгатьләрен яклап, республикада халыкка туры килә торган, халыкның проблемаларын чишә торган законнарны кабул итү кирәклеге турында. Законнарны гына түгел, ул законнар эшләсен өчен тиешле механизмнарны да кабул итәргә кирәк. Дәүләтебез, прокуратурабыз, башка органнар арасында законнарның ничек эшләгәне буенча бәйләнеш булырга тиеш.

Шуның өчен мин, Президентыбыз әйтмешли, күпмилләтле Татарстан халкын хөрмәт итәм. Бездә конфессияләр дә, граждан тынычлыгы да, граждан җәмгыяте дә булырга тиеш. Без бу юнәлештә эшлибез, сайлаучыларыбызны бүлмибез: «Бердәм Россия» партиясеме, «Гадел Россия» партиясеме – алар барысы да безнеке. Сайлау вакытында безгә патша өчен дә, КПСС өчен дә, «Бердәм Россия» өчен дә, үзебез өчен дә җавап бирергә туры килде. Мин халкыбыз алдында сүз бирәм: чыгышларымны саф татарча, саф мишәрчә ясармын дип уйлап калам.

Председательствующий. Рәхмәт.

Сораулар беттеме?

Слово предоставляется кандидату на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан депутату Мухаметшину Фариду Хайрулловичу.

Мухаметшин Ф.Х., фракция «Единая Россия».

Мөхтәрәм Президентыбыз! Хөрмәтле Дәүләт Советы депутатлары, бүгенге утырышта катнашучылар! Уважаемые Рустам Нургалиевич, коллеги-депутаты, участники заседания!

Я благодарю за то, что не в первый раз выдвигаете мою кандидатуру на должность Председателя Государственного Совета. Наверное, мне чуть легче, но в то же время значительно тяжелее, так как я понимаю, какой пятилетний период ожидается, какие внешние факторы влияют на экономику, на решение социальных задач в стране.

Я думаю, та консолидация, которая произошла на выборах 14 сентября, показывает, что избиратели полностью доверяют политической партии «Единая Россия», поддерживают действующую власть во главе с Президентом Республики Татарстан, одобряют взятый нами курс и достижения четвертого созыва за прошедшие пять лет.

Как вам известно, в отличие от коллег – ряда других субъектов – мы не пошли по пути выборов только в одномандатных округах. Мы сохранили избирательность, половина состава депутатов избирается по одномандатным округам, половина – по партийным спискам, понимая, что необходимо все-таки дать возможность партии консолидированно выступить в избирательной кампании и почувствовать поддержку избирателей. Мне кажется, это один из главных тезисов реальной многопартийности в стране, объединения людей по партийным интересам, по своим программам.

В целом эта избирательная кампания позволила нам провести большинство депутатов от нашей политической партии «Единая Россия». Как уже было сказано Экзамом Саматовичем, у нас две фракции, одна депутатская группа. Я не исключаю, что будет образована еще и депутатская группа женщин нашего парламента «Милосердие», которая была в четвертом созыве, также оказывающая серьезную помощь в использовании всех инструментов парламентской деятельности.

Как кандидат на пост Председателя Государственного Совета хочу особо подчеркнуть, что любые инициативы и предложения, несущие в себе позитивный заряд, будут и впредь рассматриваться парламентом в конструктивном ключе, независимо от партийной принадлежности депутатов. Я об этом не раз говорил, может быть, даже с сожалением, потому что ряд других политических партий, представителей которых мы также сегодня пригласили на первое заседание, не смогли преодолеть барьерную пятипроцентную планку. Но я думаю, что мы должны налаживать конструктивный диалог и с теми, кто считает себя оппозицией, и с нашими гражданами, и с политическими партиями, зарегистрированными в Татарстане. Мы будем признательны, если от них будут поступать конструктивные предложения по решению различных вопросов социальной сферы и экономики, по законотворческим документам, законам, которые будет готовить наш парламент.

Как кандидат на должность Председателя Государственного Совета свою задачу я вижу в том, чтобы усилить сплочение, объединение всего депутатского корпуса.

Свою депутатскую деятельность мы не начинаем с чистого листа. Депутатами Государственного Совета четвертого созыва заложен серьезный фундамент и создан хороший законопроектный задел на будущее. В прошлом году за предыдущий созыв было принято 569 законов. Сейчас на этапе первого, второго, третьего чтения находится более 30 законопроектов.

Реагируя на вызовы времени, парламенту предстоит сконцентрировать усилия на законодательных актах, призванных стимулировать экономический рост и импортозамещение. Пристальное внимание будет уделено бюджетному процессу. Считаю, что он должен быть нацелен на максимально полное исполнение социальных обязательств, взятых республикой, дальнейшее повышение эффективности системы управления.

Большой пласт задач связан с укреплением принципов бюджетного федерализма. Наша задача – вместе с федеральным центром в форме законодательных инициатив поднять проблемы бюджетного федерализма на федеральный уровень с помощью коллег-депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Нам не обойтись без внесения очередной порции изменений в Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, соответственно, в наш закон. Местное самоуправление не получило развития, которого мы хотели в стране и в Татарстане, из-за отсутствия должной налоговой базы для исполнения переданных ему законом полномочий. Никакого лучшего решения не нашли, кроме того, чтобы, как указано в проекте закона Государственной Думы, передать часть полномочий поселенческого уровня районному уровню, не рассматривая вопросы бюджетного финансирования данных полномочий во всех муниципальных образованиях.

Мы много говорим о малом предпринимательстве. Я думаю, нам необходимо сконцентрировать свои усилия на поддержке предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В республике эта работа идет неплохо. Мы мечтали о том, чтобы продукция предприятий малого и среднего бизнеса составила 25 процентов от общего объема ВРП. Мы перевалили эту цифру, но Президент совершенно справедливо ставит задачу усилить это направление. Думаю, законодательное обеспечение достижения этих целей также в наших планах на будущее.

Инновационные проекты, создание новых производств и высокотехнологичных рабочих мест, продвижение принципов бережливости являются сегодня актуальными проблемами. Энергосбережение, бережное отношение к бюджетным средствам и всем формам собственности государственных, акционерных и других компаний особенно актуально сейчас, когда начинают чувствоваться санкции западных стран против Российской Федерации. И Татарстан – не исключение. Нам придется не раз возвращаться к этим вопросам. Я думаю, что мы будем держать их на контроле.

Я считаю, сейчас важно обеспечить преемственность подходов и использовать накопленный опыт и практические наработки предыдущего созыва. Практически 55 процентов депутатского корпуса сменилось, это немало. Необходимо будет провести серьезную работу с вновь избранными коллегами-депутатами, чтобы быстро вовлечь их в депутатскую деятельность, деятельность парламента, изучение норм Конституций Российской Федерации и Татарстана, наших законов, Регламента для того, чтобы они оперативно реализовывали свои депутатские полномочия в рамках действующих норм.

Также необходимо повышать нашу парламентскую культуру. Она у нас на достаточно высоком уровне. Я рад тому, что новый парламент избран в Год культуры в Российской Федерации, в Татарстане. Парламентская культура – это уважительное отношение к инакомыслию, другим предложениям. Мы должны показать пример культурного поведения посредством своей деятельности и уважительного отношения к иным предложениям и мнениям.

Я считаю, что наступил серьезный период, когда необходимо поднимать на новый уровень фракционную деятельность. Предпосылки к этому есть: наработанный опыт фракции КПРФ, серьезная работа фракции «Единая Россия», депутатских объединений и депутатских групп предыдущего созыва. Они действуют и сейчас. Я надеюсь, что будут действовать и в Государственном Совете пятого созыва. Мы должны серьезно поработать над тем, чтобы нам удалось включить в работу весь инструментарий парламентской деятельности для достижения наших целей.

Я не буду рассказывать о себе, работаю не первый год. Человек я публичный. Вы знаете, что я много занимаюсь общественной работой. Я очень дорожу тем, что в свое время первый Президент Минтимер Шарипович, а сегодня и Президент республики Рустам Нургалиевич доверили мне руководство Ассамблеей народов Республики Татарстан. Ответственным участком своей работы считаю сохранение межнационального, межконфессионального мира и согласия. Вы видите, что работа в этом плане проводится основательно и в Совете Ассамблеи. Но работы еще много.

За годы работы у нас сложились конструктивные взаимоотношения с Президентом республики Рустамом Нургалиевичем Миннихановым, его администрацией, Правительством Республики Татарстан, с институтами гражданского общества. Я думаю, что единомыслие, поддержка друг друга, опора и политически подготовленные конструкции позволят нам всегда добиваться необходимых целей и поставленных задач. Надеюсь на вашу поддержку и уверен, что депутаты Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва займут за пять лет своей деятельности достойное место в политической, экономической и социальной жизни нашей республики.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы к кандидатуре на должность Председателя парламента? Пожалуйста.

