Информация об обращениях граждан в Государственный Совет Республики Татарстан

Информация о работе депутатов Государственного Совета Республики Татарстан с обращениями граждан в 2018 году

В условиях многообразия факторов, влияющих на социально-экономическое развитие государства, и в свете современных темпов развития институтов гражданского общества механизмы реализации важнейшего конституционного права гражданина – права на обращение приобретают особую актуальность. Именно сейчас граждане нуждаются во всемерном совершенствовании способов защиты своих законных интересов и системы взаимоотношений с представителями различных ветвей власти.

Объективно оценивая значимость института обращений граждан в функционировании органов власти разных уровней, депутаты Государственного Совета Республики Татарстан в своей деятельности уделяют особое внимание диалогу с избирателями, конструктивной и планомерной работе по решению озвучиваемых гражданами проблем и инициатив.

В 2018 году парламентариями республики было рассмотрено 12 538 обращений и жалоб от граждан и общественных объединений (в 2017 году – 12 225 обращений). В ходе встреч в избирательных округах и проведения личных приемов к депутатам обратилось 5 295 человек (в 2017 году – 7 020 человек).

Напрямую в Государственный Совет в отчетном году поступило 2 936 обращений (в 2017 году – 2 725 обращений). Из них 1 560 обращений (53 %) поступило посредством электронной почты и через интернет-приемную; 377 жалоб и заявлений (13 %) переданы на руки; 327 писем было доставлено по почте (11 %), 275 обращений (9 %) написано гражданами в ходе личного приема; 70 писем (3 %) передано курьерами. Иными видами связи (телефонный звонок, телеграмма, факс) воспользовались 327 человек (11 %). Количество коллективных обращений составило 120 (в 2017 году – 243 обращения).

На контроль руководством парламента было поставлено рассмотрение 1 533 обращений (52 % от числа обращений).

Данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан и общественных объединений в Государственный Совет в 2018 году, отражены в приложениях 1, 2.

Что касается социального состава обратившихся граждан, надо отметить увеличение доли корреспонденции, поступившей от социально уязвимых слоев населения, относительно показателей 2017 года – как по количественным данным, так и в процентном соотношении. Всего в 2018 году от представителей льготных категорий граждан депутатам поступило 5 196 обращений, то есть 41,5 % всей корреспонденции (в 2017 году – 4 725 обращений, или 38,6%). В частности, выросла доля обращений от инвалидов и участников ВОВ, боевых действий и локальных конфликтов: 364 (2,9 %) в 2018 году против 285 (2,3 %) в 2017 году. Также наблюдается тенденция увеличения количества обращений от тружеников тыла, ветеранов труда, пенсионеров: 2 360 (19 %) в 2018 году и соответственно 2 148 (17,6 %) в 2017 году. Количество инвалидов, детей-инвалидов, обратившихся к народным избранникам, также выросло и составило 776 человек, то есть 6,2 % авторов обращений (за 2017 году – 612, или 5 %). Больше чем в 2017 году поступило писем и от многодетных семей: 499 обращений в 2018 году (4 % почты) и 382 обращения (3,1 %) в 2017 году. Значительных изменений в процентном соотношений показателей не произошло по следующим категориям: вдовы участников ВОВ – 111, что составляет 0,9 % заявителей (в 2017 году – 118 (0,9 %); дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 130 (1 % обращений) за отчетный год и 107 писем, то есть 0,9 % за 2017 год; молодые семьи – 390, то есть 3 % заявителей в 2018 году и 415 обращений (3,4 %) в 2017 году.

Вместе с тем отмечается некоторое снижение количества обращений от безработных или временно неработающих граждан: если в 2017 году от представителей данной категории населения было получено 658 писем, что равно 5,4 % всей корреспонденции, в прошлом году их количество снизилось до 566 и составило 4,5 % почты.

Сведения о категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета, отражены в приложениях 3, 4.

Как и в предыдущие годы, самое большее количество обращений адресовано лично Председателю Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшину, что показывает высокий уровень доверия населения к главе парламента. Так, непосредственно Ф.Х. Мухаметшиным за отчетный год рассмотрено 886 писем, что составляет 7 % всех обращений и жалоб, адресованных депутатскому корпусу.

Также нужно отметить активную работу с обращениями граждан следующих депутатов:

Р.И. Валеев – 595 обращений;

Ю.З. Камалтынов – 468 обращений;

Т.В. Воропаева – 466 обращений;

Х.Г. Миргалимов – 442 обращения;

Л.А. Барышев – 319 обращений;

Ф.В. Валиев – 260 обращений;

С.М. Захарова – 232 обращения;

Р.А. Ратникова – 227 обращений;

И.М. Егоров – 212 обращений;

А.Ш. Фахрутдинов – 199 обращений;

М.Г. Галеев – 181 обращение;

И.Ф. Салихов – 178 обращений;

А.Ю. Егоров – 177 обращений;

Л.Н. Маврина – 155 обращений;

 Р.Р. Хасанов – 143 обращения (избран в сентябре 2018 года).

Количество обращений граждан, по которым были даны положительные ответы, в 2018 году составило 3 859, это 30,8 % рассмотренных обращений (в 2017 году – 5 005, или 41 % всех обращений).

По 3 902 обращениям (31 % почты) были даны соответствующие разъяснения (в 2017 году – 4 800, или 39 %).

Количество депутатских обращений, направленных в рамках рассмотрения писем и жалоб граждан в органы государственной власти, местного самоуправления, организации и общественные объединения, составило 3 278 (в 2017 году – 3 558).

В тематической структуре корреспонденции превалируют обращения по вопросам деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Раздел включил в себя 2 007 заявлений, предложений и жалоб, что составляет 16 % всей корреспонденции (в 2017 году – 1 276 обращений, или 10,4 % почты).

Значительное увеличение количества писем по данному разделу относительно показателей 2017 года вызвано, в том числе, обращениями в связи с прошедшими в марте прошлого года выборами Президента Российской Федерации, также проведением пенсионной реформы и другими событиями в социально-политической жизни республики и страны в целом.

Кроме того, в раздел включены обращения, поступившие в Государственный Совет в рамках инициированного в феврале прошлого года главой парламента Ф.Х. Мухаметшиным проекта «Пишем законы вместе».

Всего за отчетный год поступило 55 обращений с пометкой «Пишем законы вместе». Это – предложения о совершенствовании законодательства об образовании, трудового, жилищного, налогового, пенсионного, семейного законодательства; о внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации и законодательство о судействе и судебной системе, в законы в сфере здравоохранения, градостроительства. По всем инициативам проведена работа профильными комитетами и Правовым управлением Аппарата Государственного Совета, по результатам рассмотрения данных обращений их авторам направлены мотивированные ответы, ряд предложений, касающихся совершенствования федерального законодательства в части здравоохранения, образования и др. сфер, приняты для учета в дальнейшей работы по разработке и внесения в федеральный парламент законодательных инициатив.

