Новости Государственного Совета

Фото с события

Состоялось пятнадцатое заседание Госсовета РТ IV созыва

Повестка дня, изначально содержавшая 73 вопроса, была расширена в итоге рассмотрения предложений депутатов Валентины Липужиной, Хафиза Миргалимова, Рафаила Нурутдинова, Шакира Ягудина, Мурада Гадыльшина, Файрузы Мустафиной, Артема Прокофьева и др. Вместе с тем, в связи с необходимостью доработки с повестки дня был снят вопрос о внесении изменений в Регламент Госсовета РТ. Таким образом, было принято решение рассмотреть на пятнадцатом заседании Госсовета четвертого созыва 77 вопросов.

До начала их рассмотрения Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин проинформировал депутатов о том, что на состоявшемся 21 декабря V Съезде Совета муниципальных образований РТ Председателем Совета вновь избран Минсагит Шакиров. Кроме того, он представил депутатам назначенного Указом Президента России на должность начальника Управления Федеральной службы РФ  по контролю за оборотом наркотиков по РТ Фаяза Шабаева.

Затем глава парламента сообщил, что сайт Государственного Совета РТ признан одним из лучших по итогам конкурса на лучший сайт законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в сети Интернет, качество и полноту информационного наполнения, удобство интерфейса с пользователями и привлекательность дизайна, в связи с чем татарстанский парламент отмечен Благодарственным письмом Председателя Совета Федерации ФС РФ Сергея Миронова.

 Далее Госсовет принял решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Азата Нигматзянова, что  связано с назначением его на должность первого заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по вопросам градостроительной политики.
Кроме того, было принято постановление об изменениях в составе Комитета по законности и правопорядку, членом которого являлся Азат Нигматзянов.

 Сроком на пять лет мировыми судьями РТ депутаты избрали Гузял Усманову (по Буинскому району и городу Буинску - судебный участок № 2), Фидалию Фаттахову (по Кукморскому району - судебный участок № 1), Шамиля Латыпова (по Мензелинскому району - судебный участок № 1), Гульназ Ахмерову (по Чистопольскому району и городу Чистополю - судебный участок № 2).

Представленный министром финансов РТ Радиком Гайзатуллиным проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2010 год" был принят в первом, а далее (после рассмотрения законопроекта профильным комитетом в перерыве заседания Госсовета) во втором и третьем чтениях.

Законопроект отражает фактически поступившие собственные доходы бюджета Республики Татарстан за 11 месяцев текущего года, ожидаемое исполнение до конца года и дополнительные средства федерального бюджета с увеличением доходной части бюджета на общую сумму 10 361,3 млн. рублей.

По итогам 2010 года предусматривается дополнительное поступление средств из федерального бюджета в сумме 4 132,2 млн. рублей, которые предлагаются к отражению в законопроекте.
Предлагается увеличить прогноз по налоговым доходам бюджета на 6 159,1 млн. рублей, в том числе: налога на прибыль - на 4 500,0 млн. рублей; налога на доходы физических лиц - на 646,5 млн. рублей; акцизов - на 658,2 млн. рублей; налогов на совокупный доход - на 64,9 млн. рублей; налога на имущество организаций -  на 252,7 млн. рублей; налога на добычу полезных ископаемых - на 24,9 млн. рублей; прочих налоговых доходов - на 11,9 млн. рублей.

Основные причины увеличения прогнозных показателей - улучшение общеэкономической ситуации в отраслях химического и нефтехимического производства, энергетики, нефтедобычи и т.д.; опережающий рост средней заработной платы; рост объемов производства и реализации пива;  улучшение финансовых результатов деятельности предприятий некоторых других отраслей.
В части неналоговых доходов предлагается увеличить доходы на 70,0 млн. рублей (дополнительно поступившие доходы от использования государственного имущества, от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, от продажи материальных и нематериальных активов и пр.).