Миргалимов Х.Г. Фарид Хайруллович, вы правильно сказали о том, что мы снова должны изучать Регламент Государственного Совета, Закон Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан». Будут ли соблюдаться данный закон и Регламент в пятом созыве на пленарных заседаниях и на иных мероприятиях? Это первое.

Второе. Мы всегда куда-то торопимся. Парламентские слушания и другие мероприятия занимают час, полтора времени. Почему я это говорю? Будущий Председатель Государственного Совета, избранные депутаты, председатели комитетов и все органы управления должны строго соблюдать Регламент и Закон Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан». У меня есть такое пожелание, Фарид Хайруллович.

Мухаметшин Ф.Х. Спасибо. Я думаю, что ни председатели комитетов на своих заседаниях, ни я как Председатель Государственного Совета не допускали прецедентов грубого нарушения закона о статусе депутата, тем более по отношению к представителям политической партии, которая считает себя оппозицией. Возможность выступить, внести предложение, принять участие в обсуждении предоставляется в соответствии с этим законом. Считаю, что это одно из основных правил внутреннего поведения парламентария в Татарстане. Я думаю, все правила будут соблюдаться и в дальнейшем.

Председательствующий. Депутат Аминов, пожалуйста.

Аминов И.Ю. Уважаемый Фарид Хайруллович! В Татарстане зарегистрировано более 70 политических партий. Половина из них, как вы недавно говорили, находится в «спящем» режиме, то есть «просыпается» только на выборах. Народ не знает ни их программ, ни их целей. У нас была практика выступления внепарламентских политических партий перед депутатами Государственного Совета Республики Татарстан. Будет ли она продолжена и в этом созыве? Спасибо.

Мухаметшин Ф.Х. Вы знаете, сложившаяся многопартийность (65 политических партий в Татарстане, 78 – в Российской Федерации) показывает, что население все-таки выбирает минимум из десяти политических партий, не более. Они появились в силу того, что был введен пятипроцентный барьер вместо семипроцентного, изменено избирательное законодательство, законодательство регистрации партийного строительства: 500 человек – партия, 500 человек плюс один – партия. Их стало много. Я думаю, в дальнейшем будет наблюдаться концентрация этих политических партий, их объединение по целям, которые они преследуют, и укрупнение. Это мое личное мнение.

Мне не раз говорили о том, что необходимо образовать какой-либо консультативный орган при Председателе Государственного Совета Республики Татарстан с не представленными в Госсовете партиями, как это сделал Председатель Государственной Думы Сергей Евгеньевич Нарышкин. Но во время беседы представители этих партий отметили, что если бы я не был лидером политической партии «Единая Россия», то они бы объединялись. Понятно, что наши интересы не будут совпадать и, боюсь, наша деятельность не будет конструктивной.

Конечно, мы будем думать о том, как дальше с ними работать. А то, что по закону положено приглашать не представленные в Госсовете политические партии на одно из заседаний по ключевым вопросам – это законодательное требование, оно будет обязательно соблюдено.

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли еще вопросы? Нет.

Приступаем к обсуждению представленных кандидатур.

Хафиз Гаязович, в первую очередь обращаюсь к вам как к ревнителю Регламента. Оба кандидата успешно его нарушили, не уложившись в отведенные 10 минут. Я напоминаю, что выступающим при обсуждении кандидатур предоставляется пять минут. Прошу укладываться.

Слово предоставляется Закирову Ринату Зинуровичу.

Закиров Р.З. Хөрмәтле Рөстәм Нургалиевич! Хөрмәтле коллегалар, мөхтәрәм кунаклар! Татарстан Республикасының соңгы ике дистә ел эчендә үткән юлына күз салсак, тарихта тиңе булмаган үзгәрешләрне күрәбез. Бүгенге тормышыбызны узган гасырның 70 – 80 нче еллары белән чагыштырсак, аермасы җир белән күк арасы дип әйтергә була. Бу уңышларда, әлбәттә, һәр Татарстан кешесенең үз өлеше бар. Шушы үзгәрешләрдә Татарстан парламентының әһәмияте зур булды дип әйтсәк, дөрес булыр. 90 нчы елларда башланган демократик үзгәрешләрне дә Татарстан парламентының зур казанышы дип бәяләргә кирәк.

Татарстан Дәүләт Советының яңа тарихын Фәрит Хәйруллович Мөхәммәтшин исеменнән башка күз алдына да китереп булмый. Русия парламенты әһелләре арасында да ул иң тәҗрибәлеләрнең берсе. Шуңа күрә соңгы елларда ул Европа парламенты Ассамблеясенең Төбәкләр комитетын да җитәкли.

Миңа үземә депутат буларак Фәрит Мөхәммәтшин белән ике чакырылыш дәвамында эшләргә насыйп булды. Әйтергә кирәк, мин аннан сәясәт буенча да шактый файдалы әйберләргә өйрәндем. Беренчедән, аңа парламент әгъзасына, парламент рәисенә тиешле сыйфатлар хас: сабырлык, кешеләрне тыңлау һәм аларны аңларга тырышу. Икенчедән, четерекле вәзгыятьләрдә кирәк булган тапкырлык һәм кыюлык. Шуларга өстәп, аның 20 ел дәвамында федераль хакимиятләр белән сөйләшүләр алып бару тәҗрибәсен дә искә алырга кирәк.

Илдәге федератив мөнәсәбәтләрне үстерү өлешендә Татарстан Республикасы зур эшләр алып бара. Монда мин, беренче чиратта, илнең төрле төбәкләре белән турыдан-туры элемтәләр урнаштыруын атар идем. Безнең парламент җитәкчебез Русия төбәкләрендә һәм чит илләрдә күп чараларда катнаша, сөйләшүләр алып бара.

Фәрит Мөхәммәтшинны татар дөньясы яхшы белә. Ул Бөтендөнья татар конгрессының биш съездының да үзәгендә кайнаган кеше. Ул Конгресс уздырган бик күп чараларда катнаша, халкыбызга үзенең үгет-нәсыйхәтләрен бирә.

Бүген Татарстан парламенты тормышында яңа чор башлана. Безгә әле татар халкының мәгарифен, мәдәниятен үстерү, тарихын өйрәнү, гореф-гадәтләрен саклау өлкәләрендә бик зур эшләр башкарасы бар. Сайлаучылар бездән шуны көтә. Соңгы елларда барыбызны да нык борчыган туган телебезне саклау һәм үстерү мәсьәләсе буенча да җитди адымнар ясалды.

Ләкин без аңларга тиеш: тел мәсьәләсе алдыбызда торган иң мөһим проблемаларның берсе булып кала. Татар милләтенең язмышы, киләчәге шуның белән бәйле. Бу мәсьәләләрдә Татарстан парламенты әйдәп баручы булырга тиеш дип саныйм. Без үзебездән башламасак, халык безгә ничек ышаныр? Шуңа да мин парламент утырышларын татар телендә алып баруны теләр идем. Татарстан парламентында да татарча сөйләшмәсәләр, халык кемнән үрнәк алыр соң?

Безнең инде күптән телләр турында закон гамәлгә кертелгән. Аны тормышка ашыру буенча махсус программалар кабул ителде, әмма әлеге законның бүгенгә кадәр норматив нигезләре эшләнмәгән. Ә нормативлар булмагач, татар телен дәүләт теле дәрәҗәсендә куллану мәсьәләләре кыенлыкларга килеп терәлә. Бүген сайланачак парламент Рәисе дә бу мәсьәләләргә тиешле игътибарын бирсен иде.

Мин «Татарстан – яңа гасыр» депутатлары төркеме исеменнән сезне барыгызны да Дәүләт Советы Рәисе итеп Фәрит Мөхәммәтшинне сайларга чакырам.

Игътибарыгыз өчен рәхмәт.

Председательствующий. Спасибо.

Слово предоставляется депутату Прокофьеву. Пожалуйста.

Прокофьев А.В. Уважаемый Президент! Уважаемый председательствующий! Уважаемые депутаты, члены Правительства, приглашенные! Я уверен, сегодня еще будет сказано о деловых качествах Хафиза Гаязовича Миргалимова. Я хотел бы остановиться на личных качествах, которые влияют на работу. Немногие из депутатов предыдущих созывов столько времени уделяли решению проблем простых граждан, как это делал Хафиз Гаязович Миргалимов. Не случайно он является одним из лидеров по количеству депутатских запросов, направленных на решение проблем простых людей. Граждане обращаются к нему со своими сложностями, он никому не отказывает, вникает в каждую трудную ситуацию, чувствует боль каждого.

