|
№
|
Предложения, содержащиеся в Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан
|
Мероприятия по реализации |
Срок исполнения |
Ответственные за исполнение |
| 1. |
Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" |
Рассмотреть в Государственном Совете Республики Татарстан |
II квартал 2005 г.
|
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению |
| 2. |
Необходимость налаживания конструктивного взаимодействия между обществом и властью, действенным инструментом которого должно стать Собрание представителей политических и общественных организаций (Общественной палаты) Республики Татарстан |
Разработка и принятие закона Республики Татарстан, регулирующего порядок формирования и деятельности Общественной палаты Республики Татарстан |
II-III кварталы
|
Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
| 3. |
Празднование 60-летия Победы в Великой Отечественной войне |
Информация Кабинета Министров Республики Татарстан "О подготовке и проведении празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне Поздравления ветеранских организаций республики, встречи с ветеранами, участие в торжествах, посвященных празднованию юбилея |
Апрель Апрель-май
|
Комитет по социальной политике Комитет по социальной политике и другие комитеты Государственного Совета Республики Татарстан |
| 4. |
Государственному Совету следует и дальше особое внимание уделять законам, от которых зависит повышение качества жизни татарстанцев, определив приоритеты, соотнеся принимаемые решения с потребностями и интересами наших сограждан. Речь идет о правовом обеспечении начатых преобразований в местном самоуправлении, жилищно-коммунальной сфере, системах образования и здравоохранения, о создании рынка доступного жилья и формировании правовой базы социальной ипотеки, завершении земельной реформы |
Разработка и принятие необходимых законов Республики Татарстан |
III-IV кварталы
|
Соответствующие комитеты Государственного Совета Республики Татарстан |
| 5. |
Мероприятия по содействию росту реальных доходов и возможностей самореализации граждан Последовательное увеличение заработной платы работников бюджетной сферы, поэтапное доведение ее до уровня среднерыночной Особую тревогу вызывают проблемы в области охраны труда в сельском хозяйстве |
Рассмотрение на заседании Комитета проекта закона Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2006 год" в части финансирования отраслей социальной сферы Рассмотрение на заседании комитета вопроса "О выполнении постановления комитета от 15.12.2004 № 90 "О реализации Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" в сельскохозяйственном производстве" |
Сентябрь-октябрь Декабрь
|
Комитет по социальной политике Комитет по бюджету, налогам и финансам Комитет по социальной политике |
| 6. |
Особого внимания депутатов потребует реализация федерального закона "О монетизации льгот". А для успешного проведения реформ отмечается важность объединения усилий всех ветвей власти сделать все необходимое, чтобы не допустить необоснованного роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере, защитить денежные компенсации от инфляции и упростить механизм их получения |
Проведение выездного заседания комитета "О ходе реализации федерального и республиканского законодательства о монетизации льгот в г.Бугульме и Бугульминском районе" |
Апрель
|
Комитет по социальной политике |
| 7. |
Новые социальные технологии поддержки семьи и детей, в том числе обеспечение комплексной профилактики социального сиротства за счет расширения государственной поддержки новых форм воспитания детей, лишившихся родителей |
Разработка и принятие закона Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" |
II-III кварталы
|
Комитет по социальной политике |
| 8. |
Вопросы социальной защиты инвалидов |
Рассмотрение на заседании комитета вопроса "Об исполнении постановления комитета от 19.11.2004 № 79 "О реализации в Республике Татарстан Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части содействия в работе и оказания помощи органов государственной власти общественным объединениям инвалидов) |
IV квартал
|
Комитет по социальной политике |
| 9. |
Медицина. Повышение бюджетной и функциональной эффективности отрасли, проведение оптимизации всей структуры здравоохранения, формирование новых экономических механизмов управления отраслью |
Разработка и принятие проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан" Рассмотрение на заседании комитета вопроса "О разграничении полномочий в межбюджетных отношениях между органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения" Проведение парламентских слушаний в Государственном Совете Республики Татарстан на тему: "О реформировании здравоохранения в Республике Татарстан" |
III квартал Апрель Июнь
|
Комитет по социальной политике |
| 10. |
Развитие физкультуры и спорта - важный фактор оздоровления, улучшения качества жизни населения, достижения стабильности в обществе |
Разработка и принятие проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" Рассмотрение на выездном заседании комитета вопроса "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2005 году" |
IV квартал Май
|
Комитет по социальной политике |
| 11. |
Необходимость дальнейшего законодательного сопровождения блока вопросов, связанных с духовной сферой общества, упрочением межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитием культур всех национальностей, проживающих в республике. Законодательное обеспечение по этим направлениям развития татарстанского общества фактически отсутствует |
Разработка проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О национально-культурных автономиях в Республике Татарстан" |
IV квартал
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
| 12. |
