№
|
Предложения, содержащиеся в послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан
|
Мероприятия по реализации
|
Срок исполнения
|
Ответственные за исполнение
|
1.
|
Как неоднократно отмечалось, Татарстан отличает бережное отношение к своей истории. Мы стремимся строить наше будущее с учетом лучших традиций и достижений прошлого. В этой связи следует особо выделить приближающуюся дату – 90-летие со дня образования Татарской автономной республики, которая будет отмечаться в 2010 году.
|
Разработка плана мероприятий, посвященных 90-летию со дня образования Автономной Татарской Социалистической Советской Республики.
|
июнь 2009 г. |
Президиум Государственного Совета Республики Татарстан
|
2. |
Заключенный в результате кропотливой согласительной работы в 2007 году новый Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" создал серьезные предпосылки для дальнейшего всестороннего развития нашей республики. Пока наши усилия по наполнению Договора реальным содержанием явно не соответствуют тому потенциалу, который в него заложен. Государственному Совету и Правительству необходимо быть более настойчивыми в реализации возможностей Договора как сегодня, так, безусловно, и в будущем.
|
Создание совместно с Кабинетом Министров рабочих групп по подготовке соответствующих проектов федеральных законов, реализующих положения Договора.
|
в течение года 2009г. |
Государственный Совет Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан
|
3. |
В парламентской работе в современных условиях необходимо существенно повысить планку профессионализма в законотворческом процессе. Одновременно Государственный Совет должен более чутко реагировать на настроения различных слоев населения, отлаживать прямые и постоянные контакты с общественностью. Открытость и ответственность во взаимоотношениях с населением всегда были и будут характерной чертой парламентской деятельности. Наконец необходимо повысить роль парламента как школы профессиональной политической деятельности.
|
1. Совместное с представителями министерств, ведомств, общественных организаций изучение проектов законов Республики Татарстан в рамках их подготовки к принятию Государственным Советом Республики Татарстан в форме конференций, "круглых столов" и т.д.
|
в течение года |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике
|
2. Регулярное проведение депутатами Государственного Совета Республики Татарстан встреч с избирателями, прием граждан. .
|
в течение года
|
Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
3. Оказание содействия и помощи общественным объединениям ветеранов, инвалидов, молодежным организациям.
|
постоянно
|
4. Оказание содействия в формировании нового состава Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан, созыв ее первого заседания.
|
апрель - май 2009г.
|
5.Методическое и организационно-техническое обеспечение заседаний Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан
|
постоянно
|
4. |
Совсем немного времени остается до 65-летнего юбилея Великой Победы. С каждым годом все меньше остается живых участников этой величайшей из войн всемирной истории. Одобрена республиканская программа подготовки юбилейных мероприятий. Считаю одним из главных приоритетов в деятельности всех уровней власти – суметь охватить истинной заботой всех ветеранов войны и тыла.
|
Рассмотрение на заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике вопроса о реализации законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, Указа Президента Республики Татарстан от 7 июня 2007 года № УП-289 "О праздновании 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов" и соответствующего плана мероприятий в части улучшения социально-экономических условий жизни инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним.
|
май 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
5. |
Важно и впредь уделять самое пристальное внимание вопросам совершенствования всей системы поддержки семей, продолжать многогранную работу, начатую в Год семьи. На это нацелена разработанная Правительством Комплексная программа демографического развития Татарстана до 2010 года и на перспективу до 2030 года.
|
Заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике с обсуждением вопроса о реализации семейного законодательства в части обеспечения жильем многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения.
|
октябрь 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
6. |
2009 год объявлен нами Годом спорта и здорового образа жизни. Его задачами должны также стать воспроизводство здорового населения, продление активного долголетия татарстанцев, развитие семейного спорта, создание здорового морально-психологического климата в различных социально-демографических группах и в республике в целом. Развивая массовую физическую культуру и спорт высших достижений, тем более в преддверии Универсиады 2013 года, нам также необходимо формировать стремление к высоким результатам и победам, позиционировать Россию как великую спортивную державу, а Татарстан - как признанный центр спортивной России.
|
Выездное заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике в Тетюшский муниципальный район с рассмотрением вопроса: "О реализации законодательства о физической культуре и спорте в части обеспечения необходимых условий для самосовершенствования и творческого развития личности, формирования здорового образа жизни, профессионального самоопределения детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах".