Миргалимов Хафиз Гаязович родился в 1954 году в деревне Беркет-Ключ Черемшанского района ТАССР в простой семье сельских тружеников, где было восемь детей. Его дальнейшей путь – это жизнь человека, посвятившего себя борьбе за интересы общества. В 1971 году он окончил среднюю школу. В 1972 – 1974 годах служил в рядах Советской Армии. В 1975 году поступил в Казанский государственный университет им. В.И. Ленина. После его окончания переехал в город Набережные Челны. С 1981 года и до 90-х годов работал на комсомольской партийной работе в качестве секретаря комсомольской организации, а затем заведующим отделом по организационно-партийной работе Комсомольского районного комитета КПСС в городе Набережные Челны.

Хафиз Гаязович Миргалимов – член Коммунистической партии с 1983 года, с 2004 года – член Центрального комитета КПРФ. Он принял активное участие в восстановлении коммунистического движения в городе Набережные Челны и Республике Татарстан. С 2005 года по настоящее время он является депутатом Государственного Совета Республики Татарстан, был членом Президиума Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва.

Я хотел бы обратить внимание еще на одну сторону вопроса. Председатель парламента должен быть медиатором, а не фигурой, которая доминирует, опираясь на большинство. Поэтому, по нашему мнению, должность спикера может быть предоставлена представителю оппозиционной политической силы, стоящей на защите интересов трудящихся. Мы искреннее надеемся, что направленность работы республиканского парламента будет носить еще более социальный характер, если во главе будет такой человек, как Хафиз Гаязович Миргалимов.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые депутаты, по Регламенту у нас приближается время перерыва. Но я считаю целесообразным завершить рассматриваемый вопрос в виду его исключительной важности.

Ставлю на голосование предложение завершить рассмотрение данного вопроса без перерыва. Прошу поддержать.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято. Спасибо.

Слово для выступления предоставляется Александру Владимировичу Комисарову, депутату Государственного Совета Республики Татарстан.

Комисаров А.В. Уважаемый председательствующий! Уважаемые депутаты, члены Правительства и приглашенные! По нашему мнению, Хафиз Гаязович достоин должности Председателя Государственного Совета Республики Татарстан. Во-первых, у него за плечами работа в двух созывах Государственного Совета Республики Татарстан. Также он работал заместителем председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению.

Особо хотелось бы отметить ту работу, которую товарищ Миргалимов проводил как законодатель. Хафиз Гаязович участвовал в разработке многих важнейших законопроектов. Все это говорит о том, что он вполне готов возглавить парламент. Хафиз Гаязович обладает соответствующими знаниями, опытом, чтобы осуществлять руководство законотворческой деятельностью.

Мы видим, что засилье одной партии, одного единственного верного взгляда на окружающий мир пагубно сказывается на общественном доверии к органам власти. Это мы видим в том числе на примере тех рейтингов, которые публикуются после выборов. Попыткам навязать обществу однополярную картину должен быть положен конец. И выборы спикера парламента – как раз шанс сделать политическую систему плюралистичной.

Не надо бояться Миргалимова. Его личные и профессиональные качества как раз соответствуют поставленным задачам. Десятилетия во главе крупнейшей оппозиционной партии в Республике Татарстан, участие в законотворческих баталиях закалили его как руководителя и политического бойца. Мы считаем, что Государственный Совет Республики Татарстан не может упустить шанс поддержать на должность Председателя парламента Миргалимова Хафиза Гаязоваича, профессионала с большой буквы вне зависимости от идеологических предпочтений.

Председательствующий. Спасибо.

Вадим Евгеньевич Махеев просит слово для выступления.

Махеев В.Е., Боровецкий одномандатный избирательный округ № 22.

Уважаемый Президент! Уважаемые коллеги! Я сегодня хотел бы выступить как депутат-самовыдвиженец без какой-либо фракционной и партийной принадлежности.

Коллеги, я прошу вас поддержать кандидатуру Фарида Хайрулловича на пост Председателя Государственного Совета Республики Татарстан. За последние пять лет совместной работы я и многие из вас видели, насколько достойно Фарид Хайруллович работал на этом посту, умел правильно находить верные выходы из сложнейших задач, сплачивал коллег с разными мнениями. Без всякого сомнения, это один из самых опытных и мудрых политиков Республики Татарстан. К нему с огромным уважением относятся татарстанцы, наши избиратели. Я уверен, что Фарид Хайруллович справится с любыми самыми сложными задачами в это непростое для страны и республики время. Коллеги, прошу вас поддержать Фарида Хайрулловича Мухаметшина.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо.

Юрий Зимелевич Камалтынов записался для выступления.

Камалтынов Ю.З., фракция «Единая Россия».

Уважаемый Рустам Нургалиевич! Уважаемые коллеги! На состоявшейся 27 сентября текущего года XXII Конференции Татарстанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» единогласно было принято решение рекомендовать на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва кандидатуру Мухаметшина Фарида Хайрулловича.

Это вполне закономерно. Богатый практический и политический опыт Фарида Хайрулловича позволяет ему успешно, уверенно и эффективно руководить парламентом нашей республики уже на протяжении нескольких созывов. За его плечами хозяйственная, партийная работа, деятельность в исполнительных органах государственной власти, в том числе на должности Премьер-министра.

Хорошо известна его многосторонняя общественная деятельность. Он является Секретарем Татарстанского регионального отделения партии «Единая Россия». Это самое крупное и наиболее эффективно функционирующее региональное отделение партии, уверенно победившей на выборах 14 сентября.

Он возглавляет Республиканское общественное движение «Татарстан – новый век», является активным членом Президиума Совета по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации и, как здесь уже говорилось, возглавляет Ассамблею народов Татарстана, деятельность которой в нашей многонациональной республике трудно переоценить.

С 2001 года он работает в составе российской делегации в Конгрессе местных и региональных властей. Я хотел бы отметить, что он первый представитель России с 1996 года, который возглавил один из ключевых комитетов Совета Европы. И сегодня в непростых условиях санкций со стороны европейских государств он продолжает эту деятельность, в которой хотелось бы пожелать ему успехов.

Как руководитель татарстанского парламента Фарид Хайруллович пользуется большим авторитетом среди руководителей законодательных собраний субъектов Российской Федерации. Его слушают, и, главное, слышат в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Именно поэтому фракция «Единая Россия» рекомендует кандидатуру Фарида Хайрулловича Мухаметшина для избрания на должность Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые депутаты, таким образом, у нас две кандидатуры на должность Председателя парламента: Хафиз Гаязович Миргалимов и Фарид Хайруллович Мухаметшин.

В соответствии с Конституцией Республики Татарстан, статьей 75 Регламента Государственного Совета избрание на эту должность проводится тайным голосованием.

Тайное голосование может проводиться двумя способами: с использованием бюллетеней (традиционным бумажным) или методом электронного голосования. Метод электронного голосования предполагает, что всем депутатам будут розданы безымянные белые карточки. Процедура голосования происходит с места, мы это неоднократно проходили. С учетом того, что парламент уже давно работает по безбумажной технологии, совещание представителей депутатов вносит предложение провести голосование с использованием электронных безымянных карточек, которые гарантируют тайну голосования.

Ставлю на голосование данное предложение. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           89

Проголосовало против         3

Воздержалось                        1

Результат: принято

Принято.

С места. (Без микрофона, не слышно.)

Председательствующий. Так, голосовали же. И вы голосовали. Решение принято.

Прошу сотрудников Аппарата раздать карточки для безымянного голосования. И меня не забудьте.

Спасибо.

По-моему, последние уже получают. Все получили?

С места. Все.

Председательствующий. Кто за то, чтобы избрать Миргалимова Хафиза Гаязовича Председателем Государственного Совета Республики Татарстан? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за             8

Проголосовало против      80

Воздержалось                       0

Результат: не принято

Не принято.

Кто за то, чтобы избрать Мухаметшина Фарида Хайрулловича Председателем Государственного Совета Республики Татарстан? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           88

Проголосовало против         3

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято. (Аплодисменты.)

Председателем Государственного Совета Республики Татарстан избран Фарид Хайруллович Мухаметшин.

Разрешите поздравить его с избранием на эту должность и пригласить в президиум заседания. С удовольствием уступаю ему место председательствующего.

Я предоставляю слово Президенту Республики Татарстан. (Аплодисменты.)

Минниханов Р.Н., Президент Республики Татарстан.

Уважаемые депутаты! Хөрмәтле депутатларыбыз!