В целом, в 2018 году от граждан и общественных объединений получено 510 обращений, в которых содержатся инициативы и предложения законодательного характера, в том числе предложения о пересмотре законодательства о капитальном ремонте жилищного фонда в части соблюдения принципа справедливости при распределении бюджетных средств на капитальный ремонт домов; также об упрощении порядка оформления сделок при продаже садовых участков и гаражных боксов; изменении законодательства о реализации прав граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в части совершенствования методики определения пороговых значений доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина.

Еще одним важнейшим подтверждением открытости власти и готовности к диалогу с гражданами является работа по организации обсуждения внесенных на рассмотрение парламента социально значимых законопроектов на информационном портале «Открытый Татарстан». В течение года люди с активной гражданской позицией использовали возможность выразить свое мнение в отношении рассматриваемых депутатами проектов республиканских законов о внесении изменений в Закон РТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (разработанный в целях сохранения права на меры социальной поддержки мужчин по достижении возраста 60 лет, женщин – по достижении возраста 55 лет, а отдельных категорий граждан по достижении ими возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии); об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных организациях республики на 2019 год; о внесении изменений в законодательство о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; проекта закона «О регулировании отдельных вопросов в области организации дорожного движения в Республике Татарстан»; законопроектов, предусматривающих внесение изменений в законы «О градостроительной деятельности в Республике Татарстан», «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан», «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан», в Семейный кодекс Республики Татарстан и др.

Через обращения граждан к депутатам Государственного Совета было озвучено 389 предложений в адрес Президента Республики Татарстан и органов исполнительной власти, в том числе по снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, полноценному обеспечению финансами полномочий исполкомов в районах республики, реализации мер по поддержке участников боевых действий в части обеспечения жильем; должной реализации программы предоставления земельных участков многодетным семьям; увеличению объема капитального ремонта жилых домов; увеличению финансирования образования, строительства дорог в населенных пунктах республики.

Тенденция увеличения числа обращений наметилась по тематическому разделу «Труд, занятость и социальная защита» – 1 555 обращений, что составляет 12,4 % корреспонденции (в 2017 году – 1 278 обращений, что составляет 10,5 % всей почты).

Чаще всего в обращениях поднимались вопросы пенсионного обеспечения, реализации предусмотренных законодательством льгот для многодетных, малообеспеченных семей, социальной защиты инвалидов, трудовые вопросы.

 В конце года к руководству парламента обратилась жительница одного из домов по ул. Вишневского г. Казани, муж которой после перенесенной тяжелой болезни стал инвалидом первой группы. С учетом того, что в их подъезде проживают еще два инвалида-колясочника, женщина инициировала обращение в адрес управляющей компании на предмет возможности оборудования входной группы подъезда пандусом. В ответ управляющая компания Вахитовского района, заявив, что на разработку проектно-сметной документации по установке пандуса потребуется около 200 000 рублей, предложила решить вопрос самостоятельно – путем организации и проведения общего собрания собственников жилья.

После поручения Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина мэрии города найти решение вопроса с учетом обязанностей органа МСУ, предусмотренных статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявительнице было предложено представить в администрацию Вахитовского и Приволжского районов документы о признании супруга инвалидом – для решения вопроса адаптации подъезда жилого дома для маломобильных граждан, после чего, по заверению мэрии, будут проведены соответствующие работы.

В октябре прошлого года в Государственный Совет обратились работники агрофирмы Кайбицкого муниципального района с жалобой на неполучение зарплаты с июля. В результате рассмотрения вопроса под контролем главы парламента в ноябре задолженность по зарплате была погашена в полном объеме. Руководство агрофирмы объяснило ситуацию неблагоприятными погодными условиями для растениеводческого направления, в связи с чем и образовался дефицит денежных средств.

В течение отчетного года депутаты традиционно занимались созданием и реализацией различных социальных проектов, благотворительностью. Так, по инициативе депутата М.Ф. Шагитова совместно с ГАУЗ «Республиканский детский психоневрологический санаторий №2» был создан проект «Я могу», в рамках которого состоялась первая встреча с детьми, получающими лечение в санатории. Создатели проекта намерены содействовать детям с тяжелыми формами ДЦП реализовать себя в занятии бочча – одним из немногих видов спорта, доступных для детей с данным заболеванием. Кроме этого, депутатом регулярно проводились благотворительные мероприятия с чествованием ветеранов и пенсионеров в избирательном округе.

Депутатом С.Г. Рачковым в рамках благотворительной деятельности компании «ТАТПРОФ», руководителем которой он является, только в июле – августе 2018 года была оказана материальная помощь в размере 800 000 рублей детскому перенатальному центру для приобретения оборудования и оргтехники, а БСМП выделено 250 000 рублей для приобретения инвалидных колясок для пациентов.

Инвалидам и гражданам из малообеспеченных категорий регулярно оказывалась финансовая помощь депутатом Л.Н. Мавриной. В том числе благодаря ее поддержке дети с ограниченными возможностями – участники XI фестиваля «Возьмемся за руки, друзья» получили подарки.

Ни одна из просьб избирателей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не осталась без должного внимания депутата Р.Х. Сулейманова. К примеру, благодаря его поддержке девочке, которой был поставлен диагноз инсулинозависимый сахарный диабет, был приобретен дорогостоящий прибор по мониторингу уровня глюкозы крови без проколов пальцев. Пенсионерке из Бугульминского района при финансовом обеспечении депутата в квартире обновили лоджию.

При активном участии депутата А.Ш. Бикмурзина проходили благотворительные акции в Нижнекамском районе республики, в том числе по оказанию помощи детям из Донецкой и Луганской областей Украины, оставшихся без попечения родителей, также организации участия детей, ветеранов ВОВ, пенсионеров в различных культурных мероприятиях республиканского масштаба.

В течение отчетного года активно занимались благотворительной деятельностью как относительно спонсирования проводимых в республике масштабных мероприятий, так и в части оказания финансовой помощи отдельным семьям, оказавшимся в тяжелом положении, депутаты Л.А. Барышев, Р.А. Кантюков, М.Г. Хуснутдинов, Е.И. Кузьмичева, В.В. Смыков, И.М. Салихов, Р.С. Мухаметзянов, А.А. Мухаметшин и другие.

К вопросам «Строительства, архитектуры и улучшения жилищных условий» отнесено 1 294 обращений и жалоб, то есть 10,3 % почты (в 2017 году – 1 411 обращений, или 11,5 % всей корреспонденции). В данную тематическую группу вошли вопросы застройки городов, в том числе реализации долевого строительства, сноса жилых и нежилых строений, попадающих под охранные зоны линий электропередач и газопроводов, обращения, касающиеся несогласий со строительством домов и пристроек соседями и совладельцами, межевых споров.