Расходы бюджета на 2010 год предлагается увеличить на 13 538,6 млн. рублей. Основные направления расходования дополнительно выделенных федеральных средств - это государственная поддержка сельскохозяйственного производства; обеспечение  жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ; мероприятия в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013г.; государственная поддержка малого предпринимательства; федеральные целевые программы «Жилище», «Социальное развитие села до 2012 года», «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»; реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

Одновременно предлагается уточнить расходную часть бюджета на 2010 год по следующим направлениям: на софинансирование федеральных целевых программ в отраслях «Образование», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Национальная экономика» (дорожное хозяйство, поддержка малого предпринимательства и сельского хозяйства); на погашение кредиторской задолженности; проведение противопожарных мероприятий, капитального ремонта; приобретение оборудования для бюджетных учреждений и другие социально-значимые мероприятия.

Вопросы, касающиеся реализации принципов отраслевой системы оплаты труда, возврата бюджетных кредитов, собираемости налога на прибыль организаций, НДПИ, предоставления дотаций муниципальным образованиям, организации питания детей в дошкольных учреждениях, поступлений из федерального бюджета министру задали депутаты Артем Прокофьев, Разиль Валеев, Рифат Ганибаев, Марат Галеев, Николай Рыбушкин, Василий Логинов, Светлана Захарова, Рафаил Нурутдинов, Илсур Сафиуллин.

 В частности, Радик Гайзатуллин сообщил, что  на организацию питания детей в дошкольных учреждениях по новым нормативам муниципалитетам будет дополнительно направлено около 120 млн. рублей.

В этом году, по словам министра, на реализацию мер по преодолению последствий засухи из федерального бюджета было выделено кредитов в сумме 2 млрд. 512 млн. рублей и дотаций в сумме 1 млрд. 497 млн.  рублей.

Аналогичную процедуру рассмотрения прошел проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2010 год".

Изменения вносятся с учетом дополнительных поступлений из бюджета Федерального ФОМС, средств из бюджета РТ и изменений поступлений из  бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию одноканального финансирования медицинских учреждений республики через систему ОМС.

За счет поступлений из Федерального ФОМС в виде субсидий на реализацию мероприятий по национальному проекту в сфере здравоохранения (диспансеризация детей-сирот и дополнительная диспансеризация работающих граждан) доходы и расходы Фонда по данному направлению увеличиваются на 68,0 млн. рублей.

Из бюджета республики поступления на реализацию одноканального финансирования увеличиваются на 43,0 млн. рублей. Данная сумма отражается и в расходной части бюджета Фонда по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Уменьшение поступлений на реализацию одноканального финансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов в сумме 5,4 млн. рублей учитывается также и в расходной части бюджета Фонда.

Уменьшены субсидии на финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи участковым врачам и медицинским сестрам за счет средств бюджета РТ на сумму 1,1 млн. рублей.

В связи с изменением порядка финансирования расходов на организацию обеспечения детей первых трех лет жизни специальными продуктами питания  планируется уменьшение доходов и расходов Фонда по средствам, выделяемым из бюджета республики на данные цели, в сумме 93,4 млн. рублей. В целом предполагается увеличение доходов и расходов Фонда на общую сумму  11,1 млн. рублей. С учетом вносимых изменений доходы Фонда составят 18 616,7 млн. рублей, расходы 18 832,5 млн. рублей. Госсовет РТ рассмотрел  проект закона "О ветеранах в Республике Татарстан", внесенный депутатом Рафаилом Нурутдиновым.

Глава профильного комитета рекомендовала его отклонить его,  как не соответствующий федеральному законодательству, противоречащий  правовой позиции судов и вторгающийся в вопросы ведения Российской Федерации.