Уважаемый Фарид Хайруллович! Мы поздравляем вас с избранием на эту высокую должность. Нет никакого сомнения в том, что вы и дальше будете разумно, правильно направлять наш парламент на созидание, на развитие нашей республики. На самом деле вы человек, который имеет огромный опыт хозяйственной работы, работы на территории, работы в Правительстве, работы в парламенте. Парламент – это очень важный орган власти. Я неоднократно говорил, что успехи в развитии нашей республики во многом заключаются в слаженной работе всех ветвей власти, особенно парламента, исполнительной власти, наших федеральных структур. Эта работа должна быть продолжена и в дальнейшем. Сила атома должна служить людям, миру. Наши выборные баталии завершились. Я думаю, что фракция коммунистов также хочет, чтобы Татарстан процветал. Того же самого хотим и мы, поэтому у нас нет времени на споры о том, кто лучше. Давайте сделаем нашу республику самой лучшей.

Всем вам большое спасибо! Фарид Хайруллович, поздравляю вас и желаю успехов! (Аплодисменты.)

Председательствует Председатель Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва Ф.Х. Мухаметшин

Председательствующий. Огромное спасибо, коллеги, за вновь оказанное доверие. Используя свой опыт, постараюсь его оправдать, консолидировать парламент, чтобы созидательный режим деятельности органов государственной и муниципальной власти в Республике Татарстан приносил ожидаемые успехи и плоды в дальнейшем. Спасибо за конструктивную работу.

До 12 часов объявляется перерыв, коллеги.

После перерыва

Председательствующий. Уважаемые коллеги, продолжаем заседание Государственного Совета Республики Татарстан.

Следующий вопрос повестки дня «Об избрании заместителей Председателя Государственного Совета Республики Татарстан». Прежде чем перейти к процедуре голосования, прошу вернуть безымянные карточки и вставить карточки поименного голосования.

В соответствии с частью 11 статьи 75 Конституции Республики Татарстан и пунктом 1 статьи 9 Регламента, кандидатуры для избрания на должности заместителя Председателя Государственного Совета и Секретаря Государственного Совета представляет Государственному Совету Председатель Государственного Совета Республики Татарстан.

Вношу предложение избрать заместителем Председателя Государственного Совета Юрия Зимелевича Камалтынова.

Хотелось бы сказать о нем несколько слов. Вы все его знаете, он известен в Республике Татарстан. Свой трудовой путь он начал на производственном объединении «Оргсинтез» начальником смены, прошел большую школу комсомольской и партийной работы, многие годы работал первым заместителем министра социальной защиты республики. Юрий Зимелевич уже избирался депутатом Государственного Совета Республики Татарстан третьего созыва, работал заместителем Председателя Государственного Совета. Затем был назначен на новую ответственную работу и в течение восьми лет руководил Аппаратом Президента Республики Татарстан. Последний год до сегодняшнего дня Юрий Зимелевич Камалтынов работал в должности заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, где курировал вопросы межнациональных, межконфессиональных отношений, руководил работой ряда межведомственных республиканских комиссий. Он имеет награды Российской Федерации, Республики Татарстан.

Считаю, что жизненный и профессиональный опыт Юрия Зимелевича будет востребован парламентом республики. Прошу поддержать мое предложение о выдвижении его кандидатуры на должность заместителя Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.

Какие будут суждения, коллеги? Поддержать?

Если кто-то желает выступить, может сделать это сейчас. Но, я думаю, нет необходимости характеризовать этого человека, опытного коллегу, известного в Татарстане.

Подготовлен проект постановления об избрании Юрия Зимелевича Камалтынова заместителем Председателя Государственного Совета. Ставлю его на голосование. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно.

Юрий Зимелевич, поздравляем вас! Я приглашаю вас в Президиум заседания. Желаю конструктивно, успешно работать. (Аплодисменты.)

Следующая кандидатура на должность заместителя Председателя также вносится мной: кандидатура Ратниковой Риммы Атласовны. Знаете ее? Биографию читать? Мы вместе с ней работаем уже не один созыв. Она владеет и русским, и татарским языками, многие годы возглавляет Союз журналистов Республики Татарстан. Вообще, по профессии она журналист, прекрасно говорит и хорошо работает. Дай Бог ей здоровья!

Ставлю кандидатуру Риммы Атласовны Ратниковой на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за            90

Проголосовало против         3

Воздержалось                        0

Результат: принято

Римма Атласовна избрана. Давайте мы ее поздравим и пожелаем успешной работы. (Аплодисменты.)

Римма Атласовна, я поздравляю вас. Рад, что мы вместе.

Ратникова Р.А., фракция «Единая Россия».

Спасибо за доверие, Фарид Хайруллович. Спасибо за доверие всем!

Председательствующий. Теперь необходимо рассмотреть следующий вопрос повестки дня – об избрании Секретаря Государственного Совета Республики Татарстан. По Регламенту эту кандидатуру также представляет Председатель Государственного Совета.

Коллеги, я представляю вашему вниманию кандидатуру Мавриной Лилии Николаевны. Она активно включилась в нашу работу, за ее плечами большой опыт работы на разных должностях в исполнительных, представительных органах власти республики. Она ведет очень большую работу как Секретарь Государственного Совета и руководитель Аппарата Государственного Совета. Это наша особенность. В других органах эти должности разделены, а мы их объединили для того, чтобы депутатский корпус и Аппарат работали в одном русле, сотрудники Аппарата помогали депутатам. Лилии Николаевне удается совмещать эти должности весьма успешно.

Могу ли я поставить на голосование кандидатуру Мавриной?

Ставлю на голосование предложение избрать Лилию Николаевну Маврину Секретарем Государственного Совета Республики Татарстан.

Прошу депутатов голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно. (Аплодисменты.)

Поздравляем, Лилия Николаевна! Прошу вас пройти в Президиум.

Маврина Л.Н., фракция «Единая Россия».

Спасибо!

Председательствующий. Об образовании комитетов Государственного Совета Республики Татарстан. Слово для доклада предоставляю Лутфулле Нурисламовичу Шафигуллину, председателю оргкомитета совещания представителей депутатов Государственного Совета.

Пожалуйста, Лутфулла Нурисламович.

Шафигуллин Л.Н. Спасибо.

Уважаемые депутаты, совещание представителей депутатов вносит на рассмотрение заседания Государственного Совета проект постановления Государственного Совета «Об образовании комитетов Государственного Совета Республики Татарстан».

Предлагается не изменять количество комитетов Государственного Совета. Как и в четвертом созыве, образуются семь комитетов по основным сферам жизнедеятельности республики. Обращаю ваше внимание, что у двух комитетов изменены названия: это Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике, а также Комитет по образованию, культуре, науке и национальным вопросам.

В подготовленном проекте постановления обозначены названия всех семи комитетов. Также в этом постановлении установлены основные направления, по которым комитеты осуществляют законопроектную работу, предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета Республики Татарстан, а также контроль за соблюдением и исполнением законов и нормативных правовых актов.

Перечисляю названия комитетов Государственного Совета Республики Татарстан: Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по образованию, культуре, науке и национальным вопросам.

Думаю, вы уже ознакомились с профилями всех комитетов. Наверное, нет необходимости подробно перечислять обширные сферы деятельности каждого комитета.

От имени совещания представителей депутатов предлагаю поддержать подготовленный проект постановления Государственного Совета Республики Татарстан.

Спасибо за внимание.

Председательствующий. Большое спасибо.

Будут ли вопросы по докладу, коллеги? Есть.

Пожалуйста, Гафуров.

Гафуров И.Р., фракция «Единая Россия».

О названии Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам. Наверное, название «Комитет по образованию, науке, культуре и национальным вопросам» было бы логичнее, поскольку все эти понятия равнозначны независимо от того, какое из них стоит впереди.

Шафигуллин Л.Н. Мы думали об этом. Что касается образования, и Правительство, и Государственный Совет в настоящее время занимаются данными вопросами, это у всех на слуху. Но, по сути, где культура – там наука, а где наука – там культура.

Гафуров И.Р. С точностью до наоборот. Знаете, образование и наука – это неразделимые понятия, поэтому…

Шафигуллин Л.Н. Это понятно. Но это как решат товарищи депутаты.

Председательствующий. Я хотел бы задать этот вопрос депутату Валееву, бывшему председателю данного комитета, чтобы узнать его мнение.

Валеев Р.И., депутатская группа «ТНВ».

Мин дә шулай саныйм. Оештыру комитетында нәкъ шундый тәкъдим белән чыккан идем, чөнки мәгариф янында һәрвакыт янәшәдә фән йөри, ләкин минем тәкъдимемне хупламадылар.

