Итоги деятельности Государственного Совета

ИНФОРМАЦИЯ
о работе Государственного Совета Республики Татарстан
 
 

Подписано 23.01.2018

ИНФОРМАЦИЯ

о работе Государственного Совета Республики Татарстан пятого созыва в 2017 году

 

В 2017 году Государственный Совет Республики Татарстан пятого созыва (далее – Государственный Совет) продолжил деятельность по совершенствованию республиканского законодательства, направленную на обеспечение стабильного экономического роста и повышения уровня благосостояния граждан. Состоялось 10 заседаний Государственного Совета, на которых было рассмотрено 362 вопроса, принято 100 законов (перечень прилагается), из них 31 базовый, 475 постановлений (в 2016 году 10 заседаний, 370 вопросов, 108 законов, из них 19 базовых, 551 постановление).

Наиболее общественно значимые законы Республики Татарстан, принятые за отчетный период: «О профилактике правонарушений в Республике Татарстан», «Об Общественной палате Республики Татарстан», «О нематериальном культурном наследии в Республике Татарстан», «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по оказанию в специализированных учреждениях услуг лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке», «О продовольственной безопасности Республики Татарстан», «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам», «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности либо должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими муниципальные должности либо должности главы местной администрации по контракту», «О регулировании отдельных вопросов, связанных с осуществлением общественного контроля в Республике Татарстан», «Об архивном деле в Республике Татарстан», «О Торгово-промышленной палате Республики Татарстан».

В рамках «правительственных часов» рассмотрены вопросы «Об итогах работы по переводу услуг органов власти в электронный вид как эффективной формы взаимодействия органов государственной власти с населением в Республике Татарстан» (17 апреля) и «О ходе реализации законодательства об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан» (11 июля).

 

Всего за отчетный период в Государственный Совет внесено 103 законопроекта (в 2016 году – 118):

 

  4

50

  8

 33

  8 

– Президентом Республики Татарстан;

– депутатами Государственного Совета;

– комитетами Государственного Совета;

– Кабинетом Министров Республики Татарстан;

– представительными органами местного самоуправления.

В порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) Государственным Советом внесено 4 проекта федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и «О внесении изменения в статью 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которые находятся на разных стадиях рассмотрения.

Рассмотрен 151 проект федеральных законов, 23 законодательные инициативы субъектов Российской Федерации (в 2016 году − 141 проект федеральных законов и 33 законодательные инициативы субъектов Российской Федерации).

Президиум Государственного Совета провел 12 заседаний, рассмотрел 45 вопросов, принял 56 постановлений (в 2016 году − 9 заседаний, 50 вопросов, 70 постановлений).

В течение года активно работали депутатские фракции и объединения в Государственном Совете.

Проведено 8 совместных собраний фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и депутатской группы «Татарстан – новый век» – «Татарстан – яңа гасыр» и 8 заседаний Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Рассмотрено 22 вопроса, в том числе: «Об общих принципах формирования цены на электрическую энергию для потребителей Республики Татарстан», «О реализации «Государственной программы «Доступная среда» на 2011 − 2020 годы» в Республике Татарстан», «О реализации социально-гуманитарного проекта «Сможем вместе» в Республике Татарстан», «О реализации общефедеральных и региональных партийных проектов в Республике Татарстан», «О работе первичного звена системы здравоохранения в Республике Татарстан», «Об итогах избирательной кампании и текущей деятельности Регионального исполнительного комитета ТРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», «О проекте закона Республики Татарстан № 373-5 «О внесении изменения в статью 21 Закона Республики Татарстан «Об образовании» и другие.

Проведено 4 общих собрания Республиканского координационного совета депутатских объединений партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в том числе 3 выездных в г. Нижний Новгород, в Нижнекамском и Зеленодольском муниципальных районах; 4 заседания Президиума координационного совета. Для руководителей фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был организован обучающий семинар-совещание по вопросу: «Об основных изменениях в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Татарстан в сфере местного самоуправления».

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ведет работу по 23 общефедеральным и 5 региональным партийным проектам, таким как: «Единая страна – доступная среда», «Здоровое будущее», «Историческая память», «России важен каждый ребенок» и другие. К 72-летию Победы был реализован проект с участием депутатов: «Письма военных лет. 1941-1945 гг.». Новый импульс на региональном уровне получили проекты «Историческая память», «Дом садовода – опора семьи», «Детский спорт», «Местный дом культуры», «Театры детям»  и другие. В ноябре 2017 года в республике был принят к реализации новый федеральный проект «Локомотивы роста». Опыт фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был использован при формировании федеральных проектов «Городская среда» и «Парки малых городов».

Члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» проводят большую работу с населением: прием граждан в приемных Президента Российской Федерации и Председателя Партии «Единая Россия» в Республике Татарстан, выездные приемы граждан в избирательных округах. За отчетный период депутатами в Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева проведено 412 личных приемов, принято 1625 граждан. Анализ обращений показывает, что наиболее чувствительными для татарстанцев остаются жилищно-коммунальные проблемы, вопросы социального обеспечения и обеспечения жильем. В 2017 году из поступивших обращений 114 (7%) решено положительно, по 1332 оказана практическая консультативная помощь (82%), остальные находятся на рассмотрении.

Объединение женщин-депутатов «Мэрхэмэт – Милосердие» в составе депутатской фракции «Единая Россия» в Государственном Совете Республики Татарстан (далее − объединение) в  2017 году  провело 3 расширенных заседания, в том числе 2 выездных в Мамадышском и  Нижнекамском муниципальном районах. Организован образовательный семинар для руководителей районных и городских объединений женщин-депутатов по вопросам организации питания в образовательных учреждениях республики и обеспечения средствами реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья. Состоялась рабочая поездка на остров-град «Свияжск» с целью  изучения вопроса «Историческое самосознание как основа патриотического воспитания населения». Проведены круглые столы совместно с Республиканским общественным движением «Татарстан − новый век» по теме: «Интеграция ребенка с ограниченными возможностями здоровья в социальную среду» и с участием депутатов Государственной Думы по теме: «Региональная демографическая политика и повышение качества жизни семей с детьми в Республике Татарстан».

