Новости Государственного Совета

Фото с события

Депутаты обсудили ход реализации республиканской программы «Доступная среда»

14 декабря 2012, 16:42

Сегодня на совместном заседании Комитета Госсовета РТ по социальной политике и парламентской Комиссии по реализации молодежной политики, формированию ЗОЖ и содействию подготовке XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани обсуждался ход реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Татарстан в рамках Долгосрочной целевой программы Республики Татарстан «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

Заседание провела председатель парламентских комитета и комиссии Светлана Захарова. По ее словам, вопросы социальной интеграции инвалидов остаются актуальными и требуют действенных решений. «В Татарстане делается много для создания безбарьерной среды, тем не менее, остаются проблемы, которые беспокоят общество, и, в первую очередь, маломобильную группу населения. Эти вопросы находятся на постоянном депутатском контроле», – подчеркнула Светлана Захарова.

С основной информацией участников заседания ознакомила заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Ирина Просвирякова. Она напомнила, что Государственной программой РФ «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы предусмотрена реализация в 2011–2012 годах пилотного проекта по формированию доступной среды в ряде субъектов РФ, в том числе и в нашей республике.

В 2011 году в рамках программы «Доступная среда» были проведены мероприятия по адаптации 101 объекта в 17 муниципальных образованиях Татарстана. На реализацию этих мероприятий из федерального и республиканского бюджетов выделено 695,7 млн. руб. В этом году адаптация объектов проходит во всех муниципальных образованиях республики. На финансирование мероприятий по адаптации 2080 объектов социальной защиты и занятости населения, медицинских организаций, жилого фонда и транспортной инфраструктуры предусмотрено 702,8 млн. руб. В прошлом году в Казани были адаптированы 2 жилых дома, где компактно проживают инвалиды по зрению. В этом году будут адаптированы 28 таких жилых домов. Также продолжается адаптация жилого фонда для инвалидов-колясочников (1931 подъездов на сумму 199 млн. руб.), запланирована реконструкция подъездов жилых домов, где проживают инвалиды-колясочники.

Как было отмечено на заседании, резкое увеличение числа адаптируемых объектов связано с масштабной и скрупулезной работой, которая была проведена профильными министерствами совместно с общественными организациями инвалидов. Была составлена база данных домов и подъездов, в которых проживают инвалиды, и именно они в первую очередь были оборудованы пандусами для передвижения маломобильных групп населения. Большое внимание было уделено адаптации пешеходных переходов. Были проведены работы по понижению бортового камня, укладке тактильной плитки, ограждению тротуаров в опасных местах. Однако, по словам Ирины Просвиряковой, возник ряд проблем. В частности, несоответствие ряда ГОСТов и СНиПов. Кроме того, понижение бортового камня привело к тому, что автомобилисты стали заезжать на тротуары и оставлять машины в тех местах, где должны переходить дорогу инвалиды. При этом также происходит разрушение тактильной плитки. «Мы подготовили и направили в Министерство труда и социальной защиты РФ предложение об усиление ответственности за парковку на местах пешеходных переходов и увеличение штрафа за это нарушение», – подчеркнула Ирина Просвирякова. По ее словам, на сегодняшний день штраф за парковку на тротуаре составляет 1 тыс. руб.

Если говорить о спортивных объектов, то при адаптации 14 спортивных объектов выполнялась задача сделать их доступными как для зрителей, так и спортсменов-инвалидов. «Адаптация 16 объектов культуры была самой сложной. Многие здания театров и культурных центров имеют высокую историческую и архитектурную ценность, поэтому все проектные решения на данных объектах согласовывались с главным архитектурным управлением», - рассказала Ирина Просвирякова. Доступными, в частности, стали ТАГТОиБ им.М.Джалиля, ГБКЗ им.С.Сайдашева, ТГАТ им.Г.Камала, Театр им.К.Тинчурина, казанский цирк, кинотеатр «Мир», Республиканская библиотека для слепых и библиотека №45 г.Казани.

В прошлом году проведены работы по адаптации 7 действующих станций метро на сумму 25 млн. руб. В этом году продолжились работы по установлению направляющих тактильных полос, световых информационных коробов, пандусов и подъемников. Кроме того, в городах республики эксплуатируются 641 специально оборудованное транспортное средство, в том числе 563 автобуса, 76 троллейбусов и 2 трамвая. В следующем году запланировано дополнительно приобрести 223 адаптированных автобуса, 40 троллейбусов и 22 трамвая.

Кроме того, в Татарстане проводится паспортизация объектов социальной инфраструктуры, разработан программный продукт по созданию карты доступности объектов, на официальных сайтах республиканских министерств открыты страницы «Доступная среда», во всех районах республики разработаны муниципальные программы «Доступная среда», созданы экспертные группы из представителей общественных организаций.

В сфере здравоохранения в этом году адаптируются 53 объекта с общим объемом бюджетного финансирования 159,1 млн. руб. (для сравнения – в 2011 году работы велись на 24 объектах на сумму 190 млн. руб.). За 2 года были адаптированы такие крупные объекты, как ДРКБ, РКБ, МКДЦ, онкодиспансер, Клиническая больница восстановительного лечения и т.д.

Что касается объектов социальной защиты (отделов соцзащиты, дома-интернаты, центры социального обслуживания и центры занятости), то в этом году адаптируется 51 объект, в прошлом году работы были проведены на 22 объектах на сумму 135 млн. руб. На объектах были обустроены санитарно-гигиенические помещения, установлены тактильные покрытия на путях движения для слепых инвалидов, установлены индукционные петли и информационные табло для слабослышащих и отведены специальные места для собак-поводырей. Также проводилась работа по адаптации 12 профессионально-технических училищ, где обучаются дети-инвалиды. «В 2012 году было уделено внимание внедрению в республике инклюзивного образования и проводятся работы по адаптации 35 школ на сумму 51 млн. руб.», - отметила замминистра труда, занятости и соцзащиты РТ. Из республиканского бюджета на эти цели было выделено 29,1 млн. руб.

Между тем, как отметила депутат Гульнара Табакчи, без внимания остались коррекционные образовательные учреждения. «Не первый год мы пытаемся решить вопрос с установкой лифта в казанской коррекционной школе №4, но пока безрезультатно», – сообщила она. По мнению депутата, адаптация общеобразовательных учреждений без внимания к нуждам коррекционных школ и детских садов говорит о «формальном подходе» к решению проблем доступности городской среды для инвалидов.

Тем не менее, и на этом особо заострил внимание участников заседания депутат Госсовета, председатель Общества инвалидов РТ Рифат Ганибаев, за последний год ситуация в Татарстане с обустройством доступной для инвалидов городской среды кардинально изменилась в лучшую сторону. Причем по сравнению с другими регионами, в которых так же в пилотном режиме решаются эти проблемы, Татарстан находится на передовых позициях. Успехи республики, как отметил Р.Ганибаев, во многом обусловлены личным участием Президента Татарстана, который пунктуально и досконально разбирается в каждом пункте реализуемой программы. «С Минтруда мы постоянно на связи, и видим, что наша среда меняется с каждым днем», – подчеркнул Рифат Ганибаев.
Участники заседания обсудили также вопросы совершенствования организации питания учащихся общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых технологий приготовления пищи. По данным Минобрнауки РТ, на начало 2012-2013 учебного года горячим питанием в Татарстане охвачено 94 процента учащихся. В сельских районах этот показатель доходит до 96 процентов, в городах – до 90 процентов. Охват двухразовым горячим питанием, в свою очередь, на начало текущего учебного года вырос с 17,6 процента в 2011-2012 учебному году до 20,4 процента.

В рамках нацпроекта «Образование» в 2008-2011 годах в республике впервые в России осуществлена модернизация школьных столовых путем внедрения современной технологии приготовления горячих завтраков, их охлаждения и транспортировки в школьные столовые. Началом реализации программы модернизации школьного питания в Казани стало принятие в 2006 году муниципальной целевой программы «Здоровое питание – детям». За весь период на модернизацию школьного питания в рамках этой программы направлено 507 млн. рублей.

В ходе реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений Казани 92 школы переведены на современную технологию организации питания. Горячим питанием охвачены более 85 тыс. школьников. В рамках программы 159 казанских школ оснащены оборудованием итальянского и немецкого производства (холодильное оборудование, линии раздачи, посудомоечные машины и т.д.), которое доказало свою надежность и эффективность в эксплуатации.

Вместе с тем, как было отмечено на заседании, в вопросе организации школьного питания существует много проблем. Например, нехватка специалистов школьного питания. «По Казани потребность в специалистах школьного питания составляет около 120 единиц», - отметила ведущий консультант отдела опеки, попечительства и педагогической поддержки Минобрнауки РТ Кадрия Билалова.. Это связано с низкой заработной платой специалистов школьного питания. Например, зарплата поваров составляет 5-6 тыс. рублей. Кадрия Билалова обратила внимание еще на одну важную проблему: «Субсидии, которые выделяются каждому учащемуся согласно республиканскому закону о мерах социальной поддержки населения, составляют в этом году 5 рублей 20 копеек. В среднем по всей стране эта сумма составляет около 15 рублей». Специалист Минобрнауки Татарстана предложила комитету и комиссии Госсовета поспособствовать в решении этого вопроса.

В ходе заседания члены Комитета ГС РТ по социальной политике рассмотрели также проект закона РТ «О внесении изменений в статью 27 Закона Республики Татарстан «О физической культуре и спорте», итоги работы парламентского комитета за 2012 год, приняли примерный план работы комитета на следующий год.

Руслан Мухамедшин, отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ
Фото Ильдара Мухаметзянова