Председательствующий. Коллеги, я не возражаю. Мы решили самую главную задачу: поставили «образование» в начале, ведь все начинается с образования, в том числе и культура, и все остальное. Образованный человек бывает и культурным, и интеллигентным. «Комитет по образованию, науке, культуре и национальным вопросам» – думаю, что это будет…

Да, пожалуйста, Славутский.

Славутский А.Я., фракция «Единая Россия».

Я считаю, что это неправильно. Потому что культура – это то, что вбирает в себя и образование, и науку, и все остальное. Поэтому прежнее название – «Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам» – было правильнее. Потому что культуры без образования, науки и всего остального не бывает.

Председательствующий. Еще одно мнение.

С места. Философский вопрос.

Председательствующий. Как было раньше, Разиль Исмагилович? С культуры начиналось?

Валеев Р.И. «По науке, образованию и национальным вопросам» иде безнең.

Председательствующий. По культуре, науке, образованию…

Валеев Р.И. Нет, название было «Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам».

Председательствующий. Давайте решим следующим образом. Это не настолько принципиально важно. Важно то, что эта сфера включена в деятельность данного комитета. Не следует ничего противопоставлять.

Гафуров И.Р. Фарид Хайруллович, слух режет выражение «по образованию, культуре, науке». А «культура и межнациональные отношения» звучит логично.

Славутский А.Я. (Без микрофона, не слышно) …Правильнее было бы назвать «Комитет по культуре, образованию, науке и национальным вопросам».

Председательствующий. Так и было.

С места. Так и надо оставить.

Председательствующий. Я считаю, что в общечеловеческом масштабе это правильно: культура первична. Но сегодня на практике мы сконцентрировали все усилия на развитии образования – основы всего. Там, где есть образование, есть и культура. Конечно, бывают люди культурные, но необразованные, и наоборот. Оргкомитет предложил подчеркнуть образование, поскольку мы реализуем в Татарстане ряд образовательных программ: «Бәләкәч – Киләчәк» и так далее. Культура – то же самое, это засвидетельствовано.

Я поставлю на голосование предложение оргкомитета. Все-таки не будем уходить от того, что решили наши коллеги после обсуждений.

«Комитет по образованию, культуре, науке и национальным вопросам». Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           83

Проголосовало против         4

Воздержалось                        3

Результат: принято

Принято.

Мы рассмотрели вопросы о количестве комитетов и об их названиях.

Перейдем к рассмотрению вопросов об избрании комитетов Государственного Совета Республики Татарстан.

Уважаемые коллеги, на основании личных заявлений депутатов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва совещание представителей депутатов вносит предложение по составам комитетов Государственного Совета. В соответствии с Законом Республики Татарстан «О комитетах Государственного Совета Республики Татарстан» численность комитета составляет от 7 до 15 человек, состав комитета избирается списком.

У вас на руках имеются проекты постановлений об избрании семи комитетов. Раскройте, пожалуйста, iPad, найдите этот вопрос повестки дня. Все ваши заявления у нас собраны, поэтому мы имеем полное право ставить на голосование.

Предлагается избрать Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению в составе 10 человек. Списки у всех есть. Вы все написали заявления.

Ставится на голосование предложение об избрании Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению в составе 10 человек. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         4

Воздержалось                        0

Результат: принято

В Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку написали заявление 12 человек.

Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы образовать комитет из 12 вышеназванных кандидатур?

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Состав комитета утверждается.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам. 15 человек изъявили желание, написали заявления. Ставлю на голосование: кто за то, чтобы избрать данный комитет в предложенном составе?

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Утверждается.

Согласно письменным заявлениям предлагается избрать Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству в составе 15 человек. Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Комитет избран.

Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике. 14 депутатов изъявили желание работать в этом комитете. Ставлю на голосование предложенные кандидатуры.

Результаты голосования

Проголосовало за           92

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Утверждается.

И седьмой – Комитет по образованию, культуре, науке и национальным вопросам. 15 человек изъявили желание работать в этом комитете. Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Я хотел бы объявить следующий порядок работы. Сейчас предлагается объявить перерыв для проведения заседаний комитетов Государственного Совета Республики Татарстан для выдвижения кандидатов на должности председателей комитетов по Регламенту. Кто отвечает за организацию заседаний комитетов, пока нет председателей? Аппарат, да? Коллеги из Аппарата, выслушайте информацию о том, в каких кабинетах будут собираться комитеты.

Итак, Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению – кабинет № 717.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку – кабинет № 302 на 3 этаже.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам – кабинет № 702.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству – кабинет № 202.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике – кабинет № 617.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике – кабинет № 402.

Комитет Государственного Совета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам – кабинет № 219 на втором этаже.

Задача такая: собраться после объявления перерыва и рассмотреть кандидатуру на должность председателя соответствующего комитета.

Ответственные: Мухаметшин – за Комитет по бюджету, налогам и финансам и Комитет по образованию, культуре, науке и национальным вопросам; Камалтынов – за Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству и Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике; Ратникова – за Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению и Комитет по социальной политике; Маврина – за Комитет по законности и правопорядку. Мы ответственны за организацию заседаний и их проведение.

Объявляется перерыв на 20 минут.

После перерыва

Председательствующий. Продолжаем работу, коллеги. Позвольте сообщить вам, что заседания всех семи комитетов завершили свою оперативную работу по первому вопросу рассмотрения – по кандидатурам на должность председателей комитетов. Комитеты Государственного Совета представили протоколы своих заседаний, я хочу довести их до вас.

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению принял постановление рекомендовать Государственному Совету избрать депутата Хабибуллина Альберта Галимзяновича на должность председателя Комитета. Альберт Галимзянович здесь присутствует. Будут ли вопросы к депутату? Нет.

Ставлю на голосование подготовленный проект постановления об избрании депутата Государственного Совета Республики Татарстан Хабибуллина Альберта Галимзяновича председателем Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно. Альберт Галимзянович, поздравляем вас с избранием.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку принял постановление рекомендовать Государственному Совету избрать депутата Государственного Совета Республики Татарстан Ягудина Шакира Шахмедовича на должность председателя Комитета по законности и правопорядку.

Будут ли вопросы к депутату? Нет.

Пожалуйста, вопрос.

С места. (Не слышно.)

Председательствующий. Это его работа, он будет работать над ним. Да, рассмотрит.

Ставлю на голосование проект постановления об избрании Ягудина Шакира Шахметовича на должность председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         4

Воздержалось                        0

Результат: принято

Поздравляю, Шакир Шахметович, с избранием. Это один из опытных юристов нашей республики по вопросам государственного строительства и права. Я думаю, он будет работать достойно.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам предлагает избрать председателем комитета депутата Якунина Леонида Александровича. Леонид Александрович здесь. Единогласно его избрали.

Будут ли вопросы? Нет. Ставлю на голосование кандидатуру Якунина Леонида Александровича.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно. Поздравляю, Леонид Александрович, желаем вам больших успехов. (Аплодисменты.)

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству рекомендует единогласно на должность председателя комитета депутата Бурганова Рафиса Тимерхановича. Вопросы будут? Нет.

Ставлю на голосование кандидатуру Бурганова Рафиса Тимерхановича. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           92

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно. Поздравляем вас, Рафис Тимерханович. (Аплодисменты.)

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике рекомендует кандидатуру депутата Хадеева Тахира Галимзяновича избрать председателем комитета.

Какие будут к нему вопросы у депутатов? Нет вопросов. Позвольте поставить на голосование постановление об избрании депутата Т.Г. Хадеева председателем вышеназванного комитета.

Результаты голосования

Проголосовало за           92

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Тахир Галимзянович, поздравляем вас с единодушным избранием на этот пост.

Комитет по социальной политике рекомендует на должность председателя Комитета депутата Государственного Совета Республики Татарстан Захарову Светлану Михайловну. Вопросы есть? Нет.

Ставлю на голосование проект постановления об избрании Захарову Светлану Михайловну председателем Комитета по социальной политике, прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за            93

Проголосовало против         1

Воздержалось                        0

Результат: принято

Поздравляем вас, Светлана Михайловна, желаем успехов в работе – с новой энергией, накопленным опытом депутатской работы.

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по образованию, культуре, науке и национальным вопросам рекомендует депутата Валеева Разиля Исмагиловича. Вы его тоже хорошо знаете.

Ставлю на голосование кандидатуру Валеева Разиля Исмагиловича для избрания на должность председателя Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         1

Воздержалось                        0

Результат: принято

Разиль Исмагилович, поздравляю вас. Желаю больших успехов, работайте, не снижая темпов.