В рамках социально-гуманитарного проекта «Сможем вместе» проведены расширенные заседания попечительских советов социальных приютов для детей и подростков в Пестречинском, Рыбно-Слободском, Сабинском, Мамадышском, Менделеевском, Агрызском, Бавлинском, Бугульминском, Зеленодольском, Мензелинском, Нижнекамском, Алькеевском и Аксубаевском районах Республики Татарстан. Организована встреча с приемными семьями Татарстана в Государственном Совете с участием Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина. Совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан дважды организованы горячие линии «Женское внимание» по вопросам зачисления детей в первые классы общеобразовательных учреждений, организации летнего труда и отдыха детей и подростков и о мерах по повышению рождаемости.

Объединение выступило инициатором проведения Республиканского Родительского форума совместно с Советом отцов на тему: «Крепкая семья – основа социализации учащихся: проблемы и тенденции». В рамках проведения Республиканских конкурсов «Женщина года. Мужчина года: женский взгляд», «Ребенок в мире прав», «Нечкэбил», «Жемчужина Татарстана» и фестиваля художественного творчества людей с ограниченными физическими возможностями здоровья «Возьмемся за руки, друзья!»  объединением были учреждены специальные призы.

Особое внимание уделялось профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав, временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Фракцией КПРФ в Государственном Совете проведено 12 заседаний, 2 семинара-совещания депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан, избранных от КПРФ, а также 2 всероссийские региональные научно-практические, историко-краеведческие конференции – круглых стола «Это наша история: Свершения и победы. Татарстан в XX веке» и круглый стол на тему: «Обеспечение права на жилище в Республике Татарстан». Основные вопросы, рассмотренные на заседаниях: «О подготовке предложений по изменению проекта бюджета на 2017 год в части финансирования высокотехнологичных операций»,  «Потребитель – Управляющая компания – сложности взаимоотношений», «О деятельности агентства «Татмедиа» по освоению новых форматов доставки информации», «О совершенствовании нормативно-правовой базы, регулирующей изменение категории земель», «О работе над социально-значимыми законопроектами (о защите интересов жителей населенных пунктов Республики  Татарстана в связи со строительством и реконструкцией газопроводов)».

Депутаты фракции КПРФ традиционно приняли участие в митингах на 1 мая и 7 ноября 2017 года. Наиболее яркие примеры активного взаимодействия депутатов фракции КПРФ с гражданами: борьба против введения системы платы за проезд по дорогам федерального значения «ПЛАТОН», митинги в защиту обманутых дольщиков, митинги против повышения платы за проезд в общественном транспорте, агитационная кампания против введения платных парковок в центре Казани, а также активная деятельность (митинги, заявления фракции КПРФ, рабочие совещания), направленная против повышения платы за детские сады. В 2017 году депутаты фракции КПРФ взаимодействовали с группой вкладчиков разорившихся татарстанских банков. Совместно с вкладчиками Татфондбанка были проведены митинги 5 февраля и 9 апреля 2017 года.

Депутатами фракции КПРФ в органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения направлено 784 депутатских обращения. Рассмотрено 845 поступивших обращений граждан. Депутаты фракции КПРФ ведут активный прием избирателей в закрепленных округах, за отчетный период на личном приеме принято 525 граждан.

Комитеты Государственного Совета провели 104 заседания, в том числе 13 выездных, рассмотрели 526 вопросов, из них 84 контрольных (в 2016 году − 90 заседаний, 583 вопроса). При комитетах Государственного Совета действуют 7 экспертных советов − консультативно-совещательных органов на общественных началах. В состав советов входят представители органов государственной власти, общественных объединений и научных учреждений. За истекший период экспертными советами проведено 20 заседаний, рассмотрен 81 вопрос.  По всем вопросам даны экспертные и аналитические заключения, которые были учтены комитетами в работе над проектами законов Республики Татарстан, проектами федеральных законов.

Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению проведено 13 заседаний, 1 выездное, рассмотрено 65 вопросов (в 2016 году − 12 заседаний, 67 вопросов).

Депутатами Комитета разработаны и внесены на рассмотрение Государственного Совета изменения в Избирательный кодекс Республики Татарстан, уточняющие нормативное определение понятия «иностранные финансовые инструменты», в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», устанавливающие, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования, а также в Закон Республики Татарстан «О внесении изменений в статью 8 Закона РТ «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан» в котором закрепляется норма, согласно которой встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Комитетом выполнена работа по приведению республиканских законов в соответствие с новыми положениями федерального антикоррупционного законодательства. Подготовлены и внесены на рассмотрение Государственного Совета проекты законов Республики Татарстан: «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, а также гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту», «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей либо замещающими отдельные должности, а также соблюдения ими установленных ограничений и требований».

В связи с образованием поселка Барсил на территории Пестречинского района Республики Татарстан внесен проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Пестречинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

Комитетом разработаны и Государственным Советом внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 2 законодательные инициативы: «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

Комитетом рассмотрен вопрос «О проверке вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Татарстан, на соответствие законодательству». По результатам рассмотрения Комитет рекомендовал Государственному Совету Республики Татарстан признать вопрос, предложенный инициативной группой граждан по проведению референдума Республики Татарстан по проекту закона Республики Татарстан «Об избрании в Республике Татарстан глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных районов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и о месте глав муниципальных образований в структуре органов местного самоуправления» не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 9 Закона Республики Татарстан «О референдуме Республики Татарстан».

