Новости Государственного Совета

Состоялось заседание Комитета по законности и правопорядку

19 октября 2010, 17:23

19 октября состоялось заседание Комитета по законности и правопорядку.
Депутаты заслушали доклады министра экономики РТ Мидхата Шагиахметова и министра финансов РТ Радика Гайзатуллина по разделам классификации расходов бюджета «Национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», а также подразделу «Судебная система» раздела «Общегосударственные вопросы» проекта закона «О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и плановый период 2012 – 2013 годов».

В законопроекте предусмотрены в необходимом объеме средства на обеспечение деятельности Министерства внутренних дел по РТ, Министерства юстиции РТ, Конституционного суда РТ, Уполномоченного по правам человека в РТ и на реализацию Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2010 – 2011 годы».

Вместе с тем, как было указано депутатом Вадимом Махеевым, в проекте бюджета предусмотрено весьма мало средств на реализацию программ по профилактике правонарушений и по профилактике наркомании. «В докризисный год реализация этих программ дала хорошие результаты, было бы неразумно приостанавливать начатые мероприятия», - сказал депутат.

В ответ Мидхат Шагиахметов сообщил, что профилактические мероприятия в этой части в ближайшие годы будут реализовываться в рамках других программ по линии Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Министерства образования и науки РТ и Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ.

По мнению членов комитета, для выполнения запланированных мероприятий по профилактике правонарушений на 2011 – 2014 годы необходимо предусмотреть 718,0 рублей, профилактике наркомании и токсикомании необходимо на 2011 год – 50,0 млн. рублей.

Глава комитета Шакир Ягудин указал на то, что законопроектом предусмотрено финансирование ряда программ, которые еще не утверждены Правительством РТ. «Согласно Бюджетному кодексу, программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Кабинетом Министров РТ не позднее одного месяца до внесения проекта бюджета в парламент», - напомнил депутат.

По словам министра экономики РТ, все программы, отраженные в проекте бюджета, будут утверждены в ближайшее время.

Также депутаты считают нецелесообразным приостановление на период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года действия пункта 1 статьи 18 Закона «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике Татарстан» в части финансирования за счет средств бюджета.

Правительству РТ было рекомендовано учесть предложения и замечания депутатов в дальнейшей работе над законопроектом.

Кроме того, Кабинету Министров РТ предложено ускорить утверждение Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011 – 2014 годы и Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011 – 2015 годы».

Далее комитету были представлены кандидатуры 29 человек для избрания мировыми судьями РТ сроком на пять лет.

В итоге комитет рекомендовал избрать мировыми судьями: по Авиастроительному району города Казани - Марину Фирсову (судебный участок №1), Наталью Бородовицину (судебный участок №3), Елену Саймойлову (судебный участок № 5); – Саймойлову Елену Владимировну; по Азнакаевскому району и городу Азнакаево – Санию Ибрагимову (судебный участок №1); по Альметьвскому району и городу Альметьевску – Любовь Кобленц (судебный участок №2); по Вахитовскому району города Казани – Галину Сагель (судебный участок №1); по Дрожжановскому району – Зульфию Яфизову (судебный участок №1); по Кировскому району города Казани – Марину Садриеву (судебный участок №2); Дину Сибгатуллину (судебный участок №5); по Лаишевскому району – Гузаль Фролову (судебный участок №1); по Менделеевскому району – Рустама Гимаева (судебный участок №1); по Московскому району города Казани – Ольгу Мигунову (судебный участок №3); Идеала Вафина (судебный участок №4). Радика Фахрутдинова (судебный участок №6); по городу Набережные Челны – Чулпан Музипову (судебный участок №3), Альфию Шафигуллину (судебный участок №6), Веру Маратканову (судебный участок №9); по Ново-Савиновскому району города Казани – Гульсину Сафину (судебный участок №5), Евгению Бикмухаметову (судебный участок №8), Ирину Султанову (судебный участок №9); по Пестречинскому району – Ляйсан Мухаметзянову (судебный участок №2); по Приволжскому району города Казани – Эльвиру Хасанову (судебный участок №3), Татьяну Галиуллину (судебный участок №5), Лену Валиеву (судебный участок №9), Риму Алматаеву (судебный участок №10); по Советскому району города Казани – Рузалию Гараеву (судебный участок №2), Эльзу Сахапову (судебный участок №6), Ландыш Ганиеву (судебный участок №7).

К первому чтению направлен проект закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан «Об общественных воспитателях несовершеннолетних», внесенный депутатами Лилией Мавриной и Рафилом Нугумановым.

В соответствии с действующим законом, комиссия по делам несовершеннолетних совместно с общественным воспитателем разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего и план мероприятий по ее реализации, которые утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних и согласуются с главой муниципального образования.

В масштабах городского округа согласование с главой муниципального образования программы реабилитации и плана мероприятий по ее реализации индивидуально к каждому из несовершеннолетних представляется затруднительным в связи со значительным объемом документов, находящихся на согласовании, и может привести к увеличению сроков реализации данных программ. Например, на сегодняшний день только в городе Казани около 1500 несовершеннолетних, за которыми должны быть закреплены общественные воспитатели. Для каждого из них необходимо разработать и утвердить индивидуальную программу реабилитации и план мероприятий по ее реализации.

В сельских поселениях глава муниципального образования является одновременно руководителем исполнительного органа и председателем представительного органа, а в городских поселениях, городских округах глава муниципального образования является руководителем только представительного органа.

Законопроектом предлагается закрепить полномочие по согласованию программы реабилитации несовершеннолетних и планов мероприятий по их реализации в сельских поселениях за главой муниципального образования, а в городских поселениях и городских округах - за главой местной администрации или уполномоченным им лицом.

Затем во втором чтении был рассмотрен пакет законопроектов о границах судебных участков мировых судей районов и городов республики.

Для принятия во втором чтении подготовлены проекты законов о границах судебных участков Балтасинского, Агрызского, Верхнеуслонского, Камско-Устьинского районов, Заинского района и города Заинска, Мамадышского, Аксубаевского районов, Бавлинского района и города Бавлы, Алексеевского, Сармановского, Кайбицкого, Дрожжановского, Ютазинского, Сабинского, Тюлячинского, Алькеевского, Черемшанского, Спасского, Рыбно-Слободского районов.

Ко второму и третьему чтению направлены законопроекты о границах судебных участков мировых судей Азнакаевского района и города Азнакаево, Бугульминского района и города Бугульмы, Мензелинского, Актанышского районов, Нурлатского района и города Нурлат, Лениногорского района и города Лениногорска, Пестречинского, Лаишевского районов, Буинского района и города Буинска, Кукморского района, Высокогорского, Тетюшского, Апастовского, Новошешминского, Тукаевского, Муслюмовского, Атнинского районов.

На заседании также были рассмотрены и поддержаны проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения парламентов субъектов РФ.

В работе заседания приняла участие Секретарь Государственного Совета РТ Лилия Маврина.

Гульнар Залялова, пресс-служба