По сравнению с 2017 годом незначительно снизилась доля поступивших непосредственно руководству Государственного Совета обращений по вопросам постановки на учет и восстановления в очереди на получение жилья, переселения из аварийного и ветхого жилья: 148 обращений против 121 соответственно. Это указывает на тенденцию повышения ответственности местных органов власти в осуществлении полномочий по реализации жилищных программ в районах и селах республики.

Вместе с тем остается актуальной проблема реализации социальной ипотеки в крупных городах республики. Наибольшее количество обращений касается вопросов строительства и сдачи в эксплуатацию домов в ЖК «Салават купере» в Казани и ЖК «Западные ворота» в Альметьевске.

Что касается дома, строящегося в ЖК «Салават купере» с 2015 года, согласно информации ГЖФ при Президенте Республики Татарстан ввиду неисполнения условий договора было принято решение о замене подрядной организации. Новый подрядчик приступил к работам в сентябре прошлого года, сроки завершения строительства пока не определены.

Строительство жилого дома в Альметьевске было начато в 2015 году, и также в связи с неисполнением взятых на себя договорных обязательств, необеспечением строительного контроля и срывом ввода вышеуказанного объекта в эксплуатацию договор с прежним подрядчиком был расторгнут. Срок завершения работ новой организацией был установлен до 30 ноября 2018 года. Однако в результате проведенных экспертиз были выявлены серьёзные нарушения по выполненным прежними исполнителями работам, в связи с чем принято решение о проведении дополнительных работ по усилению конструкций жилого дома. Таким образом, срок ввода объекта в эксплуатацию перенесен на конец июня 2019 года.

Что касается долевого строительства: на сегодняшний день одной из актуальных в Казани является проблема завершения строительства и сдачи дома в ЖК «Новый горизонт» по ул. 1-я Азинская. Согласно договорам долевого строительства с гражданами первоначальная сдача дома в эксплуатацию планировалась 31 октября 2017 года, но до сегодняшнего дня дом не сдан. Застройщик уже в четвертый раз переносит срок сдачи дома, уведомляя обманутых дольщиков на следующий день после просрочки, тем самым нарушая Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Несмотря на продление разрешения на строительство работы фактически не велись с октября 2017 года. Со слов граждан инициативной группы ЖК «Новый горизонт» готовность дома составляет примерно 90%, но официальной информации о стадии готовности дома не имеется.

В связи с направлением в прокуратуру Республики Татарстан депутатских обращений А.В. Прокофьевым и К.А. Владимировой была проведена соответствующая проверка, по результатам которой получена информация о том, что застройщику (ООО «РТК») прокуратурой Советского района г. Казани вносилось представление за нарушение сроков извещения участников долевого строительства по факту переноса сроков сдачи объекта. Далее за неисполнение предписания в сентябре прошлого года в отношении застройщика было возбуждено административное производство и назначен административный штраф.

Также прокуратурой РТ в Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральном округу (Росфинмониторинг) направлен запрос с целью установления фактов использования застройщиком денежных средств, уплаченных участниками долевого строительства, для целей, не связанных с таковым. В ходе выезда на объект прокуратурой г. Казани установлено, что работы по завершению строительства дома ведутся.

Необходимо отметить, что парламентариями республики работа по повышению ответственности застройщиков на законодательном уровне продолжается. Так, в конце отчетного года Государственным Советом были приняты изменения в Закон РТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов». В частности, полномочия органов МСУ дополнены обязанностью по направлению в орган регистрации прав уведомления: об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство многоквартирных домов; о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве и др. Кроме того, уточнены вопросы предоставления застройщиком контролирующему органу (органу МСУ) информации о физических лицах, которые прямо или косвенно вправе распоряжаться пятью и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции, а также содержание ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, дополнено сводной накопительной ведомостью проекта строительства.

В числе корреспонденции – обращения жителей Балтасинского, Кукморского, Пестречинского, Лениногорского районов с просьбой не допустить сноса жилых домов, которые попали под охранные зоны магистральных газопроводов и линий электрических сетей. На соответствующие запросы депутатов по большинству обращений получены ответы о наличии решений судов по сносу строений.

Как было отмечено выше, в отчетном году увеличилось количество обращений от ветеранов боевых действий и участников локальных событий. В большинстве из них поднималась проблема улучшения жилищных условий путем получения целевой субсидии на приобретение жилья согласно федеральным законам «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Полномочия на осуществление мероприятий по выплате субсидий на приобретение жилья ветеранам боевых действий, принятым на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, возложены на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Результаты рассмотрения большинства обращений свидетельствуют о том, что в ряде случаев предусмотренные субсидии не были выделены из-за непоступления из органов местного самоуправления сведений о постановке заявителя на соответствующий учет. Объясняется это прежде всего недоработкой местных властей в части разъяснения гражданам их прав и необходимых действий (сбор и представление соответствующих документов) для их реализации.

Поступали также обращения по вопросам благоустройства территорий в городах и сельских поселениях, строительства детских спортивных площадок, скверов и парков в районах и сельских поселениях. Так, на контроле депутата Р.Г. Нугуманова продолжает оставаться вопрос асфальтобетонного покрытия прилегающей к домам №23 и №25 по ул. Хайдара Бигичева г. Казани территории. Ранее мэрия города информировала Государственный Совет о том, что соответствующие работы будут проведены в течение 2018 года. «К сожалению, в связи с ограниченностью бюджетных ассигнований включить все придомовые территории и проезды к ним в программу капитального ремонта асфальтобетонного покрытия на 2018 год не представилось возможным, – говорится в последнем ответе. – Вышеуказанные дома включены в предварительный титул программы ремонта дворовых территорий и внутриквартальных проездов на 2020 год. Данные работы будут выполнены при соответствующем финансировании».

Многодетные семьи, проживающие в домах по ул. Возрождения мкр. Урсала Альметьевского района, обратились к депутату М.Г. Галееву с просьбой сообщить о перспективах газификации их домов. В ответ на соответствующее депутатское обращение руководство района проинформировало, что «на 2018 год по соответствующей программе газификации было выделено 2 197,9 тыс. рублей на строительство ответвления газопровода к улице Бахорина в микрорайоне Урсала, а в настоящее время ведется работа по формированию повторной заявки на последующие годы, с учетом увеличения количества вновь построенных жилых домов, в том числе по улице Возрождения».

В депутатском обращении Х.Г. Миргалимова в адрес руководства Зеленодольского района РТ была озвучена просьба жителей Кугушевского сельского поселения о строительстве в селе клуба. Глава района проинформировал депутата о начале работ по оформлению в селе земельного участка под размещение объекта на 200 мест с целью включения его в республиканскую программу по строительству многофункциональных центров на 2020 год.