Было отмечено, что автором законопроекта не были учтены концептуальные замечания, которые были высказаны к первоначальному варианту проекта закона. «В доработанном проекте учтены всего лишь редакционные замечания, изменения не устраняют несоответствия ряда положений федеральному законодательству, в том числе в вопросах полномочий субъектов РФ в рассматриваемой сфере, - заявила Светлана Захарова. - Новая редакция законопроекта не только не учитывает прежние замечания, но и вносит дополнительные противоречия с федеральным законодательством, например, в части вопросов, касающихся присвоения звания «Ветеран труда».
Вместе с тем, в ходе обсуждения законопроекта была отмечена необходимость внесения изменений в действующий федеральный закон, финансирование реализации которого полностью возлагается на бюджеты субъектов РФ. «Разве правильно, что федеральный закон работает исключительно за счет местных бюджетов? - заявил Госсоветник РТ Минтимер Шаймиев - Не согласовывая с субъектами, федеральный центр присваивает людям звания заслуженных работников, что автоматически дает им право претендовать на звание «Ветерана труда» и на соответствующие льготы. Закон не подкреплен финансами, вопрос надо ставить на федеральном уровне».

Между тем, Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин напомнил, что татарстанский парламент неоднократно обращался с этим вопросом к федеральному законодателю. «Мы продолжаем работать над этой проблемой. Пока же люди вынуждены идти за правдой в суды», - отметил глава парламента.

К рассматриваемому проекту закона достаточно замечаний и со стороны Прокуратуры РТ. «Есть масса вопросов в части противоречия законопроекта к федеральному законодательству, - сказал представитель Прокураты РТ. - В таком виде его принимать неразумно. Положения проекта закона необходимо концептуально доработать».

По вопросу также выступили лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов, который призвал парламентариев не отклонять законопроект, а направить на доработку, Наиль Хуснутдинов, напротив, заявивший о целесообразности отклонения проекта закона и представления иной концепции решения проблемы.
В итоге обсуждения проект закона депутаты отклонили.

С одобрением поправок, касающихся положений о нормализации наименований административно-территориальных единиц РТ, переименовании административно-территориальных единиц и составных частей населенных пунктов, депутаты во втором и третьем чтениях приняли проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан".

Госсоветом РТ было принято постановление об образовании населенного пункта – поселка Опушка на территории Тукаевского района РТ. Напомним. На заседании парламента 1 декабря было предложено провести повторную встречу с жителями вновь образованного населенного пункта Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района по вопросу присвоения ему наименования.

6 декабря администрация района провела встречу с жителями данного поселка, в ходе которой граждане единогласно поддержали наименование поселка - «Опушка».

Затем в первом и третьем чтениях депутаты приняли законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственных наградах Республики Татарстан», представленный руководителем Аппарата Президента РТ Юрием Камалтыновым.

«В настоящее время в республике сформированы основы местного самоуправления, которые доказали свою состоятельность и обоснованность подходов к организации местной власти, - подчеркнул докладчик. - Существенный вклад в это внесен гражданами, которые направляли и направляют свои усилия на становление и развитие местного самоуправления. Законопроектом предусматривается дополнение перечня государственных наград Республики Татарстан новой медалью «За заслуги в развитии местного самоуправления в Республике Татарстан». Указанной медалью награждаются граждане за выдающиеся заслуги в становлении и развитие местного самоуправления в Республике Татарстан, повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления, решения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».

Процедуру третьего чтения прошли проекты законов о границах судебных участков мировых судей РТ по Балтасинскому,  Агрызскому, Верхнеуслонскому, Камско-Устьинскому районам, по Заинскому району и городу Заинску, по Азнакаевскому району и городу Азнакаево, по Бугульминскому району и городу Бугульме, по Мензелинскому, Мамадышскому, Аксубаевскому, Актанышскому районам,  по Нурлатскому району и городу Нурлат, по Лениногорскому району и городу Лениногорску, по Бавлинскому району и городу Бавлы, по Алексеевскому, Сармановскому, Кайбицкому, Дрожжановскому, Пестречинскому, Лаишевскому, Ютазинскому районам, по Буинскому району и городу Буинску, по Кукморскому, Высокогорскому, Сабинскому, Тюлячинскому, Тетюшскому, Апастовскому, Алькеевскому, Черемшанскому, Спасскому, Новошешминскому, Тукаевскому, Рыбно-Слободскому, Муслюмовскому, Атнинскому районам республики (всего 36 законопроектов).