|
июнь 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
7. |
Повышение качества жизни населения. Это емкое понятие вбирает в себя состояние социальной сферы - доходы граждан, качество образования, здравоохранения, культуры, экологии, обеспечение безопасности и правозащиты. В целом же, в перспективе, вопрос повышения заработной платы бюджетников будет решаться через структурные изменения в этих отраслях и переход на отраслевые системы оплаты труда. Было бы целесообразным продолжить начатый эксперимент в отдельных районах, отработать все нюансы в течение 2009 года и осуществить полный переход на новые условия с 1 января 2010 года.
|
Выездное заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике в Менделеевский муниципальный район с рассмотрением вопроса: "О работе бюджетных учреждений Менделеевского муниципального района, направленной на внедрение отраслевых систем оплаты труда, повышение эффективности и качества предоставляемых бюджетных услуг".
|
сентябрь 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
8. |
В республике всегда бережно относились к системе здравоохранения. Следует поднять эффективность деятельности медучреждений, направленной на снижение сосудистых и онкологических заболеваний, последствий травматизма, особенно вследствие ДТП. Несмотря на всю предполагаемую сложность с доходами бюджета на 2009 год, все намеченное, особенно в части охвата всей территории республики высокотехнологичной медициной, будет реализовано.
|
1. Рассмотрение на заседаниях Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и рассмотрение в Государственном Совете в трех чтениях проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан".
|
I квартал 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике
|
2. Заседание Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" на тему: "Эпидемиологическая ситуация, профилактика, выявление, лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом В и С и меры противодействия распространению вышеназванных заболеваний". |
май 2009г.
|
Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" |
3. Выездное заседание Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" по рассмотрению вопроса: "О ходе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Пестречинском муниципальном районе" (с участием представителей Лаишевского, Мамадышского, Рыбно-Слободского муниципальных районов). |
июнь 2009г. .
|
Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" |
4. Совместное выездное заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" по вопросу: "Об организации в Республике Татарстан медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения" (на базе МУЗ "Чистопольская ЦРБ"). |
ноябрь 2009г.
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" |
5. Совместное выездное заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по реализации национального проекта "Здоровье" в НИЦ "Восстановительная травматология и ортопедия" по рассмотрению вопроса "О совершенствовании оказания в республике медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях". |
декабрь 2009г
|
9. |
Краеугольным камнем, основой нашего социального благополучия и развития было и остается межнациональное и межконфессиональное согласие. Главам муниципальных образований следует обратить пристальное внимание на этот важнейший участок работы, поскольку именно от ситуации на местах, от того, насколько деликатно и последовательно решаются вопросы этнического развития и межнациональных отношений, во многом зависит национальное самсознание и социальное самочувствие наших граждан.
|
Проведение "круглого стола" по теме: "Межконфессиональные и межнациональные проблемы и пути их гармонизации" с участием представителей общественности и научной интеллигенции".
|
февраль 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
10. |
Сохранение этнокультурной идентичности народа, родного языка, системы национального образования, самобытной культуры, а также воспитание молодого поколения в духе преданности традициям и обычаям предков являются основополагающими в самочувствии любой нации. Мы в наших действиях должны исходить именно из этих ценностей.
|
1. Проведение парламентских слушаний по теме: "Об охране и использовании памятников культурного наследия Республики Татарстан".
|
январь 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
2. Рассмотрение на заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам вопроса: "О ходе реализации целевой комплексной программы сохранения культурного наследия "Мирас - Наследие" на 2007-2009 годы". |
октябрь 2009г. |
11. |
Справедливое недовольство вызвало в национальных республиках исключение 309-м федеральным законом национально-регионального компонента из образовательного стандарта. По данному противоречащему Конституции Российской Федерации решению нами внесены соответствующие предложения Президенту и в Государственную Думу Российской Федерации об отмене данной поправки, в чем нас поддержал 21 субъект Федерации.
|
1. Совместно с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан организация работы по продвижению законодательной инициативы Республики Татарстан по проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 5 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" с целью принятия его Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
|
I полугодие 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
Для нас также является очень важным сохранение изучения родного языка во всей образовательной системе многонациональной Российской Федерации. |
2. Принятие участия в проведении Всероссийской научно-практической конференции "Татарский язык и литература в образовательном пространстве Российской Федерации", организованной Академией наук Республики Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан. |
декабрь 2008г.