За отчетный период в Комитете рассмотрено 10 контрольных вопросов, в том числе: об актуальных вопросах внесения сведений о границах муниципальных образований Республики Татарстан в государственный кадастр недвижимости, о ходе реализации статьи 28 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе и др.

Комитетом проведено выездное заседание в г. Менделеевске на тему: «О работе органов местного самоуправления Менделеевского муниципального района по решению вопросов местного значения с привлечением средств самообложения граждан». По итогам заседания Комитет рекомендовал органам местного самоуправления в Республике Татарстан провести разъяснительную работу с населением о целях референдума по самообложению для повышения активности участия граждан, а Министерству финансов Республики Татарстан, Совету муниципальных образований Республики Татарстан внести предложения по совершенствованию организации проведения референдумов по самообложению граждан и упрощению механизма предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан.

Комитет по законности и правопорядку провел 18 заседаний, из них 1 выездное, рассмотрел 159 вопросов (в 2016 году − 17 заседаний, 178 вопросов).

За отчетный период в работе Комитета находилось 14 проектов законов Республики Татарстан, 7 из них разработаны Комитетом и его членами. Это законы Республики Татарстан «Об Общественной палате Республики Татарстан» и «О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Республике Татарстан», который регулирует вопросы организации и осуществления общественного контроля, связанные с определением полномочий, порядка организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля, случаев и порядка посещения субъектами общественного контроля проверяемых органов и организаций, порядка рассмотрения последними итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля. Среди наиболее значимых также законы Республики Татарстан «О внесении изменений в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях», «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Татарстан «Об обеспечении условий реализации прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан», «О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Татарстан «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» и «О внесении изменений в статью 22 Закона Республики Татарстан «О пожарной безопасности».

Государственным Советом внесен на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разработанный Комитетом, также Комитетом подготовлены и направлены в Государственную Думу поправки к проекту федерального закона № 37057-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение».

Являясь профильным Комитетом по формированию Примерного плана законопроектной работы в Государственном Совете, Комитет осуществлял контроль за его реализацией и выполнением: в 2017 году Примерный план законопроектной работы выполнен на 76 процентов. В рамках исполнения контрольных полномочий Комитет осуществлял проверки по исполнению законодательства министерствами и ведомствами, иными государственными органами Республики Татарстан и заслушивал по ним информацию. За отчетный период Комитетом рассмотрено 10 контрольных вопросов, в том числе: «О реализации законодательства о безопасности до­рожного движения в Республике Татарстан», «О ходе реализации законов Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан по вопросам ведения Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности и правопорядку» в Кукморском муниципальном районе», «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в исполнитель­ных органах государственной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления», «О ходе реализации законов Республики Татарстан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Татарстан» и «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» в Бугульминском муниципальном районе».

На заседании Комитета был рассмотрен Доклад о состоянии законодательства Республики Татарстан, в котором проведен анализ законотворческой деятельности Государственного Совета Республики Татарстан с сентября 2014 года по июль 2017 года.

Комитетом проведен день открытых дверей с председателями постоянных комиссий представительных органов муниципальных районов и городских округов по вопросам местного значения в сфере законности и охраны общественного порядка.

За отчетный период по предложению Комитета избраны 28 мировых судей Республики Татарстан, на 3 мировых судей в отставке возложено исполнение обязанностей мировых судей Республики Татарстан и избраны 2 представителя Государственного Совета на должности членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан. Комитетом рассмотрены также 7 кандидатур на должности представителей общественности в Квалификационную коллегию судей Республики Татарстан, 2 кандидатуры на должности судей Конституционного суда Республики Татарстан.

Комитетом по бюджету, налогам и финансам проведено 15 заседаний, из них 1 выездное, на которых рассмотрено 59 вопросов (в 2016 году − 15 заседаний, 73 вопроса).

Комитет подготовил к рассмотрению главные финансовые документы республики – Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов» и Закон Республики Татарстан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Бюджет республики принят со следующими параметрами: объем доходов – 202 млрд. 683 млн. 850 тыс. рублей, расходов – 205 млрд. 342 млн. 815 тыс. рублей, дефицит – 2 млрд. 658 млн. 964 тыс. рублей. Приняты изменения в бюджет Республики Татарстан на 2017 год, увеличена доходная часть бюджета республики на 51 млрд. 611 млн. 623 тыс. рублей и в бюджет Территориального Фонда ОМС Республики Татарстан.

Для привлечения малого и среднего бизнеса в инновационную сферу, в части предоставления на льготных условиях аренды помещений, проектом Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О налоге на имущество организаций» предложено установить льготную налоговую ставку технопаркам (индустриальным паркам), инновационно-технологическим центрам, созданным в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации или Республики Татарстан в размере 0,5 процента. Дополнительно проектом закона предлагается продлить срок действия льгот по налогу на имущество до 1 января 2019 года отдельным категориям налогоплательщиков. С целью предоставления льготы по уплате налога на имущество организаций участникам специальных инвестиционных контрактов (СПИК), реализующим инвестиционные проекты, являющимся производителями грузовых автотранспортных средств, были внесены изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан «О налоге на имущество организаций». Для поддержки налогоплательщиков, их адаптации к новому порядку уплаты налога на имущество физических лиц перенесена дата начала начисления пени по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года на 1 июля 2018 года. Проектом закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан «Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения», предусмотрено продление действия на 2018 год дифференцированных налоговых ставок, установленных на территории Республики Татарстан для налогоплательщиков применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Комитетом проведено выездное заседание «круглого стола» в г. Лениногорске, рассмотрены вопросы: об организации взаимодействия Комитета Государственного Совета по бюджету, налогам и финансам с профильными комиссиями (комитетами) представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан, о финансовой обеспеченности отдельных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления и о реализации законодательства в части налогообложения имущества физических лиц от кадастровой стоимости. На выездном заседании Комитета в промзоне АО «Аммоний» г. Менделеевска рассмотрен вопрос «Об эффективности предоставления налоговых льгот в особых экономических зонах». Рассмотрение показало, что действующие меры налогового стимулирования направлены на создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в республике, на обновление основных фондов, на создание новых и реконструкцию существующих производств. Предоставляемые льготы по региональным налогам признаны эффективными.