Общественность Татарстана восприняла определения федерального Конституционного и республиканского Верховного судов, касающиеся латинизации татарского алфавита, как политические |
Внести на рассмотрение Государственного Совета проект закона Республики Татарстан "О признании утратившим силу Закона Республики Татарстан "О восстановлении татарского алфавита на основе латинской графики". Статья 2 данного законопроекта поручает Кабинету Министров Республики Татарстан продолжить эксперимент по восстановлению татарского алфавита на основе латинской графики Провести научно-практическую конференцию "Проблемы совершенствования терминологии татарского языка" Провести расширенное выездное заседание с повесткой дня "О ходе реализации законов Республики Татарстан "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан" и "Об утверждении Государственной программы Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан" |
III квартал Апрель
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам, Аппарат Кабмина РТ, Академия наук РТ Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам, Всемирный конгресс татар |
| 13. |
Важно усилить внимание к процессу воссоздания интеллектуальной элиты республики в таких ключевых областях как образование, здравоохранение, наука. Для этой цели часть профицита республиканского бюджета необходимо направить на увеличение зарплаты врачам, учителям, научным работникам, а также на государственные гранты в особо актуальных для Татарстана областях культуры, науки и техники. |
Разработка и принятие следующих законов Республики Татарстан: - "О творческих работниках и творческих союзах в Республике Татарстан"; - "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О культуре"; - "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об образовании"; - "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О науке и научной деятельности". Провести выездное заседание в Национальной библиотеке Республики Татарстан с повесткой дня: "О ходе реализации Закона Республики Татарстан "О библиотеках и библиотечном деле в Республике Татарстан" |
III-IV кварталы
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
| 14. |
Необходимо найти механизмы защиты детских садов от их приватизации, сохранить социальные гарантии дошкольного воспитания для малообеспеченных семей. В рамках реформирования дошкольных образовательных учреждений необходимо разработать новые, менее затратные модели дошкольных учреждений и интегрировать дошкольные образовательные учреждения и начальную школу в сельской местности в учреждения типа "школа - детский сад". |
Рассмотреть этот вопрос на заседании комитета |
III квартал
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
| 15. |
Необходимо ввести систему профильного обучения, которая должна быть сориентирована на расширение возможности выбора учащимися индивидуальных образовательных программ |
Рассмотреть этот вопрос на заседании комитета |
III квартал
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
| 16. |
В условиях нашей многонациональной республики необходимо обеспечить проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений с татарским языком обучения с использованием формы и материалов ЕГЭ на родном языке |
Рассмотреть на заседании комитета вопрос о состоянии и задачах по обеспечению проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников ХI (ХII) классов общеобразовательных учреждений с татарским языком обучения с использованием формы и материалов ЕГЭ на родном языке |
II квартал
|
Комитет по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
| 17. |
В республике не снижается количество экономических преступлений, распространенными явлениями остаются грабежи, квартирные кражи, уличная преступность. Медленно снижается наркопреступность и наркозависимость у подверженных этому злу подростков и молодежи. Для оздоровления ситуации мы должны в ближайшее время еще раз критически оценить достаточность имеющихся правовых, материально-технических, кадровых и иных ресурсов, эффективность участия институтов гражданского общества в обеспечении безопасности |
Разработать проекты законов Республики Татарстан: - "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан"; - "Об организации и содержании тотализаторов и игорных заведений в Республике Татарстан"; - "Об условиях и порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан" |
II квартал, II квартал, III квартал
|
Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
| 18. |
Правоохранительным органам необходимо сделать особый акцент на ужесточение мер по противодействию экстремизму и организованной преступности |
Изучить вопрос о возможности внесения изменений в федеральное законодательство по противодействию экстремизму и борьбе с терроризмом в порядке законодательной инициативы |
III квартал
|
Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
| 19. |
В работе милиции важными составляющими в снижении преступности должны стать хорошо налаженная работа по общей и индивидуальной профилактике правонарушений, а также совершенствование механизма реагирования на обращения граждан |
Провести выездное заседание комитета по контрольному вопросу о ходе выполнения Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в части исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан |
Май
|
Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
| 20. |
Борьбу с коррупцией нельзя рассматривать как разовую кампанию, она требует кропотливой и скоординированной работы различных ведомств, общественности и прессы |
Разработать проект закона Республики Татарстан "О противодействии коррупции в Республике Татарстан" Изучить возможность внесения изменений в федеральное законодательство по вопросам противодействия коррупции в порядке законодательной инициативы |
Июнь, III квартал
|
Комитет по законности, регламенту и депутатской этике |
| 21. |
Реформирование жилищно-коммуналь- ного хозяйства в Республике Татарстан |