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
12. |
Неоправданно долго решаются отдельные проблемы национального книгоиздания, о чем я уже высказывался. Необходимо, не полагаясь только на государство, находить более действенные механизмы доступности национальной книги для читателей, в том числе проживающих и за пределами республики.
|
Рассмотрение вопроса национального книгоиздания на заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам.
|
май 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
13. |
Повышенного внимания заслуживает развитие татарстанских телерадиокомпаний ТНВ и ГТРК "Татарстан". Необходимо продолжить работу по расширению географии приема спутникового телеканала ТНВ и, что также очень важно, по содержательному наполнению программ телеканалов.
|
Заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам о заслушивании руководства ТНВ и ГТРК "Татарстан" о задачах и перспективах развития каналов и концептуальных основах действующих и готовящихся к выпуску новых общественных и культурологических программах.
|
июнь 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
14. |
Хотел бы обратить ваше внимание на важность усиления языковой подготовки. Министерству образования и науки совместно с руководителями районов, городов необходимо не на словах, а конкретно во всех дошкольных образовательных учреждениях организовать результативное обучение детей родному языку (татарскому и русскому) и по возможности английскому.
|
Заседания Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам и Государственного Совета Республики Татарстан по вопросам:
|
О ходе реализации Закона Республики Татарстан "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан"; |
март 2009 г.
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
О подготовке учебников нового поколения и издании национально-краеведческой литературы. |
май 2009 г.
|
15. |
В области высшего образования под научно-методическим руководством Академии наук республики мы могли бы сконцентрировать свои усилия на реализации пилотного проекта, интегрирующего основные элементы образовательного, научно-исследовательского процесса в инновационную инфраструктуру, и создать Федеральный университет – новую модель образовательного учреждения. Его ядром, на наш взгляд, должен стать Казанский государственный университет.
|
Заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам по вопросу: "О концепции Федерального университета в Республике Татарстан".
|
апрель 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
16. |
Много проблем накопилось и в сфере коммерциализации образования, особенно в высшей школе. В республике растет дифференциация платы за обучение. Министерству образования и науки, Совету ректоров вузов необходимо разобраться в этом и обеспечить доступность образовательных услуг через механизмы ограничения. Плата за обучение должна быть разумной, полагаю, она будет иметь тенденцию к снижению. И она должна соответствовать качеству и рейтингу образовательного учреждения.
|
1. Совместно с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан организация работы по продвижению законодательной инициативы Республики Татарстан по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части наделения органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочиями в отношении высших учебных заведений, находящихся на территории этого субъекта".
|
I-ое полугодие 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам
|
2. Заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам по теме: "О совершенствовании деятельности высших учебных заведений Республики Татарстан", уделив при этом особое внимание коммерческим вузам, филиалам и представительствам вузов. |
март 2009 г.
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам |
17. |
Не следует забывать и о том, что менее двух лет остается до новых муниципальных выборов. Считаю важным в оставшееся время объективно проанализировать весь ход муниципальной реформы, имея в виду, что законодательство с 2009 года должно действовать в полном объеме. В центре внимания республиканской власти и органов местного самоуправления прежде всего должны находиться вопросы, связанные с укреплением налоговой базы муниципальных образований, совершенствованием механизма их взаимодействия с государственными и общественными институтами, укреплением кадрового потенциала.
|
1. Внесение законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложениями по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", предусматривающих выделение средств на софинансирование расходов местных бюджетов, и Налоговый кодекс Российской Федерации в части кодификации норм по налогу на имущество физических лиц.
|
в течение года |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по государственному строительству и местному самоуправлению
|
2. Внесение изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам совместно с Кабинетом Министров Республики Татарстан |
18. |
Постоянное повышение качества жизни населения.
|
1. Совершенствование законодательства Республики Татарстан в экологической сфере. Проведение "круглого стола" "О практике применения нового Экологического кодекса Республики Татарстан". Заседание Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природным ресурсам и землепользованию по вопросу: "О повышении эффективности государственного экологического контроля в Республике Татарстан".