Комитетом были проведены Парламентские слушания по проекту закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Также были проведены зональные совещания по обсуждению основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и прогноза консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с участием руководителей и специалистов муниципальных образований, министерств и ведомств Республики Татарстан и депутатов муниципальных образований.

За отчетный период в работе Комитета находилось 13 контрольных вопросов, в том числе: об исполнении доходной и расходной частей бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда ОМС Республики Татарстан за 3 месяца, 1 полугодие, 9 месяцев 2017 года, об исполнение бюджета Республики Татарстан за 2016 год и исполнение бюджета Территориального фонда ОМС Республики Татарстан за 2016 год, о результатах проверок Счетной палатой Республики Татарстан в 2017 году, об эффективности предоставления налоговых льгот в особо экономических зонах, об эффективном использовании бюджетных средств при выполнении работ по берегоукреплению в муниципальных районах РТ, выделенных в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012 – 2020 годах», об использовании медицинского оборудования в сфере здравоохранения Республики Татарстан и др.

Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству провел 14 заседаний, из них 3 выездных, рассмотрел 71 вопрос (в 2016 году − 13 заседаний, 79 вопросов).

Комитетом и членами Комитета разработаны и подготовлены к принятию Государственным Советом 11 законов Республики Татарстан, в том числе: «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О промышленной политике в Республике Татарстан», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О реализации Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере реализации прав граждан на приобретение жилья экономического класса в Республике Татарстан», «О внесении изменений в статью 18 Закона Республики Татарстан «О градостроительной деятельности в Республике Татарстан» и «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» и статью 7 Закона Республики Татарстан «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан». Разработанный членами Комитета и принятый Государственным Советом Закон Республики Татарстан «О Торгово-промышленной палате Республики Татарстан» предусматривает расширение прав и задач Палаты по вопросам представления интересов организаций и предпринимателей в органах государственной власти Республики Татарстан, наделяет ее правом на участие в работе ведомственных комиссий, комитетов, экспертных советов, рабочих групп, а также консультативных, экспертных и иных общественных советов, закрепляет право Палаты проводить экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в сфере предпринимательства, экономики, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности.

Также за отчетный период в работе Комитета находились законопроекты о внесении изменений в законы Республики Татарстан «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», «О признании утратившим силу Закона Республики Татарстан «Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Татарстан».

Комитетом разработана законодательная инициатива Государственного Совета по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусматривающего возврат в компетенцию субъектов Российской Федерации полномочий по установлению ограничений и запрета розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Комитетом рассмотрено 13 контрольных вопросов, в том числе: о повышении качества, конкурентоспособности алкогольной продукции и мерах по выявлению и пресечению продаж, производства и распространения нелегальной спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан; о тарифах на коммунальные услуги для населения в 2016 и 2017 годах и порядке начисления платежей за услугу по теплоснабжению населения; об итогах и проблемах реализации в республике программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда; о ходе реализации законов Республики Татарстан в сфере промышленной политики (в части формирования базы подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных законами Республики Татарстан); об обеспечении земельных участков, выделенных под жилищное строительство, объектами инженерной инфраструктуры; о прогнозе социально-экономического развития Республики Татарстана на 2018 – 2020 годы; о реализации Закона Республики Татарстан «О перевозках пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан»; о совершенствовании законодательства в сфере инновационной деятельности в Республике Татарстан и ряд других.

Комитетом проведен «круглый стол» в Лаишевском муниципальном районе на тему «Проблемы и перспективы развития промышленных площадок муниципальных образований в Республике Татарстан», также Комитет принял активное участие в организации «круглого стола» на тему «Проблемы и перспективы развития ключевых отраслей промышленности: химической, автомобилестроения и агропромышленного комплекса», проведенного Комитетом Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова.

Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике провел 13 заседаний, из них 2 выездных, на которых было рассмотрено 60 вопросов (в 2016 году − 10 заседаний, 59 вопросов).

В работе Комитета находилось 8 проектов законов Республики Татарстан, в том числе: «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Татарстан «Об использовании лесов в Республике Татарстан», «О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Татарстан», «О внесении изменения в статью 333 Земельного кодекса Республики Татарстан», «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О недрах» и «О продовольственной безопасности Республики Татарстан», в котором вводятся основные понятия и показатели продовольственной обеспеченности и продовольственной безопасности Республики Татарстан.

Комитетом рассмотрено 19 контрольных вопросов: о планируемых мероприятиях в связи с объявлением в Республике Татарстан 2017 года Годом экологии и общественных пространств; о мерах, направленных на поддержку республиканских сельхозтоваропроизводителей в части присутствия данных товаров в торговых сетях; об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013 − 2020 годы» за 2016 год; о планируемых мероприятиях, направленных на исполнение законодательства об охране водных биологических ресурсов в период весеннего нереста в 2017 году и предложениях по совершенствованию  нормативной правовой базы в области охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов; о ходе реализации положений Земельного кодекса Республики Татарстан в части бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе об исполнении постановления Комитета от 3 марта 2016 года №103 по данному вопросу; опыт, проблемы и пути решения раздельного сбора и утилизации отходов; об обеспеченности населенных пунктов централизованными системами водоотведения (канализации); о мерах, направленных на обеспечение экономической эффективности реализации зерна, сахарной свеклы, другой сельскохозяйственной продукции за счет использования государственных интервенций, формирования республиканского продовольственного фонда, а также продажи сельскохозяйственной продукции через торговые биржи и прочие формы, на экспорт, в том числе через Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций «РАЦИН»,  «Татагролизинг»; о мерах, направленных на борьбу с борщевиком Сосновского; о создании  научно-образовательных кластеров в области агроэкологии и «зеленой экономики»; о мерах государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в 2017 году за счет средств бюджета Республики Татарстан; о ходе выполнения мероприятий, посвященных году экологии и общественных пространств за отчетные периоды 2017 года и другие.