Во втором чтении и в целом принят проект закона «О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" принят во втором чтении.
 Поправками скорректированы статья о порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа пива;  в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

Места общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление пива, определяются с учетом Федерального закона в отношении мест общественного питания, находящихся на территории соответствующих городских округов, городских и сельских поселений.

На основании предложений комиссии органами местного самоуправления городских округов, городских, сельских поселений формируется Перечень таких мест. Данный Перечень утверждается муниципальным нормативным правовым актом.

 В числе принятых в целом – законопроект "О внесении изменений в Закон  Республики Татарстан "Об обращениях граждан в Республике Татарстан".

Одобренные депутатами поправки, в частности, уточняют статью об обращении гражданина, изложенном в письменной форме, в форме электронного документа».

Заместитель главы Комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов представил депутатам поправки к проекту закона "О порядке создания специальных учреждений временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации". Они уточняют статьи законопроекта о порядке создания специальных учреждений, их финансировании.
Поправки были одобрены и проект закона прошел второе и третье чтения.

Далее процедуру окончательного чтения прошли проекты законов "О внесении изменения в статью 52 Закона Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан", "О внесении изменений в Семейный кодекс Республики Татарстан".

Во втором чтении приняты законопроекты "О внесении изменений  в Закон Республики Татарстан "О профессиональных союзах", "О внесении изменений в статьи 5 и 22  Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан".

Далее председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев представил проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан".
Он разработан в целях приведения действующего закона в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
Законопроект принят в первом чтении.

По представлению председателя Комитета по законности и правопорядку  Шакира Ягудина парламент принял за основу Примерный план законопроектной работы в Государственном Совете РТ на 2011 год.
 В начале он кратко подвел итоги выполнения Примерного плана законопроектной работы на 2010 год.
Субъекты, обладающие правом законодательной инициативы в парламенте, должны были внести  52 проекта закона. Из них внесено 37 проектов или 69,2%. Среди них: 25 проекта - приняты и подписаны Президентом РТ; 6 проектов - приняты и направлены на подпись Президенту РТ; 4 проекта - приняты в I чтении; 1 проект - возвращен инициатору.
Не представленными остались 15 (проектов законов и 1 проект постановления Государственного Совета, предусмотренных Примерным планом.

Кроме того, Примерным планом было предусмотрено внесение 5 законодательных инициатив Государственного Совета РТ в Государственную Думу ФС РФ. Вместе с тем, указанные законодательные инициативы на сегодняшний день не внесены.
Таким образом, Примерный план законопроектной работы в Государственном  Совете  Республики  Татарстан за 2010 год выполнен на 71%.

В Примерный план законопроектной работы на 2011 год поступило 47 предложений от субъектов права законодательной инициативы: от Президента РТ – 5 законопроектов; от Кабинета Министров РТ – 12 законопроектов; от ЦИК РТ ¬-  1 законопроект; от депутатов Госсовета РТ - 17 законопроектов; парламентских комитетов - 13 законопроектов; от Советов муниципальных образований – 2 законопроекта.

Примерный план традиционно состоит их 4 разделов: государственное строительство, экономическая политика, социальная политика, законодательные инициативы Госсовета РТ в Государственной Думе ФС РФ.

За основу принят План сотрудничества Государственного Совета РТ с парламентами других государств, субъектов РФ и международными парламентскими организациями на 2011 год.
Представившая его глава Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Валентина Липужина отметила основные направления сотрудничества Госсовета РТ с парламентами регионов РФ и других государств. Это - создание совместных рабочих комиссий по реализации соглашений и протоколов о сотрудничестве двусторонних парламентских групп; обмен опытом законотворческой и контрольной деятельности; обмен законодательными актами и документами внутреннего пользования, а также проектами законодательных инициатив в адрес Государственной Думы ФС РФ; подготовка и осуществление визитов парламентских делегаций РТ в субъекты РФ; заключение соглашений о сотрудничестве с парламентами Чешской Республики, Республики Сингапур, Финляндской Республики, Республики Коми, Волгоградской области, Оренбургской области; изучение опыта Республики Башкортостан по реализации законодательства о местном самоуправлении в части финансирования собственных полномочий органов местного самоуправления; изучение опыта Санкт-Петербурга по развитию законодательства в сфере обеспечения населения питьевой водой и др.

