Новости Государственного Совета

Фото с события







Валентина Липужина: «Укрупнение муниципальных образований не должно превращаться в самоцель»

20 мая 2013, 17:48

Валентина Липужина: «Укрупнение муниципальных образований не должно превращаться в самоцель»
Сегодня на заседании Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению были рассмотрены проекты законов, связанные с преобразованием отдельных сельских поселений в составе Елабужского и Спасского муниципальных районов.

Первым по повестке дня члены комитета рассмотрели проект Закона РТ № 1448-4 «Кодекс о муниципальной службе в Республике Татарстан». Глава парламентского комитета Валентина Липужина напомнила, что законопроект прошел первое и второе чтение и вносится для рассмотрения в третьем. Однако, по ее словам, в связи с изменениями в федеральном законодательстве проект закона необходимо доработать и внести в него изменения, возвратившись к процедуре второго чтения. Речь идет о дополнении статьи 35 Кодекса о персональных данных муниципального служащего. Положение статьи конкретизируется следующей формулировкой: персональные данных муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса РФ.

Далее депутаты рассмотрели проект закона РТ «О преобразовании Альметьевского и Староюрашского сельских поселений Елабужского муниципального района и внесении изменений в закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Елабужский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе». Как пояснила депутатам заместитель главы Елабужского района Зульфия Сунгатуллина, представленный законопроект предусматривает преобразование муниципальных Альметьевского и Староюрашского сельских поселений путем их объединения в Староюрашское сельское поселение с административным центром в селе Старый Юраш. Замглавы отметила, что объединение муниципальных образований позволит сбалансировать бюджет объединенных сельских поселений, тем самым увеличится объем финансирования на решение вопросов местного значения. Кроме того, по ее словам, немаловажное значение в пользу объединения сельских поселений является наличие дорожного сообщения между ними и незначительное расстояние между муниципальным образованиями, которое составляет около 1,5 километра.

В ходе обсуждения члены парламентского комитета обратили внимание на результаты голосования, проведенного среди жителей Альметьевского сельского поселения на публичных слушаниях, посвященных обсуждению данного вопроса. В  слушаниях участвовали 85 человек, по итогам голосования за объединение проголосовали 28 человек, против – 11, воздержались – 46. По словам заместителя председателя парламентского комитета Хафиза Миргалимова, данные протокола красноречиво свидетельствуют о том, что большинство жителей Альметьевского сельского поселения пока не определились по вопросу объединения.
«К сожалению, имеют место случаи, когда, приняв решение по объединению муниципальных образований, мы сталкиваемся потом с жалобами граждан, проживающих на их территориях, – отметила Валентина Липужина. – Есть стремление в республике, да и в стране в целом, к укрупнению муниципальных образований, оптимизации ресурсов, но это ни в коем случае не должно превращаться в самоцель.  У нас в республике есть огромное количество сельских поселений с малочисленным населением, однако это не может автоматически служить причиной для их объединения друг с другом».

Члены комитета приняли решение не вносить представленный законопроект в повестку дня заседания Госсовета и рекомендовали муниципальным властям Елабужского района выявить мнение населения, воздержавшегося от решения о преобразовании сельских поселений, снять не разъясненные вопросы, вновь организовать процедуру публичных слушаний и провести голосование.

Далее парламентарии рассмотрели аналогичный вопрос о преобразовании сельских поселений в составе Спасского муниципального района – Иж-Борискинского и Среднеюрткульского. В данном случае, как отметил выступивший на заседании глава Спасского района Камиль Нугаев, жители двух территорий высказали в ходе голосования единодушное мнение о необходимости объединения сельских поселений. Члены комитета приняли решение рекомендовать внесение представленного законопроекта в повестку дня ближайшего заседания Госсовета.

На заседании был также рассмотрен проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан», подготовленный к первому чтению. Документ был разработан в связи с требованиями федерального законодательства о проведении ротации государственных гражданских служащих в порядке, предусмотренном федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Комитет рекомендовал включить данный вопрос в повестку дня заседания парламента. На заседании комитета были рассмотрены и другие вопросы.

Руслан Мухамедшин, отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ
Фото Ильдара Мухаметзянова