Комитетом совместно с Советом муниципальных образований Республики Татарстан и Казанским Федеральным университетом организован «круглый стол», посвященный Году экологии на базе Института фундаментальной медицины и биологии КФУ. На территории Арского муниципального района было проведено совещание в формате «круглого стола» по вопросу: «О ходе реализации Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с участием представителей профильных ведомств, министерств и органов местного самоуправления.

Комитетом по социальной политике проведено 16 заседаний, из них 3 выездных, рассмотрено 76 вопросов (в 2016 году − 13 заседаний, 74 вопроса).

За отчетный период в работе Комитета находилось 18 проектов законов Республики Татарстан: «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О физической культуре и спорте», «О внесении изменения в статью 111 Закона Республики Татарстан «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», «О внесении изменения в статью 21 Закона Республики Татарстан «О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан», «О внесении изменения в Закон Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по оказанию в специализированных учреждениях услуг лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке», «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» и др. Проект закона «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан», разработанный депутатами Комитета в связи с актуальностью вопросов создания для инвалидов доступной среды, направлен на регулирование отношений, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, кредитных учреждений, гостиниц и других объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг.

Комитет продолжил сотрудничество с парламентом Российской Федерации. В Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов было направлено обращение по проблемам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и по вопросу пенсионного обеспечения приемных родителей, являющихся пенсионерами. Также были организованы рабочие визиты профильных комитетов Государственной Думы в целях изучения опыта Республики Татарстан в решении актуальных вопросов социальной сферы. В ходе заседания Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи рассмотрены вопросы о текущем состоянии в сфере физической культуры, спорта и делам молодежи в Республике Татарстан, олимпийских перспективах Республики Татарстан, внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Комитетом с участием объединения женщин-депутатов «Мэрхэмэт – Милосердие», Комиссии Государственного Совета по контролю за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения и Совета сторонников ВПП «Единая Россия» проведено заседание «круглого стола» на тему «Реализация прав детей-инвалидов на социальную защиту и образование», на котором были озвучены актуальные вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, необходимости введения в школах, где обучаются дети-инвалиды, ставок тьюторов, обеспечения для детей-инвалидов условий для занятий спортом на бесплатной основе и проведения культурно-массовых мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья.

За отчетный период было состоялось совместное заседание с Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, в ходе которого были рассмотрены вопросы реализации законодательства в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации, а также заседание в формате «круглого стола» Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей на тему «Региональная демографическая политика и повышение качества жизни семей с детьми в Республике Татарстан». В ходе обсуждения участники «круглого стола» отметили актуальность вопросов повышения рождаемости, престижа многодетных семей в улучшении демографической ситуации.

В целях организации работы по изучению практики решения актуальных вопросов органами местного самоуправления была проведена встреча депутатов Комитета с председателями профильных комиссий советов муниципальных районов и городских округов.

В рамках исполнения контрольных полномочий Комитет рассмотрел 9 контрольных вопросов, в том числе: о реализации законодательства в части обеспечения учащихся общеобразовательных организаций безопасным и качественным питанием в целях защиты прав детей на охрану здоровья, о реализации законодательства об обязательном медицинском страховании в части защиты прав застрахованных лиц страховыми медицинскими организациями, о ходе реализации в Республике Татарстан Республиканской стратегии действий в интересах детей на 2013 – 2017 годы, об организации работы с детьми и молодежью по месту жительства, о протокольном поручении Государственного Совета по вопросу оказания офтальмологической помощи в Республике Татарстан, «О реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года. Активное долголетие: региональный опыт».

При подготовке к рассмотрению на заседаниях Комитета контрольных вопросов были проведены расширенные рабочие совещания с привлечением профильных министерств и ведомств по вопросам: «О реализации законодательства в части обеспечения учащихся общеобразовательных организаций безопасным и качественным питанием в целях защиты прав детей на охрану здоровья» и по проекту закона Республики Татарстан «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в Республике Татарстан».

Комитетом по образованию, культуре, науке и национальным вопросам проведено 15 заседаний, из них 2 выездных, рассмотрено 36 вопросов (в 2016 году − 10 заседаний, 53 вопроса).

За отчетный период Комитетом внесены на рассмотрение Государственного Совета проекты законов Республики Татарстан «О нематериальном культурном наследии Республики Татарстан», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан», «Об архивном деле в Республике Татарстан», «Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Республике Татарстан на 2018 год», «Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан на 2018 год», а также «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об обязательном экземпляре документов Республики Татарстан», устанавливающий нормы гарантированной сохранности документов и защиты содержащейся в них информации. Законом «О нематериальном культурном наследии Республики Татарстан» предусмотрена государственная охрана объектов нематериального культурного наследия. В целях государственного учета объектов, представляющих собой ценность с точки зрения нематериального культурного наследия, их сохранения, изучения и популяризации, предлагается создание и ведение общедоступного Реестра объектов нематериального культурного наследия Республики Татарстан. Предполагается, что физические и юридические лица будут оказывать содействие органу исполнительной власти, уполномоченному в области культуры, в выявлении, сохранении, использовании, передаче и популяризации объектов нематериального культурного наследия.

В Пестречинском муниципальном районе состоялось выездное заседание Комитета по теме «О развитии сети организаций (учреждений) культуры на селе».

В рамках исполнения контрольных полномочий Комитетом рассмотрено 10 контрольных вопросов, в том числе: о деятельности ГУП РТ «Татарское книжное издательство», об организации питания в дошкольных образовательных организациях, о развитии национального образования в Республике Татарстан, о подготовке педагогических кадров в системе профессионального образования в Республике Татарстан, о преподавании и изучении государственных языков Республики Татарстан и родных языков народов, проживающих в Республике Татарстан, о развитии сети организаций (учреждений) культуры на селе и другие.