Нам найти окно в повестке дня нашей работы, чтобы комитеты вновь провели заседания и по предложению председателей комитетов избрали заместителей председателей комитетов. Я объявлю перерыв по ходу работы. Не возражаете? Договорились.

Следующий вопрос повестки дня: о согласовании назначения В.Г. Шайхразиева заместителем Премьер-министра Республики Татарстан. Слово предоставляется полномочному представителю Президента в Государственном Совете Республики Татарстан, руководителю Аппарата Президента Асгату Ахметовичу Сафарову. Подготовиться с содокладом председателю профильного комитета Ягудину.

Сафаров А.А., полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете Республики Татарстан, Руководитель Аппарата Президента Республики Татарстан.

Уважаемые депутаты! Уважаемый Фарид Хайруллович!

В соответствии со статьей 94 Конституции Татарстана Президентом Республики Татарстан вносится на согласование Государственного Совета Республики Татарстан кандидатура Василя Габтелгаязовича Шайхразиева на должность заместителя Премьер-министра Республики Татарстан.

Василь Габтелгаязович хорошо известен по своей работе на ответственных должностях органов местного самоуправления Набережных Челнов, в 2004 – 2005 годах работал первым заместителем главы администрации. Я коротко напомню его послужной список: пять лет возглавлял исполнительный комитет муниципального образования. В 2010 году был избран главой Набережных Челнов. Зарекомендовал себя целеустремленным, энергичным, инициативным руководителем, профессионалом в различных областях деятельности. Отличный организатор, умеет оперативно, взвешенно решать возникающие проблемы. Как вы знаете, с 17 сентября Василь Габтелгаязович назначен Президентом исполняющим обязанности заместителя Премьер-министра Республики Татарстан. На него возложены задачи по организации взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества, руководство деятельностью ряда известных совещательных органов. Я могу даже перечислить: это и комиссия по делам несовершеннолетних, это и межведомственная рабочая группа по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в республике, комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и другие.

Уважаемые депутаты! Учитывая опыт, организаторские, лидерские качества и большой вклад в становление и развитие органов местного самоуправления, социально-экономическое развитие Набережных Челнов, прошу поддержать кандидатуру Василя Габтелгаязовича Шайхразиева на должность заместителя Премьер-министра Республики Татарстан.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо, Асхат Ахметович.

Будут ли вопросы к докладчику? Нет.

Содокладчик – Ягудин Шакир Шахмедович, председатель Комитета по законности и правопорядку, который рассмотрел этот вопрос.

Ягудин Ш.Ш., фракция «Единая Россия».

Уважаемый Фарид Хайруллович! Уважаемые депутаты и приглашенные! Кандидатура Василя Габтелгаязовича Шайхразиева для назначения на должность заместителя Премьер-министра Республики Татарстан рассмотрено на заседании Комитета по законности и правопорядку и поддержана. Комитет рекомендует Государственному Совету Республики Татарстан дать согласие для назначения Василя Габтелгаязовича Шайхразиева на должность заместителя Премьер-министра Республики Татарстан. Спасибо.

Председательствующий. Благодарю вас.

Будут ли вопросы у депутатов? Нет. Есть ли желание выступить у Шайхразиева? Нет.

С учетом мнения профильного комитета ставлю на голосование постановление Государственного Совета о даче согласия на назначение Шайхразиева Василя Габтелгаязовича заместителем Премьер-министра Республики Татарстан.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        3

Результат: принято

Принято.

Василь Гаязович, желаем вам больших успехов в новой должности во имя и во благо нашей республики. Удачи, успехов вам.

Десятый вопрос повестки дня: об избрании Президиума Государственного Совета Республики Татарстан.

Уважаемые депутаты! В соответствии со статьями 74, 75 Конституции Республики Татарстан Государственному Совету необходимо избрать Президиум Государственного Совета. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Регламента Государственного Совета решение о количественном составе Президиума принимается Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета. Вношу предложение сформировать Президиум Государственного Совета в составе 13 депутатов, как и было в прежних созывах, не увеличивая количество членов Президиума.

Кто за данное предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

По персональному составу от организационного комитета совещания представителей депутатов Государственного Совета слово предоставляется депутату Шафигуллину Лутфулле Нурисламовичу.

Шафигуллин Л.Н. Уважаемый Фарид Хайруллович! Уважаемые депутаты! В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Регламента Государственного Совета Республики Татарстан Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета и Секретарь Государственного Совета Республики Татарстан входят в состав Президиума по должности. Это депутаты Государственного Совета Фарид Хайруллович Мухаметшин, Юрий Зимелевич Камалтынов, Римма Атласовна Ратникова, Лилия Николаевна Маврина.

Кроме того, совещание представителей депутатов Государственного Совета вносит предложение избрать в состав Президиума следующих депутатов:

1. Бакова Ирина Николаевна

2. Валеев Разиль Исмагилович

3. Кантюков Рафкат Абдулхаевич

4.Ларионова Татьяна Петровна

5. Миргалимов Хафиз Гаязович

6. Мухамадеев Рустам Набиуллович

7. Салахов Мякзюм Халимулович

8. Шафигуллин Лутфулла Нурисламович

9. Якунин Леонид Александрович.

Прошу поддержать предложение совещания представителей депутатов Государственного Совета Республики Татарстан.

Председательствующий. Спасибо.

Вопросы есть, коллеги? Нет.

Садитесь, пожалуйста.

Будут ли вопросы к вышеназванным кандидатам в состав Президиума? Нет. Тогда позвольте провести индивидуальное голосование по каждой кандидатуре, кроме тех, кто по должности входит в состав Президиума. Буду ставить на голосование в алфавитном порядке.

Кто за то, чтобы избрать депутата Государственного Совета Республики Татарстан Бакову Ирину Николаевну членом Президиума Государственного Совета Республики Татарстан? Покажитесь, пожалуйста, народу.

Ставлю на голосование данную кандидатуру.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Кандидатура Валеева Разиля Исмагиловича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Кандидатура Кантюкова Рафката Абдулхаевича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           92

Проголосовало против         1

Воздержалось                        0

Результат: принято

Кандидатура Ларионовой Татьяны Петровны ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         1

Воздержалось                        1

Результат: принято

Кандидатура Миргалимова Хафиза Гаязовича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           87

Проголосовало против         5

Воздержалось                        2

Результат: принято

Ставлю на голосование кандидатуру Мухамадеева Рустама Набиулловича, представителя компании «Татнефть».

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         1

Воздержалось                        1

Результат: принято

Кандидатура Салахова Мякзюма Халимулловича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Кандидатура Шафигуллина Лутфуллы Нурисламовича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Кандидатура Якунина Леонида Александровича ставится на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Я от души поздравляю вновь избранных коллег в состав Президиума Государственного Совета Республики Татарстан, поздравляю вас с этим высоким доверием и прошу активно работать. (Аплодисменты.)

Следующий вопрос повестки дня: об избрании Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках. Слово предоставляется Лутфулле Нурисламовичу Шафигуллину, председателю оргкомитета.

Шафигуллин Л.Н. Уважаемые депутаты! Совещание представителей депутатов Государственного Совета Республики Татарстан вносит предложение об образовании Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках в следующем составе: председатель – Рахматуллин Рауиль Шайдаулатович, члены комиссии – Аминов Ильшат Юнусович, Закиров Ринат Зинурович, Шарипов Ирек Ильдусович.

Прошу одобрить предложения совещания представителей депутатов.

Председательствующий. Есть вопросы? Нет. Рахматуллин Рауиль Шайдаулатович, покажитесь, пожалуйста, коллегам. Он рекомендуется председателем этой очень ответственной комиссии. Из-под нашего пера выходят законопроекты, которые должны быть идентичны на двух государственных языках. У правоприменителей не должно быть никаких сомнений по текстам принятых нами законов, – что на русском, что на татарском языках. За это будет отвечать данная комиссия. И члены комиссии – Аминов, Закиров, Шарипов.

Ставлю на голосование проект постановления об образовании этой комиссии и о ее составе.

Результаты голосования

Проголосовало за           94

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Поздравляю всех с избранием в эту комиссию. Рауиль Шайдаулатович, вас тоже поздравляю. Желаю ответственно и успешно работать.

Следующий вопрос: об образовании Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан. Шафигуллин Лутфулла Нурисламович представляет предложение оргкомитета. Пожалуйста, вам слово.

Шафигуллин Л.Н. Уважаемые депутаты! Совещание представителей депутатов вносит предложение об образовании Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан в следующем составе:

председатель комиссии – Ратникова Римма Атласовна;

члены комиссии: Валеев Разиль Исмагилович, Воропаева Татьяна Васильевна, Миргалимов Хафиз Гаязович, Шафигуллин Лутфулла Нурисламович, Ягудин Шакир Шахмедович.