|
в течение года |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природным ресурсам и землепользованию
|
2. Выездное заседание Комитета по вопросу: "О практике применения земельного законодательства на уровне городских и сельских поселений Республики Татарстан". |
июнь
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природным ресурсам и землепользованию |
3. Заседание Комитета по вопросу: "О реализации земельного законодательства в части бесплатного предоставления земельных участков для жилищного строительства в рамках социальной ипотеки". |
сентябрь
|
4.Выездное заседание Комитета "О мерах, направленных на повышение эффективности использования лесов в Республике Татарстан". |
июнь
|
19. |
По-прежнему одним из важнейших приоритетов государственной социальной политики остается обеспечение доступности приобретения жилья.
|
Работа Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России".
|
в течение года |
Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России"
|
20. |
Начиная с 2008 года нашим инфраструктурным приоритетом является строительство автомобильных дорог. Они имеют стратегическое значение как основа обеспечения качества жизни, доступности, социальных услуг и роста экономики.
|
Рассмотрение и принятие закона Республики Татарстан "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Республике Татарстан"
|
II квартал 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству
|
21. |
Резервом роста добавленной стоимости является импортозамещение.
|
Рассмотрение и принятие закона Республики Татарстан "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан".
|
I квартал 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству
|
22. |
С 2009 года государство планирует увеличить разностороннюю финансовую поддержку малого бизнеса.
|
Рассмотрение и принятие закона Республики Татарстан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан".
|
I квартал 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству
|
23. |
Одним из приоритетных направлений деятельности Государственного Совета должна стать разработка, совместно с законодательными собраниями других республик, комплексного пакета предложений по совершенствованию норм федерального законодательства с точки зрения учета интересов национально-территориальных образований. Необходим также анализ возможности осуществления опережающего правового регулирования по вопросам, относящимся к совместному ведению, с учетом экономической и политической целесообразности. Следует добываться совершенствования механизма выявления и учета мнения субъектов Российской Федерации при принятии федеральных законов.
|
1. В процессе подготовки проектов федеральных законов до рассмотрения их в Государственном Совете Республики Татарстан направлять их для предварительной правовой оценки Руководителю Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
|
в течение года |
Все Комитеты Государственного Совета Республики Татарстан
|
2. Подготовить соответствующее обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением по внесению изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в части установления порядка рассмотрения обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации). |
III квартал 2009г.
|
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике |
3. Соблюдение требований Регламента Государственного Совета Республики Татарстан в законотворческом процессе. |
в течение года
|
Все комитеты Государственного Совета Республики Татарстан |
4. Проведение правового мониторинга, т.е. комплексной работы по системной оценке состояния законов Республики Татарстан и осуществление целевого анализа законов Республики Татарстан. |
5. Активизация деятельности комитетов Государственного Совета Республики Татарстан по осуществлению контроля за реализацией положений действующих законов Республики Татарстан и по организации подготовки Свода законов Республики Татарстан. |
24. |
Учитывая непрекращающиеся попытки проникновения на территорию республики чуждых нам религиозных воззрений и течений, важно осознать, что именно традиционное религиозное образование становится самым эффективным противоядием от экстремизма. Именно профилактические, просветительские цели преследует принятая Республиканская целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2009–2011 годы, реализация которой потребует консолидации усилий как государственных, так и общественных институтов.
|
Проведение в Государственном Совете Республики Татарстан "круглого стола" на тему: "О реализации Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2009–2011 годы".
|
III квартал 2009 г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике
|
25. |
Как определил Президент Российской Федерации Д.А.Медведев, проблема коррупции является одной из наиболее серьезных проблем современного общества, тормозящих общественное развитие и экономический рост. Наша республика является пилотным регионом, где коррупции противопоставлены законодательные и системные меры. Как показывает практика, больше всего злоупотреблений связано с незаконным расходованием бюджетных средств, распоряжением землей и имуществом. К сожалению, за подобные нарушения уже привлечены к уголовной ответственности 8 глав муниципальных образований и их заместители. Нет заметного снижения экономических преступлений в целом. За 9 месяцев текущего года совершено только тяжких, в особо крупном размере, более 1700 экономических преступлений, их них 578 – коррупционной направленности.
|
Проведение семинара на тему: "Формирование навыков применения методики антикоррупционной экспертизы законодательных и иных нормативных правовых актов" с участием Прокуратуры Республики Татарстан, Счетной палаты Республики Татарстан, МВД по Республике Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан и Общественной палаты Республики Татарстан.
|
IV квартал 2009г. |
Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике
|