Руководству Елабужского района депутатом Л.А. Барышевым была доведена просьба избирателей о благоустройстве бульвара напротив средней общеобразовательной школы № 8. В результате обслуживающей организацией МУП «Управление благоустройства и озеленения ЕМР» территория приведена в нормативное состояние.

1 199 обращений и жалоб граждан (9,6 % всех обращений) отнесены к разделу «Образование, наука и культура» (в 2017 году – 1 046 обращений, или же 8,6 % всех писем).

Большинство обращений из указанного раздела касается обучения на государственных языках Татарстана в образовательных учреждениях республики. Немалое количество таких обращений в отчетном году поступило из г. Набережные Челны.

К примеру, в обращении жителя Набережных Челнов говорилось о нехватке в начальных классах татарской гимназии учебников на татарском языке. В ответ профильное министерство отчиталось о полном обеспечении учащихся необходимыми учебниками. Однако сразу после этого поступило повторное обращение, содержащее жалобу, что информация министерства и управления образования города не соответствует действительности, ученики начальных классов татарской гимназии продолжают учить математику без учебников. Вопрос был поставлен на повторный контроль. В очередном письме автора обращения содержались слова благодарности за положительное решение вопроса.

В коллективном обращении в адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина родители детей, посещающих детский сад «Чишмэкэй» в Набережных Челнах, пожаловались на то, что татарскую группу в садике намерены расформировать. «Насколько нам известно, такое указание руководству детсада поступило из администрации города», – возмущались авторы обращения. В рамках рассмотрения обращения руководством Государственного Совета были сделаны соответствующие запросы. Согласно поступившему из профильного министерства ответу на сегодняшний день вопрос закрытия татарской группы в данном учреждении не стоит, а его руководству сделано предупреждение за неудовлетворительную разъяснительную работу с родителями и допущение дезинформации.

Сохраняется достаточно высокий уровень обращений граждан, касающихся нехватки мест в детских садах. «Моему сыну в декабре исполняется 4 года. Нам до сих пор не дают место в детском саду по месту жительства, – пишет в интернет-приемную Председателя Государственного Совета жительница Казани. – Многочисленные походы в администрацию Приволжского района не принесли никакого результата. Были предложения возить ребенка в поселок Мирный либо в Борисково или Петровский. Я не владею личным транспортом, работаю в бюджетной организации в Советском районе, отказаться от работы не могу, так как у нас ипотека. А сын вынужденно проживает с моими родителями».

По результатам рассмотрения вопрос был решен положительно. В повторном письме заявительницы содержались слова благодарности главе парламента за оперативное решение наболевшей проблемы: «У нас большая радость – нам дали место в детском саду, что во дворе нашего дома. Для нас это чудо! Большое человеческое спасибо Вам, Фарид Хайруллович! В то же время хотелось бы, чтобы вопросы такого характера решались ответственными лицами на местах, без вынужденных обращений к высшему руководству. Мы бы трудились спокойно, растили детей, вносили свой, пусть незначительный, вклад в становление города, республики».

Люди также в своих письмах поднимали вопросы нехватки школ в районах и городах республики. Так, по итогам встреч с населением депутатами Л.Н. Мавриной, Р.А Ратниковой до руководства Министерства образования и науки РТ были доведены просьбы избирателей о строительстве в поселке Кульсеитово Советского района г. Казани начальной школы и детского сада (в связи с динамичным строительством в поселке и увеличением количества населения); открытия в Балтасинском муниципальном районе специализированной школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья (в связи с увеличением в последние годы количества детей, которым рекомендовано обучение по адаптированным образовательным программам). Вопросы приняты министерством для изучения и рассмотрения в рамках действующих программ в последующие годы.

«Строительство новых объектов образования в Советском районе г. Казани, безусловно, снимет нарастающую социальную напряженность и позволит детям получать образование в достойных условиях», – говорилось в депутатском обращении Л.Н. Мавриной в адрес Президента РТ Р.Н. Минниханова, подготовленном с учетом многочисленных просьб избирателей.

В результате в рамках реализации программы «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы» была построена и 1 сентября 2018 года открыта общеобразовательная школа на ул. Минская г.Казани.

«Мы уже не знаем, что делать! Наш детский сад был торжественно открыт с участием Президента республики Рустама Нургалиевича в 2015 году. Но с началом первых дождей в здании начала протекать крыша, – написали родители детского сада «Звездочка» г. Зеледонодольска заместителю Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынову. «Заведующая писала обращения с просьбой отремонтировать крышу, так как здание находится на гарантии. Но подрядчик обанкротился, помочь никто не хочет, а сообщают только о поисках спонсора».

После направления Ю.З. Камалтыновым депутатских обращений в профильное министерство и руководству Зеленодольского муниципального района был определен подрядчик по выполнению ремонтных работ, которым был осуществлен выезд в детский сад, произведены осмотр, замеры и составлена сметная документация; министерством направлено обращение в адрес Премьер-министра Республики Татарстан А.В. Песошина об определении источника финансирования ремонтных работ на объекте.

Актуальными остаются проблемы обеспечения учащихся качественных питанием. По жалобе родителей учащихся Рыбно-Слободского муниципального района на несоответствие поставляемого в школы мяса заявленным документам (накладным) и характеристикам по весу и качеству депутат А.Ш. Фахрутдинов обратился в Управление ветеринарии Кабинета Министров РТ с просьбой провести соответствующую проверку.

Согласно ответу главного государственного ветеринарного инспектора РТ А.Г. Хисамутдинова 16 ноября 2018 года проведена выездная внеплановая проверка МБОУ «Верхне-Тимерлековская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены следующие обстоятельства: в течение всего года в школу говядина поступала 3 раза: в январе, мае, сентябре. В связи с тем, что емкость морозильной камеры пищеблока составляет 15 – 20 кг, остальное мясо хранилось у поставщика и по необходимости поставлялось в школу – без переоформления ветеринарно-сопроводительных документов. Кроме того, в пищеблоке школы не предусмотрена отдельная морозильная камера для хранения мороженой рыбы, при этом в течение 2018 года ее поставка осуществлялась три раза (март, апрель, май) – всего 46 кг. Также нарушены условия хранения замороженной говядины в морозильной камере холодильника пищеблока школьной столовой.

На основании нарушения положений Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», соответствующих приказов Министерства сельского хозяйства РФ должностные лица, допустившие нарушения, были привлечены к административной ответственности.