Прошу одобрить предложение совещания представителей депутатов.

Председательствующий. Спасибо.

Есть вопросы по предложенным кандидатурам?

Мы исходили из опыта работы, авторитета этих людей. В комиссии по этике могут рассматриваться различные вопросы. По жизни бывало у нас такое. Представители второй по численности фракции тоже представлены здесь. Работа этой комиссии носит, скорее, предупредительный, профилактический характер, чтобы наши коллеги, сидящие здесь, не стали предметом обсуждения на заседании этой комиссии, чтобы не доводить до этого. Сам факт этого явления уже наносит пятно и политической партии, и, вообще, депутатам Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва. Надо исключать такие случаи, чтобы ни разу не пришлось собраться вашей комиссии.

Ставлю на голосование подготовленный проект постановления об образовании этой комиссии и предложенный состав.

Результаты голосования

Проголосовало за           93

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно. Спасибо, поздравляем вас.

После 13 вопроса повестки дня, который мы сейчас рассмотрим с вами, я объявлю перерыв.

«О наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Государственного Совета Республики Татарстан».

Уважаемые коллеги! В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» кандидатуру для избрания представителем в Совете Федерации от законодательного органа вносит на рассмотрение Председатель Государственного Совета Республики Татарстан.

Кстати, отвлекая ваше внимание, скажу: сегодня я от нашего с вами имени подписал поздравительную телеграмму вновь избранному председателю Совета Федерации Валентине Ивановне Матвиенко. Давайте, мы ее дружно поздравим, ее избрали единогласно.

Я думаю, конструктивное сотрудничество с федеральными органами власти и с Федеральным Собранием – залог новых успехов в проведении наших законодательных инициатив. Группа депутатов численностью не менее 1/3 от общего числа депутатов может внести на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации» вношу кандидатуру Ахметзянова Ильдуса Талгатовича для избрания представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственного Совета нашей республики. Все необходимые документы в соответствии с указанным Федеральным законом кандидат представил.

Уважаемые депутаты! Ильдус Талгатович – уроженец Чистополя, прошел службу в рядах Советской Армии, закончил Казанский государственный авиационный универстит им. Туполева (КАИ), свыше 10 лет проработал в системе торговли Чистопольского района, последние 5 лет – председатель Совета Чистопольского муниципального района, глава района. И собрание представителей, и наша партийная фракция «Единая Россия» на партийной конференции эту кандидатуру единодушно поддержали, поэтому имею основание смело внести ее для избрания членом Совета Федерации.

В соответствии со статьей 152 Регламента Государственного Совета кандидатура для избрания представителем в Совет Федерации предварительно рассматривается на заседании профильного комитета. И мы сейчас объявим, как я уже сказал, перерыв на 15 минут для проведения заседаний комитетов по избранию заместителей председателей комитетов Государственного Совета. Прошу председателя Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Альберта Галимзяновича Хабибуллина рассмотреть, наряду с вопросом об избрании заместителя председателя комитета, вопрос о кандидатуре члена Совета Федерации.

Заседания состоятся в тех же кабинетах. После того, как комитет рассмотрит кандидатуру И.Т. Ахметзянова с его участием, мы дадим возможность ему выступить с этой трибуны – в случае необходимости, если у депутатов появятся к нему вопросы или они предложат ему выступить, выразив свое отношение к предложенному статусу, или должности члена Совета Федерации.

Сейчас объявляется перерыв. Внимательно послушайте еще раз, в тех же кабинетах состоятся заседания комитетов: в 717 кабинете – по государственному строительству, 302-м – по законности, 702-м – по бюджету, 202-м – по экономике, 617-м – по экологии, 402-м – по социальной политике и в 219 кабинете – по образованию. Председателям комитетов организованно провести заседания и потом проинформировать Государственный Совет.

Объявляется перерыв на 15 минут.

После перерыва

Председательствующий. Коллеги, продолжаем рассмотрение вопросов. По нашему Регламенту председатель комитета должен коротко проинформировать о заседании комитета. Первым слово предоставляется председателю Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Альберту Галимзяновичу Хабибуллину.

Хабибуллин А.Г., фракция «Единая Россия».

Уважаемые депутаты! В соответствии с поручением Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Фарида Хайрулловича Мухаметшина кандидатура Ахметзянова Ильдуса Талгатовича для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Государственного Совета Республики Татарстан предварительно была рассмотрена на заседании Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению и поддержана. Мы верим, что Ильдус Талгатович достойно представит интересы нашей республики в Совете Федерации.

Комитет рекомендует Государственному Совету Республики Татарстан поддержать кандидатуру Ахметзянова Ильдуса Талгатовича для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Государственного Совета Республики Татарстан.

Председательствующий. Я ставлю на голосование предложение провести тайное голосование с использованием электронной системы. Карточками. Не будет возражений? Кто за это? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Депутаты изъявили желание послушать Ильдуса Талгатовича, мы ему предоставляем такую возможность. Он коротко выступит, надеюсь. Если будут вопросы, постарайтесь ответить, пожалуйста.

Ахметзянов И.Т., депутат Государственного Совета Республики Татарстан.

Хөрмәтле Фәрит Хәйрулла улы! Хөрмәтле Татарстан Дәүләт Советы депутатлары! Уважаемый Фарид Хайруллович! Уважаемые депутаты Государственного Совета Республики Татарстан!

Не буду скрывать, для меня сегодня день важный и волнительный. За выдвижение моей кандидатуры на столь важный и ответственный пост я очень признателен Президенту Республики Татарстан Рустаму Нургалиевичу, Председателю Государственного Совета Фарид Хайрулловичу и вам, уважаемые депутаты. Это большая ответственность – представлять Государственный Совет Республики Татарстан на российском уровне. Понимая это, я хотел бы заверить на сегодняшнем большом собрании, что весь свой опыт, все свои знания я приложу для того, чтобы оправдать, при вашем голосовании, то доверие, которое мне сегодня оказано. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Будут ли вопросы?

Пожалуйста, Миргалимов.

Миргалимов Х.Г. Ильдус Талгатович, ответьте, пожалуйста, на один вопрос. Нет ли у вас долгов перед банками, перед государством? Буквально энное количество лет на вашем месте стоял Мингазов Вагиз Василович, я уважительно отношусь ко всем, в том числе к нему. Но, как пишут газеты, из-за долгов он вынужден был подать заявление и уйти с Совета Федерации. Кстати, фракция КПРФ выступила тогда против, не поддержала его кандидатуру. Забегая вперед, скажу, что вашу кандидатуру мы поддерживаем. Но чтобы не повторилось то, что было с Вагизом Василовичем, хотелось бы услышать от вас, что в этом плане у вас все чисто, нормально, что будете работать во имя республики и держать связь с Государственным Советом Республики Татарстан независимо от партии.

Ахметзянов И.Т. Спасибо за вопрос.

Ответственно заявляю: никаких долгов даже перед ГИБДД Республики Татарстан на сегодняшний день не имею.

Председательствующий. Еще будут вопросы, коллеги? Нет.

Садитесь, пожалуйста.

Я прошу работников Аппарата занести карточки для тайного голосования. Прошу депутатов заменить именные карточки на карточки тайного электронного голосования. Пожалуйста, проверьте установку карточек.

Ставлю на голосование кандидатуру Ахметзянова Ильдуса Талгатовича для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Государственного Совета Республики Татарстан. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         0

Воздержалось                        1

Результат: принято

Принято.

Ильдус Талгатович, поздравляем вас. (Аплодисменты.) Желаем вам больших успехов в ответственной работе.

Коллеги, в конце заседания мной будет предложен вопрос о досрочном сложении депутатских полномочий Ильдуса Талгатовича Ахметзянова, депутата Государственного Совета Республики Татарстан. Он почти полдня вместе с нами работал депутатом Госсовета.

Прошу карточки для тайного голосования собрать, сдайте их, пожалуйста, и установите именные карточки.

Сейчас есть необходимость сообщить вам о заместителях председателей комитетов, которые были избраны на заседаниях профильных комитетов для работы на освобожденной основе. Я объявляю вам об этом, поскольку это прерогатива самих комитетов, принимается Госсоветом к сведению. Итак:

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению: заместителем председателя избран депутат Миргалимов Хафиз Гаязович;

Комитет по законности и правопорядку: заместителем председателя избран Нугуманов Рафил Габтрафикович;

Комитет по бюджету, налогам и финансам: заместителем председателя избран Касымов Ильдус Асгатович;

Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству: заместителем избран Галеев Марат Гадыевич;

Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике: заместителем председателя избран Гайзатуллин Ринат Рауфович;

Комитет по социальной политике: заместителем председателя избрана Воропаева Татьяна Васильевна;

Комитет по образованию, культуре, науке и национальным вопросам: заместителем председателя избрана Исаева Анастасия Георгиевна.

