Новости Государственного Совета

Депутаты приступили к рассмотрению отчета об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2009 год

Проект закона состоит из 7 статей, касающихся основных понятий, предмета и сферы действия закона; общих принципов освещения деятельности политических партий, представленных в Госсовета РТ, региональными телеканалом и радиоканалом; требований, предъявляемых к освещению деятельности парламентских партий; контроля за обеспечением гарантий равенства парламентских партий; финансированием расходов, связанных с обеспечением таковых гарантий.

Предполагается, что обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в парламенте республики, при обеспечении их деятельности будет возложено на телерадиокомпанию «Новый век».

В ходе обсуждения законопроекта депутаты обменялись мнениями по поводу привлечения независимых экспертов в работу по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии, также использования обоих государственных языков при освещении деятельности партий.

Депутат Туфан Миннуллин считает в целом нецелесообразным принятие такого закона. По его мнению, это – «чистой воды бюрократия», принцип равенства политических партий уже закреплен в Основном законе страны.

Глава парламентского комитета Разиль Валеев, в свою очередь, считает, что немало сложных ситуаций возникнет после принятия закона – уже в ходе его реализации.

Заместитель Председателя Государственного Совета РТ Римма Ратникова, отметив, что законопроект подготовлен в развитие соответствующего федерального закона, сказала, что после одобрения концепции проекта закона необходимо будет поработать над поправками, чтобы снять имеющиеся вопросы.

Проект закона был рекомендован для принятия в первом чтении.

Далее заместитель министра финансов РТ Алексей Шишкин представил депутатам проект закона «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2009 год».

Исполнение бюджета Республики Татарстан по доходам за 2009 год составило 117 121 211,8 тыс. рублей или 104,7 % от утвержденного планового назначения.

Фактические налоговые доходы бюджета Республики Татарстан за 2009 год составили 64 728 857,3 тыс. рублей или 104,0 % от утвержденного планового назначения.

По неналоговым доходам поступления в бюджет Республики Татарстан в 2009 году составили 3 163 433,9 тыс. рублей, при плане 2 496 872,2 тыс. рублей или 126,7%.

В 2009 году произведен возврат из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет остатков неиспользованных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет в сумме 369 398,2 тыс. рублей.

Исполнение бюджета Республики Татарстан по расходам за 2009 год составило 123 728 119,2 тыс. рублей.

В бюджете объем расходов по разделу «Образование» в 2009 году составил 6 176 885,0 тыс. рублей. Указанные средства направлены на: содержание учреждений общего образования – 783 120,8 тыс. рублей; выплату денежного поощрения лучшим учителям – 28 600,0 тыс. рублей; финансирование государственного задания и расходов на содержание имущества 69 учреждений начального профессионального образования, а также на их развитие – 1 301 795,1 тыс. рублей; реализацию программы подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования – 575 854,2 тыс. рублей; финансирование государственного задания и расходов на содержание имущества учреждений среднего профессионального образования, а также на их развитие – 1 220 449,2 тыс. рублей; расходы по подготовке и повышению квалификации – 80 413,5 тыс. рублей; содержание учреждений высшего профессионального образования республики 186 150,7 тыс. рублей; инвестиции на строительство и реконструкцию объектов образования -627 833,5 тыс. рублей, в том числе детского дошкольного образования – 449 116,9 тыс. рублей; осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования – 15 432,0 тыс. рублей; государственную поддержку талантливой молодежи – 99 655,8 тыс. рублей; обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования – 197 753,6 тыс. рублей; развитие физической культуры и спорта для детей и молодежи – 138 576,0 тыс. рублей.

Кроме того, по разделу «Образование» профинансированы расходы на реализацию республиканских целевых программ, в том числе: Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2009 год –1 393,9 тыс. рублей; Государственной программы Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004 – 2013 годы – 3 817,7 тыс. рублей; Республиканской программы «Дети Татарстана» на 2008 – 2010 годы – 24 483,7 тыс. рублей; Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы – 2 690,0 тыс. рублей; Республиканской программы популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2008 – 2010 годы – 9 903,8 тыс. рублей и др.

Исполнение бюджета по подразделу «Культура» составило 1 545 019,3 тыс. рублей. За счет указанных объемов финансовых средств в 2009 году осуществлялись расходы на содержание действующей сети учреждений культуры и искусства: 4 учреждения клубного типа со штатной численностью 104 единицы –18 021,6 тыс. рублей; 15 музеев, историко-архитектурных музеев-заповедников со штатной численностью 1052 единицы – 284 577,8 тыс. рублей; 4 библиотеки со штатной численностью 418 единиц – 92 892,8 тыс. рублей; 19 театров, концертных и других организаций исполнительских искусств со штатной численностью 3379 единиц – 530 063,8 тыс. рублей;
Кроме того, за счет средств бюджета Республики Татарстан производились расходы по комплектованию книжных фондов библиотек – 16 000,0 тыс. рублей; государственной поддержке в сфере культуры, кинематографии, СМИ (финансирование мероприятий в области культуры и искусства – фестивалей, конкурсов, концертов международного, российского и республиканского уровня) – 125 657,5 тыс. рублей; выплате грантов в области науки, культуры, искусства –77 349,5 тыс. рублей; реализации республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2008г. – 102,0 тыс. рублей; реализации государственной программы Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004-2013гг. – 2 210,0 тыс. рублей; реализации целевой комплексной программы сохранения культурного наследия «Мирас-Наследие» на 2007 – 2009 гг. – 23 000,0 тыс. рублей; реализации программы капитальных вложений – 367 272,7 тыс. рублей.

В 2009 году расходы на государственную поддержку учреждений кинематографии республики по подразделу «Кинематография» составили 33 120,9 тыс. рублей, в том числе на выплату грантов в области кинематографии – 2 150,0 тыс. рублей.

Проект закона был одобрен депутатами.

Комитет одобрил и направил в Комитет по бюджету, налогам и финансам законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2010 год». По словам Алексея Шишкина, законопроект отражает дополнительно поступившие собственные доходы бюджета республики средства федерального бюджета на общую сумму 37 003,2 млн. рублей.

Предусматривается дополнительное поступление средств из федерального бюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 32 262,3 млн. рублей.
Также предлагается увеличить налоговые и неналоговые доходы бюджета РТ на 4 710,3 млн. рублей, в том числе: налог на прибыль – 3 650,0 млн. рублей, акцизы – 405,0 млн. рублей, неналоговые доходы – 655,3 млн. рублей.

Предлагается направить на софинансирование федеральных целевых программ средства бюджета Республики Татарстан в отраслях «Образование», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Социальная политика», «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство». Кроме того, в проект закона включены дополнительные расходы бюджета Республики Татарстан на проведение мероприятий, связанных с празднованием 65-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 годов, на капитальные вложения, на развитие информационных технологий.

В связи с получением бюджетных кредитов из федерального бюджета для частичного погашения дефицита республиканского бюджета и строительства автодорог, предлагается увеличить предельный объем государственного долга Татарстана на 2010 год и включить указанные бюджетные кредиты в Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на 2010 год.

Кроме того, в закон вносятся уточнения редакционного характера.

Далее председатель комитета Разиль Валеев проинформировал участников заседания о ходе рассмотрения законодательной инициативы Госсовета РТ по внесению изменений в Федеральный закон «Об образовании» в части утверждения регионального (национального) компонента в образовательных стандартах. Проект федерального закона от татарстанского парламента, так же, как и аналогичный законопроект, внесенный в федеральный парламент депутатами Госдумы ФС РФ от Татарстана, на рассмотрение заседания Думы не внесен. По данному вопросу создана и работает специальная рабочая группа, в которую в том числе входит и Разиль Валеев.

Участники заседания рассмотрели и поддержали проект Обращения татарстанского парламента к Председателю Госдумы ФС РФ Борису Грызлову о внесении в перечень памятных дат России новой памятной даты – День принятия Ислама в России.

Напомним, Государственная Дума ФС РФ 21 мая приняла поправку в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России», которой учреждается новая памятная дата - День Крещения Руси. Этот День будет ежегодно отмечаться в России 28 июля.

Государственный Совет РТ, поддерживая принятый закон, обращает внимание на то, что Россия исторически развивалась и сложилась как поликонфессиональное и многонациональное государство. Вопрос о целесообразности внесения в перечень памятных дат Дня принятия Ислама в России поднимал недавно и глава парламента республики Фарид Мухаметшин на заседании Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации. По мнению татарстанских парламентариев, это способствовало бы дальнейшему развитию межконфессионального диалога в стране и укреплению международного авторитета Российской Федерации.

«Принятие ислама сыграло определяющую роль в дипломатическом признании Волжской Булгарии и дало мощный импульс ее социально-экономическому и культурному развитию. В дальнейшем на всей территории России ислам был фактором формирования общечеловеческих ценностей. Мусульмане России внесли свой достойный вклад в развитие общероссийской культуры. Необходимо подчеркнуть, что мусульмане страны даже в самые трудные для себя периоды жизни прекрасно понимали, что не религиозная конфронтация, а мирное сосуществование является единственно возможным условием совместного проживания разных народов одной страны, - отмечено в проекте Обращения. - И сегодня 20-ти миллионное мусульманское сообщество нашей многонациональной страны активно трудится во благо нашей общей Родины и позитивно воспринимает процессы, которые определяют стратегическую линию развития России. Российская Федерация с 2005 года в качестве страны-наблюдателя обрела свое постоянное место в Организации Исламская Конференция, ведет постоянный активный диалог с мусульманскими странами».

Кроме того, члены комитета обсудили и одобрили ряд проектов федеральных законов и обращение депутатов Государственной Думы Астраханской области к министру образования и науки РФ Андрею Фурсенко о включении в проект федеральной целевой программы "Развитие образования" дополнительного раздела "Здоровьесберегающие технологии".

Гульнар Залялова, пресс-служба