В течение отчетного года депутаты принимали активное участие и становились инициаторами различных образовательных проектов. Во всех школах республики депутатами совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан был организован парламентский урок на тему «Парламент, общество и я». Участие в организации научных конкурсов республиканского уровня, продвижении исследовательских студенческих работ принимали депутаты И.Х. Мезикова, А.П. Черемнов; благодаря помощи депутата Л.Н. Мавриной сбылась мечта активной и одаренной ученицы одной из школ Советского района г. Казани поехать в международный лагерь «Артек» и «Орленок». Депутатом А.П. Черемновым также была оказана непосредственная помощь в приобретении оборудования школе № 61 для детей с ограниченными возможностями здоровья, в решении вопросов ремонта школ № 8, № 151, музыкальной школы № 10.

В ходе встреч парламентариев с избирателями нередко поднимались вопросы развития культуры и деятельности учреждений культурно-досуговых учреждений. По просьбе работников организаций культуры Балтасинского района заместитель Председателя Государственного Совета Р.А. Ратникова депутатским обращением акцентировала внимание профильного министерства на проблеме интернет-оснащения сельских клубных учреждений. В настоящее время в республике функционирует 1 941 учреждение культурно-досугового типа, 253 из которых подключены к сети Интернет, что составляет 13 процентов.

Благодаря настойчивости депутата Л.Н. Мавриной начались работы по реконструкции культурного центра «Сайдаш» и Дворца культуры им. С. Саид-Галиева г. Казани. В течение всего времени депутатом контролировался ход мероприятий по включению указанных работ в план «Строительство и капитальный ремонт объектов социального назначения на 2017 – 2020 годы», подготовке и выполнению проектно-изыскательских работ. Согласно информации Кабинета Министров Республики Татарстан, поступившей в адрес депутата в ноябре 2018 года, на объектах начались соответствующие работы.

Депутатом Л.Н. Мавриной также проведена работа в целях решения озвученной избирателями из пос. Константиновка проблемы нехватки досуговых учреждений. В результате для строительства досугового центра на 200 мест в поселке из республиканского были выделены средства в рамках капитальных вложений. В итоге в декабре 2018 года состоялось открытие многофункционального досугового центра с помещениями для кружковой работы.

С учетом анализа актуальных вопросов, озвученных на встречах с избирателями в районах и селах республики, в отчетном году татарстанские парламентарии законодательно закрепили порядок и условия поддержки молодых специалистов, прибывших на работу в сельские дома культуры. В частности, принятым в октябре прошлого года Законом «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О культуре» молодым специалистам, поступившим на работу в расположенные в сельских населенных пунктах республики государственные организации культуры, искусства и кинематографии или муниципальные организации культуры, искусства и кинематографии, выплачивается единовременное пособие. Выплачиваться оно будет за счет средств республиканского бюджета, размер и порядок его выплаты устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан. В настоящее время предусматриваются следующие размеры единовременной выплаты: 50 тыс. рублей – специалистам со средним профессиональным образованием; 100 тыс. рублей – специалистам с высшим образованием.

Вопросы предоставления коммунальных услуг были отражены в 1 080 обращениях и жалобах граждан и общественных организаций (8,6 % всей корреспонденции), что в суммарном отношении больше, чем в 2017 году (1 037, или 8,5 %).

На контроле руководства Государственного Совета остается обращение жителей с. Столбище Лаишевского муниципального района о низком качестве воды. «Помогите решить проблему с водой! Уже несколько лет, с момента сдачи дома по ул. Нефтяников из крана течет вода, не пригодная ни для питья, ни для использования, – жалуется жительница села. – Вода ржавая, стиральные машины ломаются в течение месяца, водонагреватель ставить нам отказываются, потому что он не будет работать на такой воде. Куда нам обратиться? Весь дом мучается!»

В ходе рассмотрения обращения выяснилось, что пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». По фактам выявленных нарушений санитарного законодательства территориальным отделением Роспотребнадзора были применены меры административного воздействия в отношении водоснабжающей организации ООО «Лаишевский коммунальный сервис».

 Руководство района, в свою очередь, объяснило ситуацию износом водопроводных сетей и часто возникающими аварийными ситуациями на водопроводе.

В декабре 2018 года глава района М.П. Афанасьев отчитался о подключении домов к новой скважине и водопроводным сетям, после чего качество воды должно было улучшиться. Однако после этого от заявителя последовало повторное обращение: «Действий по устранению проблемы нет, а вода так и течет оранжевая».

В очередном ответе руководства района говорится о принятии решения установить насос силами ресурсоснабжающей организации в водопроводную трассу и работах по подбору марки оборудования.

В течение года на контроле у заместителя Председателя Государственного Совета Р.А. Ратниковой находился вопрос обеспечения водой жителей н.п. Бурметьево Нурлатского района, которые жаловались на недостаточный приток воды в системе холодного водоснабжения.

Согласно последнему ответу руководства района, работы по установке водонапорной башни и ремонту системы холодного водоснабжения в селе решено провести в текущем году за счет средств самообложения граждан.

В многочисленных обращениях жителей Казани указывается на неудовлетворительную работу подразделений МУП «Водоканал». В жалобах от жителей Ново-Савиновского, Авиастроительного районов, поселка Дербышки, в частности, говорилось об отсутствии оперативности в устранении аварий со ссылкой на нехватку специализированной техники, грубости диспетчеров, низком качестве проводимых по заявкам работ.

В связи с жалобой жителей домов по пр. Универсиады г. Казани на отсутствие с 2014 года освещения на придомовой территории депутатом Л.Н. Мавриной в мэрию Казани было направлено депутатское обращение. В ходе его рассмотрения между Комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани и Казанским городским отделением ОАО «Татэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения, после чего освещение придомовой территории было восстановлено.

Депутатами также рассмотрены обращения по вопросам отопления, вывоза ТБО, начисления оплаты за коммунальные услуги.

В 937 обращениях, поднимались проблемы здравоохранения, что составляет 7,5 % почты (в 2017 году – 1 025, или 8,4 % всей почты). Значимое место среди вопросов поднимаемых в письмах занимают вопросы обеспечения доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

С 2016 года, после обращения представителей коллектива педагогов Детского туберкулезного санатория – ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» по проблеме низкой зарплаты депутатом Л.Н. Мавриной проведана большая работа по установлению надбавок данной категории сотрудников.

Дело в том, что согласно постановлению Кабинета Министров РТ «О дополнительных денежных выплатах стимулирующего характера работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения, участвующим в оказании противотуберкулезной помощи» с 2013 года медицинские работники и сотрудники, занимающие отдельные должности специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием в учреждениях соответствующего профиля, получают надбавки к зарплате. В своем обращении к руководству республики депутат отметила, что педагоги, работающие в противотуберкулезных учреждениях, не включены в этот перечень и, следовательно, не получают дополнительных выплат, что, по мнению депутата, противоречит принципам справедливости.

В результате вопрос был решен положительно: в феврале 2018 года в Порядок и условия осуществления ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера медицинским, фармацевтическим работникам и педагогическим работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи населению, были внесены соответствующие изменения.

Также в ходе рассмотрения коллективного письма жителей пос. Константиновка г. Казани по проблеме медицинского обслуживания, а именно отсутствия поликлиники в жилом массиве, депутат Л.Н. Маврина обратилась в профильное министерство и к мэру г. Казани о необходимости принципиального решения вопроса медицинского обеспечения жителей поселка, с указанием на наличие земельного участка, который можно использовать под строительство ряда социальных объектов, в том числе фельдшерско-акушерского пункта.

Актуальность проблемы была признана: строительство поликлиники в поселке началось в сентябре прошлого года.

«Из продажи пропало лекарство для больных болезнью Паркинсона «Синдранол» венгерского производства. Без него больные не могут себя обслуживать, будут вынуждены обращаться за инвалидностью и посторонним уходом, – обращается жительница Лаишевского района к главе парламента. – Мы не просим бесплатного лекарства, а просим привозить его из Венгрии или наладить свое производство».

Министерство здравоохранения Республики Татарстан ситуацию объяснило тем, что большая партия препарата не прошла контроль качества в самой Венгрии и лекарство будет доступно в продаже в России ориентировочно в I квартале 2019 года.

 К депутату К.Г. Садриеву в ходе личного приема обратился житель Кукморского района, проработавший долгое время фельдшером в селе и уволившийся в свое время по причине необходимости ухода за престарелыми родителями. Для возобновления профессиональной деятельности требуется прохождение обучения в Казанском медицинском колледже с целью сдачи квалификационного экзамена и продления срока действия сертификата. Но в связи с тяжелым материальным положением заявитель не мог себе позволить обучение на платной основе.

В результате рассмотрения обращения вопрос трудоустройства и направления заявителя на обучение на безвозмездной основе был согласован.

К тематическому разделу «Транспорт и дорожное хозяйство» отнесено 647 обращений, то есть 5,2 % всех писем (в 2017 году – 775 писем, что составило 6,3 %).

Среди корреспонденции – обращения по вопросам замены перевозчиков, обслуживающих межмуниципальные маршруты регулярных перевозок; жалобы на прекращение междугородних пассажирских перевозок, также на плохое состояние дорог в населенных пунктах.

В октябре жители города Набережные Челны пожаловались на то, что по проспекту 40 лет Победы почти полгода назад перекопали землю и до сих пор не ремонтируют дорогу. «А сейчас слякоть, грязь, везде лужи, как по такой дороге водить детей в детский сад?» – пишут авторы обращения.

В своем ответе в адрес заместителя Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынова исполком города сообщил о завершении ремонтных работ, которые велись по федеральной программе «Безопасные и качественные дороги».

Благодаря активной позиции депутата С.Г. Рачкова удалось решить вопросы ремонта основных магистралей Базы строительной индустрии г. Набережные Челны. Необходимо отметить, что обустройство автомобильных дорог и безопасность дорожного движения стали основными вопросами, отраженными в запросах и депутатских обращениях С.Г. Рачкова. Так, по его инициативе был проведен ряд прокурорских проверок, в ходе которых были выявлены нарушения требований к организации дорожного движения, правил применения дорожных знаков, разметок, освещения и искусственных неровностей на основных магистралях Набережных Челнов.

По просьбе жителей дома по ул. Ильича г. Казани депутатом А.П. Черемновым были приняты меры по ремонту внутридворовой дороги; по обращению жителей пос. Юдино – по ремонту проезжей части ул. Политехническая.

Наблюдается некоторое увеличение количества обращений по разделу «Обеспечение законности и охраны правопорядка»: в отчетном году было получено 641 обращение, что составляет 5,1 % от общего количества писем (в 2017 году – 581 обращение, то есть 4,8 % почты).

Жалобы поступают в основном на расположенные в жилых домах магазины, торгующие спиртным, на кафе и бары, которые находятся вблизи домов и посетители которых нарушают общественный порядок.

По запросу депутата В.А. Власова Госалкогольинспекцией Республики Татарстан была рассмотрена жалоба на круглосуточную реализацию алкогольной продукции в магазине «Виктория» в Авиастроительном районе г. Казани. В ходе рассмотрения факт розничной продажи алкогольной продукции в период ограничения времени продажи был подтвержден, в отношении предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении.

На контроле у Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина находится рассмотрение коллективной жалобы жителей села Малая Шильна Тукаевского района о торговле алкогольной и табачной продукцией в непосредственной близости от Малошильнинской школы. В связи с тем, что в обращении содержатся сведения о личной заинтересованности одного из депутатов местного Совета в деятельности данной торговой точки, жалоба также направлена в Управление Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики.

Только в Государственный Совет поступило около 20 обращений по вопросам соблюдения тишины и покоя граждан: в частности, жители многоквартирных домов просят внести изменения в действующий закон с дополнением его так называемым временем тишины в дневное время; также граждане обращаются с просьбой разъяснить механизмы реализации закона и применения соответствующих мер в отношении нарушителей.

Имеются жалобы на недоработку судебных приставов, представителей прокуратуры, также отказы в возбуждении уголовных дел правоохранительными органами. Все обращения рассмотрены и направлены в соответствующие ведомства.

Тематический раздел «Экономика, промышленность» включил в себя 542 обращения, то есть 4,3 % почты, существенно не отличившись от показателей 2017 года – 561 обращение (4,6 % поступившей почты).

Основная доля обращений касается проблем, связанных с возвратом денежных средств вкладчикам ООО «ИК «ТФБ–Финанс» путем внесения их в список пострадавших Республиканского фонда поддержки (РФП).

По поручению главы парламента Ф.Х. Мухаметшина вопрос детально был изучен Комитетом по бюджету, налогам и финансам совместно с РФП. В процессе изучения ситуации специалисты столкнулись с отсутствием необходимой информации, имеющей существенное значение для анализа возможности оказания поддержки, а именно: количества пострадавших лиц и актуального реестра, совокупного размера требований, факта обращения за защитой в судебные органы и т.д. В настоящее время сложилась ситуация, при которой формально вышеуказанная категория обращающихся в РФП граждан подпадает под понятие «пострадавшие от деятельности финансовой организации». В то же время судебная практика противоречива, поскольку некоторые граждане были признаны вкладчиками банка, а другие остались кредиторами ТФБ-Финанс. Таким образом, имеется 378 лиц, которым суд отказал в признании вкладчиками банка. В случае оказания данным лицам РФП финансовой поддержки в размере 500 тыс. рублей, потребуется 189 млн. рублей.