Комитетом проведено заседание «круглого стола» по проблемам межрегиональной интеграции и гуманитарного сотрудничества на Евразийском пространстве с участием членов Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. По итогам «круглого стола», учитывая особую актуальность роли межкультурного диалога в развитии евразийской интеграции, принято решение продолжить совместную работу по дальнейшей реализации поступивших предложений.

В целях укрепления взаимодействия с органами местного самоуправления проведено расширенное заседание Комитета с участием председателей профильных комиссий представительных органов муниципальных образований Республики Татарстан, а также Экспертного совета при Комитете. На расширенном заседании рассмотрен вопрос «О развитии национального образования в Республике Татарстан», заслушаны доклады заместителя Премьер-министра Республики Татарстан – министра образования и науки Республики Татарстан Э.Н. Фаттахова и выступления  участников заседания. С учетом высказанных на заседании предложений принят ряд рекомендаций в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, органов местного самоуправления.

Комиссия Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках готовила заключения по всем законам Республики Татарстан, принятым Государственным Советом за отчетный период.

Комиссией по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» проведены 4 заседания совместно с Комитетом по экономке, инвестициям и предпринимательству, на которых были рассмотрены вопросы «О работе Центра энергосберегающих технологий Республики Татарстан, в том числе об эффективности реализуемых центром проектов, предложениях по совершенствованию нормативной правовой базы Республики Татарстан в сфере энергосбережения», «Итоги и проблемы реализации в республике программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда», «Об обеспечении земельных участков, выделенных под жилищное строительство, объектами инженерной инфраструктуры». Совместно с постоянной комиссией Казанской городской Думы по градостроительству и ЖКХ был рассмотрен вопрос «Об организации работы по осуществлению контроля за долевым строительством и решении вопросов «обманутых дольщиков». По результатам рассмотрения приняты решения, которые направлены заинтересованным органам исполнительной власти и организациям.

Комиссией по контролю за реализацией Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» проведено 5 заседаний совместно с Комитетом по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике. На заседаниях были рассмотрены следующие вопросы: «О мерах, направленных на поддержку республиканских сельхозтоваропроизводителей в части присутствия данных товаров в торговых сетях», «Об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» за 2016 год», «Об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» за I квартал 2017 года», «Об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» за I полугодие 2017 года», «Об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» за девять месяцев 2017 года», «Об итогах выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013–2020 годы» в части развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и планах до 2020 года», «О мерах, направленных на обеспечение экономической эффективности реализации зерна, сахарной свеклы, др. сельскохозяйственной продукции за счет использования государственных интервенций, формирования республиканского продовольственного фонда, а также продажи сельскохозяйственной продукции через торговые биржи и прочие формы, на экспорт, в том числе через Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций «РАЦИН»,  «Татагролизинг».

Комиссией по контролю за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения проведено 3 заседания совместно с Комитетом Государственного Совета по социальной политике, в том числе 1 совместно с постоянной Комиссией Казанской городской Думы по охране здоровья горожан и окружающей среды, на которых были рассмотрены вопросы: «О реализации законодательства в части обеспечения учащихся общеобразовательных организаций безопасным и качественным питанием в целях защиты прав детей на охрану здоровья», «О реализации законодательства об обязательном медицинском страховании в части защиты прав застрахованных лиц страховыми медицинскими организациями» и «Об организации оказания амбулаторно-поликлинической помощи в г.Казани». По итогам обсуждения на заседаниях были приняты постановления Комитета и Комиссии с рекомендациями в адрес Правительства, профильных министерств и ведомств и органов местного самоуправления;

Постановлением Государственного Совета от 16 февраля 2017 года № 1627-V ГС образована Комиссия Государственного Совета по мониторингу законодательства и правоприменительной практики. Основными задачами и функциями комиссии являются: анализ и оценка эффективности действия законов Республики Татарстан; подготовка по результатам проведенного анализа предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Республики Татарстан; обеспечение взаимодействия Государственного Совета и правоприменителей в работе по совершенствованию законодательства; координация и контроль работы по планированию мониторинга, подготовке информации о результатах мониторинга правоприменения, реализации результатов мониторинга. За отчетный период Комиссия провела 2 заседания, на которых был утвержден план работы Комиссии и перечень законов для проведения мониторинга их правоприменения в 2017 году, рассмотрен вопрос о реализации Закона Республики Татарстан «Об обращениях граждан в Республике Татарстан» и утверждены методические рекомендации по осуществлению комитетами Государственного Совета мониторинга законов Республики Татарстан.

Государственный Совет активно взаимодействует с представительными органами республиканских муниципальных образований. В отчетный период депутаты Государственного Совета принимали участие в заседаниях представительных органов муниципальных районов и городских округов, в сходах граждан, собраниях трудовых коллективов, выступали с сообщениями на семинарах и совещаниях.

Динамично развивались межпарламентские связи. Государственный Совет вносит свой вклад в расширение взаимодействия Республики Татарстан с внешними партнерами через проведение соответствующих мероприятий в г. Казани и участие представителей депутатского корпуса в мероприятиях за пределами республики. 22 – 23 марта 2017 года состоялся шестой раунд межпартийного диалога партии «Единая Россия» и Коммунистической партии Китая и бизнес-форум «Региональное сотрудничество в деле сопряжения проектов Евразийского экономического союза и Нового шелкового пути». Диалог с китайскими партнерами продолжился в ходе поездки Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина в г. Фучжоу (КНР) для участия в Форуме политических партий и общественных объединений государств группы БРИКС (10 – 11 июня 2017 года). Достигнуты принципиальные договоренности о дальнейшем развитии регионального и партийного измерения сотрудничества Республики Татарстан с провинциями Китайской Народной Республики.

Государственный Совет принимал активное участие в проведении крупных экономических и спортивных мероприятий в г. Казани: Международного экономического саммита России и государств Организации исламского сотрудничества «KAZANSUMMIT» (18 – 20 мая), заседаний глав правительств государств СНГ и Евразийского межправительственного совета (25 – 26 мая). В рамках подготовки и проведения в г. Казани матчей Кубка Конфедераций ФИФА обеспечены визиты представителей Ассамблеи Португальской Республики, парламентов субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

В Государственном Совете состоялись конструктивные переговоры с делегациями Парламента Португальской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Меджлиса Туркменистана, Рижской Думы. В период с 15 по 18 сентября состоялся визит делегации двухпалатного Законодательного Собрания (Легислатуры) штата Нью-Йорк в Республику Татарстан. В Государственном Совете также состоялись встречи и переговоры с представителями других иностранных государств и международных организаций: Республики Казахстан, Королевства Бельгия, Китайской Народной Республики, Исламской Республики Иран, Турецкой Республики, Демократической Республики Конго, со Специальным представителем и координатором ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми.

В рамках развития сотрудничества с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации Парламентская делегация Республики Татарстан посетила Кабардино-Балкарскую Республику и участвовала в торжественных мероприятиях по случаю 460-летия единения народов Кабардино-Балкарии и России. В Государственном Совете были приняты делегации, парламентарии и сотрудники аппаратов Кабардино-Балкарской Республики, Республики Крым, Республики Саха (Якутия), Нижегородской, Архангельской и Иркутской  областей. Подписаны соглашения о сотрудничестве с парламентами Кабардино-Балкарской Республики (6 июня) и Республики Крым (29 июня). Таким образом, заключены и имеют силу: соглашения о сотрудничестве с 34 субъектами Российской Федерации и 8 соглашений и протоколов о сотрудничестве с законодательными органами власти иностранных государств и их субъектов.

В 2017 году развернулось новое направление международного сотрудничества Государственного Совета – через площадки Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки. Ф.Х. Мухаметшин вошел в состав Попечительского совета организации.

Ф.Х. Мухаметшин продолжил работу в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы. В ходе XXXII Сессии КМРВСЕ Председатель Государственного Совета был удостоен Почетного звания «Почетный член Конгресса» с вручением медали КМРВСЕ за многолетнюю деятельность и вклад в работу международной организации.

В связи с празднованием 25-летия принятия Конституции Республики Татарстан в каждом муниципальном районе и городском округе Республики Татарстан были организованы и проведены публичные лекции, посвященные этому событию. Государственным Советом были подготовлены материалы для лекций, депутаты во главе с Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным приняли активное участие в работе лекторской группы.

Депутаты Государственного Совета приняли участие в праздновании 72-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941−1945 годов, а также в проведении всех общественно-значимых мероприятий международного, федерального и республиканского уровней в Республике Татарстан. В отчетном периоде продолжалась работа в попечительских и наблюдательных советах социально ориентированных некоммерческих организаций, работа по оказанию благотворительной помощи инвалидам, малообеспеченным семьям, детским домам и другим нуждающимся.

Общественная молодежная палата при Государственном Совете (далее – палата) провела 3 заседания, на которых было рассмотрено 28 вопросов, в том числе 4 проекта закона Республики Татарстан и 4 проекта федеральных законов. С целью привлечения молодежи из регионов России к участию в национальных сессиях и международных форумах в рамках Европейского молодежного парламента, а также развития и популяризации молодежной дипломатии и парламентаризма в Республике Татарстан и Российской Федерации при поддержке палаты 26 – 27 марта в г. Набережные Челны состоялась Региональная сессия Европейского молодежного парламента в России. В апреле совместно с татарстанским образовательно-дискуссионным центром «Республика Дебатов» был проведен финал III Чемпионата Республики Татарстан по парламентским дебатам, совместно с Молодежным парламентом при Государственной Думе была проведена Международная акция «Тест по истории Великой Отечественной войны», в которой приняло участие более 5 тысяч человек. По среднему баллу Республика Татарстан заняла 9 место из 85 субъектов Российской Федерации. За отчетный период было подписано 2 соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с молодежными парламентами Удмуртской Республики и Нижегородской области.

С целью усиления взаимодействия молодых граждан Республики Татарстан с органами исполнительной власти Республики Татарстан в общественно-политических и социально-экономических вопросах палата инициировала проведение серии встреч с руководителями министерств и ведомств Республики Татарстан в рамках проекта «Диалог о главном»: состоялись встречи с руководителем Агентства инвестиционного развития Т.И. Миннулиной, Министром здравоохранения Республики Татарстан А.Ю. Вафиным и Министром экономики Республики Татарстан А.А. Здуновым.

С начала 2017 года в системе электронного документооборота Государственного Совета «Электронный Парламент» зарегистрировано 21 343 входящих и 5 269 исходящих документов (в 2016 году −  21 419 и 6 515). Еще 6 088 документов (в 2016 году − 6 259) разослано на бумажных носителях адресатам, не подключенным к системе электронного документооборота.

Депутаты Государственного Совета регулярно проводят встречи и прием граждан в своих избирательных округах (подробная информация по обращениям граждан за 2017 год представлена дополнительно).

В 2017 году количество зарегистрированных по обращениям граждан документов составило 6 720 (в 2016 году – 7 200): 4 850 из них – входящая корреспонденция (в 2016 году – 5 320), 1 870 – исходящие документы (в 2016 году – 1 880). Количество обращений граждан, поступивших за отчетный год в адрес руководства Государственного Совета, насчитывает 2 610 (в 2016 году – 2 680). Наибольшее количество обращений в парламент поступило через Интернет-приемную и посредством электронной почты – 1 260 писем (в 2016 году – 1 510); 746 обращений передано на руки в ходе личного приема (в 2016 г. – 423); 380 обращений получено по почте (в 2016 году – 475). 224 письма поступило посредством иных видов связи (курьер, электронный документ, телеграмма, факс). Количество коллективных обращений составило – 247 (в 2016 году – 175). 470 человек получили разъяснения и консультации, побывав на личном приеме (в 2016 году – 667).

Тематическая классификация обращений: «конституционный строй, общественно-политическая жизнь, совершенствование законодательства» – 440 (16,9%), «коммунальное хозяйство» – 317 (12,1%), «основы государственного управления» – 285 (11%), «социальная защита» – 246 (9,4%), «образование» – 244 (9,3%), «экономика» – 205 (7,8%), «жилищные вопросы» – 204 (7,8%), «экология» – 199 (7,6%), «законность, безопасность, правопорядок» – 165 (6,3%), «здравоохранение» – 134 (5%), «труд и занятость» – 114 (4,7%), «сельское хозяйство» – 57 (2,2%).

Трансляции заседаний Государственного Совета ведутся в прямом режиме радиовещания и на страницах Интернет-сайта. Поддерживаются версии официального сайта Государственного Совета www.gossov.tatarstan.ru на русском и татарском языках; персонального сайта Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина www.speaker.tatarstan.ru на русском, татарском и английском языках. За отчетный период на новостной ленте официального сайта Государственного Совета оперативно размещено около 700 информационных сообщений о работе парламента.

В 2017 году в Государственном Совете получили постоянную аккредитацию 100 журналистов из 38 редакций электронных и печатных СМИ. За отчетный период проведено 23 пресс-конференции с участием Председателя Государственного Совета, председателей комитетов Государственного Совета, представителей парламентских фракций, министерств и ведомств. Пресс-службой было организовано 285 «журналистских пулов» для освещения мероприятий в городах и районах республики, а также в городах Чебоксары, Йошкар-Ола, Киров, Нальчик, Москва и Страсбург (Франция).

За отчетный период в эфир вышли 74 передачи «Закон. Парламент. Общество» (ТНВ) на русском и татарском языках, 43 передачи «Парламентские вести» (ГТРК «Татарстан»), 20 радиопередач «Депутатский канал» (ГТРК «Татарстан») на русском и татарском языках. В рамках телепроекта «Трибуна Нового века» состоялись 10 передач «Трибуна депутата» с участием депутатов Государственного Совета. Деятельность парламента систематически освещалась на телеканалах «Новый век», «Татарстан», «Эфир», «Казань».

Подготовлены и изданы 10 номеров информационного бюллетеня «Парламент хәбәрләре» («Парламентские вести»), 9 выпусков «Ведомостей Государственного Совета Татарстана».

Официальные аккаунты Государственного Совета действуют в Фейсбуке, Инстаграме и Твиттере, информация обновляется в режиме реального времени. Кроме того, работают аккаунты Председателя Государственного Совета в Твиттере (4 618 подписчиков) и Инстаграме (27 900 подписчиков). На сегодняшний день у аккаунта Государственного Совета 11 600 подписчиков в Инстаграме, 2 115 подписчиков в Твиттере и 2 430 подписчиков в Фейсбуке.

Организована встреча Председателя Государственного Совета с молодежью, участниками проекта «Школа лидера» на базе журнала «Ялкын». Издана книга-фотоальбом «Фарид Мухаметшин: в объективе времени», организована передвижная фотовыставка. Создан фильм «Время большой политики».

В 2017 году во всех образовательных учреждениях республики были организованы 2 парламентских урока с участием депутатов всех уровней на тему «Стратегия - 2030: мой вклад в будущее республики» и «Конституция Республики Татарстан: 25 лет истории». Организованы дни открытых дверей для руководителей методических объединений, учителей истории, права и обществознания средних общеобразовательных учреждений Республики Татарстан, преподавателей, участвующих в организации и проведении парламентского урока, торжественная церемония награждения победителей республиканских конкурсов в рамках Парламентского урока – 2017. 25 октября 2017 года в Государственном Совете прошел Парламентский урок с участием Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина и победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по праву. Специально для парламентского урока подготовлены 2 видеоролика (на русском и татарском языках) об истории Конституции Республики Татарстан.

12 декабря 2017 года, в День Конституции Российской Федерации, Ф.Х Мухаметшин провел традиционную церемонию вручения паспортов гражданина Российской Федерации. 35 юных татарстанцев – отличники учебы, юные талантливые музыканты и спортсмены, победители различных соревнований и конкурсов, собравшиеся со всей Республики Татарстан, получили паспорта в торжественной обстановке из рук Председателя Государственного Совета.

Для ознакомления с деятельностью высшего республиканского законодательного и представительного органа власти парламент посетило свыше 2 700 человек, из них 165 − представители парламентов субъектов РФ и иностранных государств, 164 − представители республиканских профсоюзных организаций, 1 472 – студенты республиканских ВУЗов и учащиеся общеобразовательных школ (в 2016 году − 2500 человек).

В 2017 году были проведены парламентские семинары для депутатов, помощников депутатов и сотрудников Аппарата Государственного Совета по темам: «Развитие креативного мышления», «Обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования в Республике Татарстан», «Программные методы управления на примере Республики Татарстан», «Профилактика системных заболеваний и их осложнений», «Оказание первой медицинской помощи», «Профилактика и противодействие экстремизму» и «Стратегия развития Республики Татарстан до 2030 года».

Работа Аппарата Государственного Совета была направлена на качественное и эффективное правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, его органов и депутатских объединений и осуществлялась в соответствии с Регламентом Государственного Совета, Положением об Аппарате Государственного Совета, Административным регламентом Аппарата Государственного Совета, а также планом работы Государственного Совета на соответствующий период.

 

  

Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ Законов Республики Татарстан, принятых Государственным Советом Республики Татарстан и подписанных Президентом Республики Татарстан за 2017 год


 

_________________

Скачать (*.doc)