Провести парламентские слушания по вопросу реализации нового Жилищного кодекса Российской Федерации Рассмотрение и принятие законов Республики Татарстан по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации и Программы реформирования ЖКХ |
Апрель, В течение года
|
Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству Кабинет Министров Республики Татарстан, Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
| 22. |
Основная задача - подготовка программ: - промышленной политики (поддержки развития приоритетных высокотехнологических секторов); - рационального размещения производительных сил |
Рассмотрение и принятие Программы социально-экономическо- го развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы и на перспективу до 2015 года |
В течение года
|
Кабинет Министров Республики Татарстан, Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
| 23. |
Улучшение инвестиционного климата в интересах всего населения |
Подготовка предложений к II чтению проекта федерального закона "Об особых экономических зонах" Принятие закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" |
В течение года, II-III кварталы
|
Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству |
| 24. |
Особую остроту сегодня приобрели вопросы, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и долевых земель. Это почти 4,4 млн.га, из которых 2,6 млн.га находится в частной собственности. Вопросы распоряжения землями затрагивают интересы 470 тыс. сельчан-дольщиков сельхозземель, более 2 тыс. фермеров, а в общей сложности около 1 млн. собственников земли. Однако оборот этих земель на сегодня сильно затруднен, главным образом из-за сложности исполнения федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и дороговизны работ по межеванию земель и регистрации прав на земельные участки |
Образование рабочей группы по изучению проблем, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения и разра
ботке рекомендаций по их решению Проведение выездного заседания комитета по вопросу "О ходе выполнения законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения"
|
II квартал Апрель
|
Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
| 25. |
Рассмотрение вопросов выделения земельных участков находится в ведении Управления земельных и имущественных отношений совместно с Управлением архитектуры и градостроительства и службой земельного кадастра |
Рассмотреть на заседании комитета вопрос по осуществлению законодательных мер, направленных на объединение в единую структуру, по принципу "одного окна" всех служб, участвующих в отводе и оформлении земельных участков |
III квартал
|
Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
| 26. |
Необходимо определить: - четкую позицию по проблемам, связанным с землями, находящимися в государственной собственности, следует определиться, за чей счет будет проводиться межевание этих земель; - выделение земельных долей людям, не получившим возможность по каким-либо причинам реализовать свое право на долю в общей долевой собственности за счет земель, находящихся в государственной собственности |
Рассмотреть эти вопросы на заседании комитета |
III квартал
|
Комитет по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
| 27. |
Необходимость активизации Государственного Совета Республики Татарстан в использовании права законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации. Работа парламента не должна ограничиваться только законотворчеством. Крайне важна его роль в становлении демократических институтов. Парламентариям необходимо научиться работать в режиме постоянного, открытого обмена мнениями с исполнительной властью, научными, предпринимательскими кругами, всеми демократическими институтами |
Наладить конкретные взаимоотношения с комитетами Государственной Думы Российской Федерации, принимать участие в заседании Кабинета Министров Республики Татарстан, министерств и ведомств Республики Татарстан |
Весь период
|
Комитеты Государственного Совета Республики Татарстан |
| 28. |
Местных налогов и сборов недостаточно во многих муниципальных образованиях. И в этой связи основная задача государства - разработать такие механизмы выравнивания регионов, которые бы не привели к иждивенческим настроениям, а мотивировали к увеличению собственной налоговой базы, чтобы стартовые социальные гарантии населения везде по республике были одинаковыми |
Рассмотреть на заседании комитета |
III квартал
|
Комитет по бюджету, налогам и финансам |
| 29. |
Численность государственных служащих Республики Татарстан и расходов на их содержание в течение ряда последних лет остается на достаточно высоком уровне, что снижает общие параметры эффективности деятельности государственных органов и учреждений. Действующая система оплаты труда практически не стимулирует к повышению результативности работы государственного аппарата, не соответствует сложности решаемых в процессе государственного управления задач |
Ускорить рассмотрение Государственным Советом Республики Татарстан проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" Рассмотреть вопрос о повышении заработной платы государственным гражданским служащим Республики Татарстан |
II квартал, III квартал
|
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Комитет по бюджету, налогам и финансам, Кабинет Министров Республики Татарстан |
| 30. |
Для формирования кадрового резерва и кадровой политики необходимо подготовить и принять необходимые нормативные акты и положения |
Разработать и внести на рассмотрение Государственного Совета проекты законов Республики Татарстан "Об утверждении реестра муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан и "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной гражданской службы в Республике Татарстан" |
II-III кварталы
|
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению |
