Новости Государственного Совета

Заседание Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению

С докладами по представлению прогнозов социально-экономического развития республики в ближайшие три года и основных параметров проекта бюджета выступили заместитель министра экономики РТ Айрат Шамсиев и министр финансов РТ Радик Гайзатуллин.

Рассмотрев и обсудив представленный законопроект, члены комитета отметили, что положение разделов «Общегосударственные вопросы», «Обслуживание государственного и муниципального долга» и «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований», существенных возражений не вызывают. Решили рекомендовать Президиуму Госсовета включить проект закона в повестку дня заседания парламента для рассмотрения в первом чтении.

Однако есть у депутатов некоторые пожелания. Депутат Николай Рыбушкин предложил изменить методику расчета средней заработной платы, сделать ее по отраслям. Только в этом случае можно представить реальную картину жизни народа, считает депутат. Заместитель председателя комитета Хафиз Миргалимов предложил внести на плановый период 2012 и 2013 годов строительство социального жилья во всех крупных городах республики.

Министр юстиции Мидхат Курманов представил членам комитета проект трех законов, касающихся изменениям некоторых муниципальных районов.

Необходимость разработки проекта закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" обусловлена переименованием села Старый Багряж-Елхово, расположенного на территории Елховского сельского поселения Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, в село Елхово.

Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Заинский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" предусматривает внесение изменений в перечень населенных пунктов Светлоозерского сельского поселения Заинского муниципального района, дополнив его населенным пунктом деревней «Пустынка». Населенный пункт Пустынка был исключен из учетных данных Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления в 1996 году на основании решения Заинского объединенного Совета народных депутатов РТ от 25 декабря 1996 года. Данное исключение является ошибочным, поскольку в соответствии с действовавшим в 1996 году Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Татарской АССР, решение вопроса об исключении населенного пункта из учетных данных было отнесено к исключительной компетенции Государственного Совета РТ, а до этого времени – Президиума Верховного Совета.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в справочнике административно-территориального деления Республики Татарстан и на дежурной карте масштаба 1:100000 в Светлоозерском сельском поселении Заинского района деревня Пустынка значится. Решения о снятии деревни с учета в ФГУП Центральной картографо-географический фонд не поступало. В настоящее время в деревне Пустынка имеется 18 хозяйств, из них в 5 хозяйствах постоянно проживают 11 человек, остальные хозяйства дачные. По причине отсутствия официального подтверждения существования деревни, граждане не имеют возможности получения регистрации по месту жительства и в связи с этим не имеют возможности проведения работ по благоустройству. Проект закона направлен на решение вышеуказанной проблемы.

Основанием для разработки проекта закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Зеленодольский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" является принятие постановления Правительства РФ «О расширении территории Волжско-Камского государственного заповедника». Предлагаемый проект закона предусматривает внесение изменений в описания границ территорий Большеключинсого, Осиновского и Раифского сельских поселений Зеленодольского муниципального района

Проект закона "О внесении изменений в статьи 5 и 18 Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" вносится депутатом ГС РТ Валентиной Липужиной. Как пояснил автор законопроекта, документ подготовлен в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» и «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Суть изменений касается того, что в пункте 41 части 1 статьи 18 Закона исключаются полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) и эта же часть статьи 18 Закона дополняется полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Кроме того, предлагается признать утратившим силу абзац седьмой пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, поскольку Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы регулирования порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления с уровня субъектов Российской Федерации переданы на федеральный уровень.

Проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан" так же вносится В.Липужиной. Суть изменений касается того, что в части 1 статьи 5 и абзаце восьмом статьи 10 Закона Республики Татарстан приводится в соответствие с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года «О наименованиях географических объектов» наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области наименований географических объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах отнесено к вопросам местного значения поселения и городского округа.

В связи с этим и часть 4 статьи 5, абзац шестой статьи 11, абзац четвертый статьи 12 Закона Республики Татарстан признаются утратившими силу, поскольку данные полномочия указанным федеральным законом отнесены к полномочиям представительных органов поселений и городских округов.

После обсуждения членами комитета, все пять законопроектов были рекомендованы Президиуму Госсовета для включения в повестку дня очередного заседания парламента для рассмотрения и принятия в первом чтении.

Чулпан Ахметова, пресс-служба Госсовета