В октябре 2018 года по вопросу об оказании финансовой помощи вышеуказанной категории граждан состоялось совещание у заместителя Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынова с участием представителей заинтересованных органов государственной власти республики, прокуратуры, Верховного суда Республики Татарстан. Совместная работа по принятию мер в целях поддержки «обманутых вкладчиков» продолжается.

Среди корреспонденции – просьбы об оказании содействия в развитии производства на малых предприятиях, предложения различных ассоциаций и объединений производителей о внедрении новых технологий в строительстве, машиностроении, жалобы на рост цен на бензин, некачественные телекоммуникационные услуги и т.д.

Существенно снизилось количество обращений по проблемам экологии и природных ресурсов: они были отражены в 432 обращениях и жалобах, то есть в 3,4 % полученной корреспонденции (в 2017 году получено 656 писем, что составляет 5,4 % поступившей почты).

Во втором полугодии прошлого года в адрес руководства Государственного Совета поступили многочисленные обращения о незаконной засыпке озера в селе Песчаные Ковали Лаишевского района. Напомним, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 декабря 2005 года № 644 озеро Ковалинское признано памятником природы регионального значения и отнесено к Особо охраняемой природной территории регионального значения.

 В ходе выездного обследования территории специалистами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан факт засыпки акватории водного объекта подтвердился: нарушителями природоохранного законодательства проведены работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, сносу зеленых насаждений, засыпке грунтом акватории водного объекта с изменением дна и береговой линии. По результатам повторного обследования территории Комитетом по биологическим ресурсам совместно с сотрудниками Управления Росреестра по Республике Татарстан с помощью спутниковой геодезической аппаратуры были определены точные размеры снятия плодородного слоя земли на площади 1 047 кв.м. и засыпка озера Ковалинское площадью 98 кв.м.

Госкомитетом был произведен расчет ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, который составил 753 840 рублей.

Все материалы по факту работ в водоохранной зоне и засыпке оз. Ковалинское направлены в прокуратуру Лаишевского района, в отдел МВД России по Лаишевскому району для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства, предусмотренного ст. 262 УК РФ (нарушение режима памятника природы, повлекшее причинение значительного ущерба).

Руководство Лаишевского муниципального района сообщило, что в первом полугодии 2019 года на указанном участке озера Ковалинское в селе Песчаные Ковали будет произведена рекультивация. Вопрос остается на контроле руководства Государственного Совета.

Немало обращений посвящено вопросам регулирования деятельности садовых обществ: порядка межевания, приватизации участков, аудита финансовой деятельности организаций садоводов.

В настоящее время в Татарстане насчитывается 376 тыс. садовых участков, зарегистрировано более 950 СНТ, почти 1 млн. татарстанцев считают себя садоводами, а каждая третья семья имеет приусадебный участок или огород. Учитывая важность вопросов садоводчества для населения, в сентябре прошлого года члены парламентской фракции «Единая Россия» и депутатской группы «ТНВ» на совместном заседании обсудили ход реализации регионального партийного проекта «Дом садовода – опора семьи». Речь шла о первых результатах реализации проекта: в ряде садовых обществ решены вопросы водоснабжения и электричества, пожарной безопасности, обеспечения сохранности имущества, охраны правопорядка, а также строительства подъездных дорог к СНТ. В 2018 году участниками программы стали 236 СНТ, объединяющих более 80 тыс. садовых участков.

Наблюдается тенденция уменьшения количества обращений, содержащих вопросы сельского хозяйства и продовольствия: 394, или 3,1 % всей почты (в 2017 году – 596, то есть 4,8 % всех обращений).

Такая тенденция, прежде всего, объясняется активной работой руководства республики, в том числе депутатского корпуса, по организации и проведению зональных семинаров-совещаний в муниципальных районах республики с обсуждением актуальных вопросов сельского хозяйства с активом сельских поселений и проводимых мероприятий по выработке их решений.

Так, в ноябре на традиционных зональных семинарах-совещаниях в формате «круглых столов» с участием Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина обсуждались вопросы содействия развитию малых форм хозяйствования, ЛПХ и КФХ. В центре внимания специалистов аграрного сектора оказались вопросы развития сельхозкооперации, реализации программ социального развития села, а также внедрения новых подходов к повышению деловой активности сельского населения. Надо отметить, что руководство Татарстана через реализацию более 30 республиканских программ делает все возможное для решения насущных проблем и создания комфортных условий жизни сельчан.

Также Государственным Советом в октябре прошлого года был принят закон, предусматривающий увеличение финансовых мер поддержки развития личных подсобных хозяйств. В частности, Закон Республики Татарстан «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Республики Татарстан» расширяет список видов затрат, по которым устанавливается возможность возмещения части затрат выделением субсидий. Так, субсидии теперь будут предоставляться гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на строительство мини-ферм молочного направления; строительство теплиц; приобретение товарного и племенного поголовья нетелей и первотелок; приобретение товарного и племенного поголовья козоматок; приобретение молодняка птиц; услуги по искусственному осеменению коров; содержание кобыл старше трех лет; проведение ветеринарных профилактических мероприятий по обслуживанию коров; приобретение семенного и посадочного материала, материалов и оборудования для ведения овощеводства защищенного грунта, средств защиты растений; приобретение саженцев плодовых и ягодных культур.

В поступившей депутатам почте имеются обращения, касающиеся вопросов оформления земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность, деятельности ветеринарных служб, просьб о содействии в участии в программах господдержки сельхозпроизводителей.

Раздел «Иные вопросы» состоит из 1 810 обращений, то есть 14,5 % писем (в 2017 году – 1 983, или 16,2 % почты).

Данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета в 2018 году, приведены в приложениях 5 – 7.

Десятки писем со словами благодарности за отзывчивость, чуткое отношение и принятие всех возможных мер для решения проблем и просьб избирателей, восстановления нарушенных прав и свобод граждан получены татарстанскими парламентариями в течение отчетного года.

Спасское отделение РОО участников боевых действий пограничной службы по Республике Татарстан благодарит депутата Ф.В. Валиева за помощь, оказанную в строительстве памятника «Пограничникам всех поколений» в г. Болгар. «Желаем здоровья, семейного благополучия, успехов в дальнейшей работе на благо простых людей и республики в целом», – обращается руководство общественной организации к депутату. Письмо со словами благодарности в адрес депутата Ф.В. Валиева поступило также от многодетной семьи из г. Болгар, которой была оказана материальная помощь в приобретении теплых вещей и медицинских препаратов для детей.

Совет Новошешминского муниципального района Республики Татарстан выразил благодарность депутатам М.Г. Хуснутдинову и Ш.Г. Ягудину за постоянную благотворительную помощь, а также за активное участие в реализации на территории района партийного проекта «Крепкая семья»; финансовую и организационную помощь в проведении конкурсов среди муниципальных учреждений и организаций; непосредственное финансовое участие в проведении новогодних елок с вручением подарков сотням детей из неблагополучных, многодетных семей.