Еще раз поздравляю от себя лично и от имени Президиума, желаю успешной, согласованной работы с председателями комитетов по организации деятельности профильных комитетов Государственного Совета.

14-й вопрос повестки дня: об избрании депутатов Государственного Совета для работы на профессиональной постоянной основе. Слово для доклада предоставляется председателю оргкомитета совещания представителей депутатов Шафигуллину Лутфулле Нурисламовичу.

Шафигуллин Л.Н. Уважаемые депутаты!

В соответствии с Законом Республики Татарстан «О числе депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, работающих на профессиональной постоянной основе» на постоянной профессиональной основе в Государственном Совете работают 20 депутатов, в том числе Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, его заместители, Секретарь Государственного Совета, председатели комитетов Государственного Совета. Это депутаты Государственного Совета: Фарид Хайруллович Мухаметшин, Юрий Зимелевич Камалтынов, Римма Атласовна Ратникова, Лилия Николаевна Маврина, Альберт Галимзянович Хабибуллин, Шакир Шахмедович Ягудин, Леонид Александрович Якунин, Рафис Тимерханович Бурганов, Тахир Галимзянович Хадеев, Светлана Михайловна Захарова, Разиль Исмагилович Валеев.

Остальные девять депутатов избираются на заседании Государственного Совета на основании личных заявлений депутатов. В случае если на девять вакансий подано больше заявлений, депутаты для работы в парламенте Татарстана на профессиональной постоянной основе избираются путем рейтингового голосования. В настоящее время поступили заявления от девяти депутатов, изъявивших желание профессионально работать в Государственном Совете Татарстана. На основании этих заявлений сформирован список депутатов для работы в Государственном Совете Республики Татарстан на профессиональной постоянной основе, предложенный совещанием представителей депутатов для принятия. В него включены: Воропаева Татьяна Васильевна, Гайзатуллин Ринат Рауфович, Галеев Марат Гадыевич, Исаева Анастасия Георгиевна, Касымов Ильдус Асгатович, Миргалимов Хафиз Гаязович, Нугуманов Рафил Габтрафикович, Прокофьев Артем Вячеславович, Рахматулин Рауиль Шайдаулатович.

Прошу его одобрить.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Будут ли вопросы, коллеги? Нет.

Садитесь, пожалуйста.

Ставлю на голосование подготовленный проект постановления об избрании депутатов для работы на постоянной основе. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято единогласно.

Коллеги, по Регламенту обеденный перерыв. Ставлю на голосование предложение завершить работу без перерыва, потому что нам осталось рассмотреть буквально несколько вопросов.

Кто за то, чтобы продолжить работу Государственного Совета без перерыва? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против      87

Воздержалось                       2

Результат: принято

Принято.

Следующий вопрос повестки дня: о назначении ответственных комитетов Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва по законопроектам и проектам нормативных правовых актов Государственного Совета, рассмотрение которых не было завершено Государственным Советом Республики Татарстан четвертого созыва. Во вступительном слове я уже говорил, порядка 30 законопроектов у нас переходит из того созыва в этот. Подготовлен проект постановления. По законопроектам, уже рассмотренным в первом, во втором чтениях в Госсовете, а также по некоторым федеральным законам и законодательным инициативам субъектов Российской Федерации мы определили по принадлежности этих вопросов соответствующие комитеты. Исходя из этого подготовлен проект постановления: о назначении ответственных комитетов за рассмотрение этих вопросов. Вы ознакомились с этим проектом? Если да, хорошо. Мы с Правовым управлением и с председателями комитетов прошлого созыва рассматривали этот документ. Я полагаю, там серьезных ошибок в направлении этих вопросов в профильные комитеты нет.

Ставлю на голосование: кто за то, чтобы принять этот проект постановления и комитетам взять в работу?

Результаты голосования

Проголосовало за           88

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято                                

Принято.

Коллеги, как я уже говорил, нам необходимо рассмотреть еще два вопроса. Первый вопрос: о досрочном прекращении депутатских полномочий депутата И.Т. Ахметзянова в связи с наделением его полномочиями члена Совета Федерации от Государственного Совета Республики Татарстан. И второй вопрос: давайте включим в повестку дня и оформим потом соответствующим постановлением вопрос о назначении следующего заседания. В октябре у нас будет три заседания Государственного Совета. 9 октября мы планируем собрать Государственный Совет для оглашения Ежегодного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету и в районе 30 октября соберемся на рассмотрение бюджетного послания Президента для рассмотрения его в первом чтении. Эти два вопроса мы сейчас рассмотрим и на этом завершим сегодняшнее заседание.

Будем ли обсуждать вопрос о включении в повестку дня вопроса о досрочном прекращении депутатских полномочий И.Т. Ахметзянова? Я думаю, без обсуждения понятно. Это обязательное требование.

Кто за это предложение? Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято.

И следующий вопрос – о назначении следующего, третьего заседания этого созыва 9 октября 2014 года. Мы уже не будем Президиум Госсовета собирать для того, чтобы рассматривать этот вопрос, он Госсоветом будет назначен. Не будет возражений?

Кто за то, чтобы назначить очередное второе заседание Государственного Совета Республики Татарстан на 9 октября 2014 года и провести его в 10 часов в городе Казани в зале Большого концертного зала? Протокольно оформим постановление, как положено. Прошу голосовать.

Результаты голосования

Проголосовало за           91

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

С места. (Не слышно.)

Будет прямая трансляция, это традиция в нашей республике.

Давайте проголосуем. Значит, прямая трансляция, как и во всех субъектах Российской Федерации: первое заседание полностью транслируем и транслируем Ежегодное послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету. Кто за то, чтобы организовать прямую теле- и радиотрансляцию следующего заседания? Прошу принять подготовленное постановление.

Результаты голосования

Проголосовало за           90

Проголосовало против         0

Воздержалось                        0

Результат: принято

Принято.

Сегодня международный день пожилых людей, который в нашей республике открывает декаду пожилого человека. По сложившейся доброй традиции депутаты Государственного Совета Республики Татарстан посещают учреждения социального профиля в своих избирательных округах. В первую очередь – дома-интернаты для ветеранов и пожилых людей, одиноких пенсионеров. Это в порядке объявления. Я прошу вас обязательно в этой декаде принять участие. В последующем мы с Лилией Николаевной и Риммой Атласовной рассмотрим закрепление депутатов за домами престарелых в республике. Мы персонально закрепляем депутатов для оказания им помощи, содействия в этом и связки с властями.

Второе. В холле первого этажа организована традиционная подписка на республиканские периодические издания: газету «Республика Татарстан», «Ватаным Татарстан» и журнал «Сююмбике». Просьба подписать на данное издание подшефное вам учреждение социального профиля, в первую очередь дома-интернаты для ветеранов и пожилых людей. Сотрудников Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан прошу оказать содействие в оформлении подписки. Если на вашей территории – в избирательном участке есть дом престарелых, сделайте подписку на русские, татарские журналы или газету за счет своих будущих депутатских средств. Вам в месяц будем платить на эти цели небольшие суммы. Сколько мы платим в месяц? 5 тысяч рублей. Коммунисты обязательно заявляют об этом, некрасиво. Правительством Российской Федерации принято решение не индексировать в этом году зарплату исполнительной власти, еще ряду структур в связи с экономической ситуацией. Не в унисон, товарищ Миргалимов. 5 тысяч хватит там, на 100 рублей подпишите. Адреса там есть, кстати.

Сегодня в фойе второго этажа организовано фотографирование депутатов Государственного Совета Республики Татарстан. Я прошу всех депутатов сфотографироваться в служебных целях – для размещения на сайте Государственного Совета. Сделайте это организованно, оперативно, буквально поправили галстук, прическу, фотографировались и уехали. Мы продолжаем нашу рубрику на сайте о деятельности Государственного Совета Республики Татарстан, все ваши фото там должны быть.

Коллеги, повестка дня первого заседания Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва рассмотрено полностью. Вношу предложение голосовать о закрытии первого заседания Государственного Совета Республики Татарстан. Ставлю на голосование.

Результаты голосования

Проголосовало за           88

Проголосовало против         2

Воздержалось                        0

Результат: принято

Первое заседание Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва объявляю закрытым.

(Звучит Государственный гимн Республики Татарстан.)

Большое спасибо всем за участие.

Всего доброго. До свидания.