С отчетом о работе Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению с марта 2009 года по декабрь 2010 года выступила глава комитета Валентина Липужина.
За отчетный период  Комитетом проведено 30 заседаний, в том числе 2  выездных. На заседаниях рассмотрено 160 вопросов, в том числе 3 – контрольных, 48 законопроектов и 14 проектов  постановлений. 1 законопроект комитет возвратил на доработку.
Результатом проделанной работы комитетом за указанный период является принятие 43 законов РТ,  по которым комитет был головным.

Одним из основных направлений деятельности комитета являются во¬просы местного самоуправления.
На выездном заседании в Лениногорском муниципальном районе комитет рассмотрел вопрос "О реализации вопросов местного значения органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района".

В ходе изучения опыта реализации вопросов местного значения органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района были организованы выезды в поселения района и проведены рабочие встречи с главами муниципальных образований: Федотовского, Нижнечершилинского, Куакбашского сельских поселений.

По итогам обсуждения информации, полученной в ходе поездки по  району и проведенного заседания, принято постановление с соответствующими рекомендациями.

Еще одно выездное заседание состоялось в городе Заинске. Депутаты ознакомились с ходом избирательной кампании по муниципальным выборам 2010 года в районе, а также с подготовкой к проведению Всероссийской переписи населения.  

Комитет одобрил положительный опыт работы администрации Заинского муниципального района с населением, отметив наиболее эффективные и зарекомендовавшие себя формы работы: встреча населения со старшими улиц микрорайонов города; прием населения в транспорте руководящим составом Совета и исполнительного комитета; акция "Безопасный город" в микрорайонах города с участием правоохранительных органов; встреча главы муниципального района с различными категориями населения.

В дальнейшем комитет планирует использовать муниципальное образование "город Заинск" в качестве экспериментальной базы для изучения   опыта работы администрации с населением и распространить полученные результаты среди других муниципальных образований.
Комитетом проведен мониторинг исполнения республиканского законодательства в части статуса и наименований административно-территориальных единиц республики.

В комитете повседневной работой является  рассмотрение обращений граждан, коллективных заявлений. За отчетный период поступило 25 обращений, на которые даны соответствующие ответы. В большинстве обращений  затрагивались  вопросы муниципальных выборов, пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих.

«Депутаты комитета регулярно проводили встречи и вели прием граждан на территориях муниципальных районов и городских округов, закрепленных за ними, а также в Общественной приемной Владимира Путина, - отметила Валентина Липужина. – Они принимали участие во всех социально-значимых мероприятиях, во встречах с населением, благотворительных акциях "Помоги собраться в школу", "День пожилых людей", "День Победы"  и других».
 
Среди задач комитета были названы усиление контрольной функции за реализацией принятых законов, повышение эффективности выездных заседаний, оказание комитетом совместно с Правовым управлением Аппарата Госсовета РТ практической помощи представительным органам местного самоуправления – субъектам права законодательной инициативы в подготовке законопроектов
Отчет комитета был принят к сведению.

Татарстанские парламентарии решили выступить перед федеральным парламентом с инициативой принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Как уточнил министр юстиции РТ Мидхат Курманов, законопроектом предлагается увеличить срок полномочий правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в двух до трех лет.

Проектом вводятся новые положения, касающиеся оборота земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. В целях восполнения существующего пробела в правовом регулировании предлагается установить, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, могут быть разделены между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения общего собрания.

Госсовет РТ принял решение обратиться к депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации ФС РФ и  многонациональному народу Республики Татарстан в связи с несанкционированной акцией 11 декабря 2010 года на Манежной площади Москвы и последовавшими затем другими экстремистскими выступлениями, в ходе которых звучали провокационные и националистические лозунги.