В декабре 2018 года РСОО «Федерация детского футбола Республики Татарстан» обратилась к парламентариям с просьбой оказать посильную финансовую поддержку на закупку наградных материалов и подарков для проведения инклюзивных спортивных игр с привлечением учащихся коррекционных школ (детей с ограниченными возможностями здоровья). Депутат М.Г. Хуснутдинов первым отозвался на просьбу федерации и оказал финансовую поддержку в полном объеме, что позволило провести все запланированные мероприятия. «Участие в соревнованиях объединяет детей, наполняет их жизнь радостью общения и обеспечивает социокультурную реабилитацию, – отметило руководство РСОО «Федерация детского футбола Республики Татарстан» в письме с благодарностью в адрес депутата. – Успешная реализация этих социально значимых спортивных игр была бы невозможна без участия Мухаметвалея Гумировича. Примите наши искренние поздравления с наступающим Новым годом! Пусть он станет для Вас годом успехов, процветания и огромных достижений!»

«Выражаем искреннюю признательность и благодарность Барышеву Леониду Анатольевичу за оказанную спонсорскую помощь в приобретении музыкального центра, наборов игрушек, качелей, сладких подарков», – пишут родители воспитанников МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 13 «Снежок». – «В наше нелегкое время трудно найти человека, способного воспринимать чужие проблемы как свои. Нам хорошо известно, как много добрых дел он делает для людей. Доброта и внимание Леонида Анатольевича к нуждам наших детей-инвалидов снискали заслуженное уважение. Отзывчивость и регулярная помощь делают жизнь наших детей лучше и интереснее».

Общество инвалидов Набережных Челнов благодарит депутата С.Г. Рачкова за благотворительную помощь, оказанную активистам и членам общества в связи с 30-летием общественной организацией.

Пенсионер из Азнакаевского района пишет депутату Р.И. Валееву, что именно благодаря его содействию в организации продолжительного лечения от серьезной болезни сегодня чувствует себя великолепно: «Можно сказать, что Вы меня спасли от смерти. Радостно, что у нас такие депутаты с большим сердцем, готовые протянуть руку помощи».

Обращения со словами благодарности от избирателей также поступили в адрес депутатов Л.Н. Мавриной, Т.П. Ларионовой, Р.А. Сулейманова, Г.Н. Глушкова, А.В. Прокофьева, Р.Х. Сулейманова, А.Р. Абдульзянова, И.Х. Мезиковой, М.Ф. Шагитова, Л.А. Якунина, Р.Н. Мухамадеева и др.

В целях выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, изучения общественного мнения для совершенствования работы органов государственного управления парламентом республики проводится систематический анализ и обобщение результатов рассмотрения обращений.

В отчетном году по предложению Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина прокуратурой Республики Татарстан была проведена проверка исполнения законодательства об обращениях граждан органами местного самоуправления и министерствами и ведомствами республики. Результаты проверки, в частности, показали, что за первое полугодие 2018 года в сравнении с показателями 2017 года продолжился рост количества обращений в органы прокуратуры (на 4 %); обоснованной признана каждая восьмая жалоба; на 24 % произошло увеличение количества жалоб на действия и решения органов МСУ (жилищное, земельное законодательство). Наиболее характерными системными нарушениями названы непредставление письменного ответа на обращение, несоблюдение сроков рассмотрения обращения, неуведомление о перенаправлении обращения.

Наибольшее количество нарушений выявлены в работе органов МСУ г. Казани, Альметьевска, Набережные Челны, Мензелинского, Буинского, Нурлатского, Апастовского, Елабужского муниципальных районов, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, бывшего Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.

По результатам проверок внесены соответствующие представления, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, принесены протесты на незаконные правовые акты.

В ноябре прошлого года на заседании Комитета по законности и правопорядку с участием представителей надзорных органов рассмотрен вопрос «О правоприменительной практике реализации Закона Республики Татарстан «Об обращениях граждан в Республике Татарстан», а также была заслушана соответствующая информация заместителя прокурора Республики Татарстан М.Ш. Долгова. По итогам обсуждения принято постановление, которым исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендовано провести анализ работы с обращениями граждан и принять меры по исключению фактов нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан; Кабинету Министров Республики Татарстан – рассмотреть вопрос о соблюдении в исполнительных органах государственной власти республики законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В условиях развития общества повышается роль обеспечения правовой грамотности граждан о деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти. В рамках разъяснительной работы среди населения в октябре 2018 года в республике по инициативе партии «Единая Россия» при активном участии депутатов Государственного Совета проводился День оказания бесплатной юридической помощи населению, приуроченный к Международному дню пожилых людей. В течение всего дня в 51 местной общественной приемной партии шли приемы граждан по правовым вопросам, прием осуществляли опытные нотариусы, адвокаты, судебные приставы-исполнители, представители пенсионного фонда и бюро технической инвентаризации. Юридическая консультация была оказана 546 гражданам, в том числе в Казани – 169 гражданам, Набережных Челнах – 32, Елабуге – 32, Азнакаево – 19. 98 % обратившихся – граждане из числа слабозащищенных слоев населения, это люди преклонного возраста и инвалиды, которые не могут самостоятельно защищать свои права.

В целях повышения правовой осведомленности граждан Аппаратом Государственного Совета продолжается практика по изданию текстов социально-значимых законов Республики Татарстан, информационных брошюр о новеллах в законодательстве об обращениях граждан, которые можно получить в бюро пропусков Государственного Совета.

 Каждое письменное, устное и электронное обращение является показателем нужд, запросов и настроений народа. Именно через этот элемент «обратной связи», используя прямой диалог с гражданами, татарстанские парламентарии вырабатывают тактические подходы и планируют последующие шаги в долгосрочной политической и социальной стратегии, что значительно усиливает управленческий потенциал в республике в целом.

Приложение 1
Данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан в Государственный Совет РТ в  2018 году

Приложение 2
Сравнительные данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан в Государственный Совета РТ в 2017 и 2018 гг.

Приложение 3
Сведения о категориях граждан, обратившихся к депутатам Государственного Совета РТ в 2018 году

Приложение 4
Сравнительные данные о льготных категориях граждан, обратившихся к депутатам Государственного Совета РТ в 2017 и 2018 гг.

Приложение 5
Данные по тематике обращений, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета РТ в 2018 года

Приложение 6
Сравнительные данные по тематике обращений, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета РТ в 2017 и 2018 гг.

Приложение 7 
Сравнительные данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета РТ в 2017 и 2018 гг. 
 

________________________

Скачать (*.zip)