«Деструктивные силы, спекулируя на эмоциях участников противоправных хулиганских действий из числа радикально настроенной молодежи, болельщиков некоторых фан-клубов, предприняли попытку дестабилизировать общественно-политическую ситуацию, посеять недоверие и враждебное отношение к представителям различных народов Российской Федерации, - говорится в Обращении. - Татарстан – многонациональная и поликонфессиональная республика с вековыми традициями мирного и добрососедского проживания большого числа наций и народностей, что в значительной степени повышает нашу чувствительность к любым проявлениям ксенофобии и этнической нетерпимости. Поэтому органы государственной власти и местного самоуправления, институты гражданского общества, прежде всего, Ассамблея народов Татарстана и входящие в нее национально-культурные автономии делают все от них зависящее, чтобы укрепить атмосферу взаимного уважения и понимания между народами».

Депутаты Госсовета РТ призывают не допустить распространения чуждой и крайне опасной экстремистской идеологии, активно противодействовать попыткам разжигания межэтнической и социальной розни на всех уровнях. Они отмечают, что особого внимания требуют усиление информационно-разъяснительной работы в молодежной среде, предупреждение возможных конфликтов и инцидентов на национально-религиозной почве.

«Только вместе, объединив усилия, можно добиться выполнения масштабных планов посткризисного инновационного переустройства экономики, модернизации социальной инфраструктуры, дальнейшего развития сферы духовности и культуры, - заявляют татарстанские парламентарии. - Главным залогом успешного решения этих и многих других ответственных задач, стоящих сегодня перед российским обществом, является сохранение и преумножение огромного созидательного потенциала дружбы народов нашей многонациональной Отчизны, обеспечение гражданского мира и межэтнического согласия».

В этих целях депутаты Государственного Совета РТ указывают на необходимость ускорения разработки и принятия новой редакции Концепции национальной политики РФ, а также решения вопроса о создании компетентного органа государственной власти, уполномоченного заниматься вопросами реализации государственной национальной политики, координацией действий федеральных, региональных и муниципальных органов власти в указанной сфере.

По представлению главы Комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Разиля Валеева депутаты приняли Обращение татарстанского парламента к Президенту Республики Польша Брониславу Коморовскому, Маршалу Сената Республики Польша Богдану Борусевичу, Маршалу Сейма Республики Польша Гжегожу Юлиушу Схетыне и польскому народу по поводу открытия в Республике Польша памятника Татарину Речи Посполитой.

“25 ноября 2010 года в Польше в городе Гданьске состоялась неординарное событие - торжественная церемония открытия памятника Татарину Речи Посполитой. На церемонии принял участие и выступил с речью  Президент Польши Бронислав Коморовский. Это знаменательное событие, имеющее важное историческое значение и глубокий символический смысл являет собой факт продолжения многовековых традиций между польским и татарским народами, - напомнил Разиль Валеев. - В своей  речи Президент Польши дал высокую оценку историческим заслугам татар перед польским народом и польским государством. В церемонии открытия памятника приняли также участие члены польского правительства, генеральные консулы Беларусии, России, Украины, представители татарских общественных организаций Украины, России, в том числе и нашей республики».

В Обращении на имя руководства Республики Польша выражена им и всему польскому народу чувство признательности.
Парламентарии отмечают, что татары всегда были приверженцами государственности и, по разным обстоятельствам оказавшись на чужбине, становились надежными и верными защитниками своей новой родины. На протяжении прошедших столетий татары прославили себя ратными подвигами за независимость польского и литовского государств.

«Мы  знаем и гордимся тем, что их потомки и сегодня своим созидательным трудом вносят достойный вклад в дело процветания современной Польши, Литвы и Белоруссии. Среди них есть немало ярких имен, к примеру: лауреат Нобелевской премии, польский писатель Генрик Сенкевич - автор романов «Крестоносцы», «Потоп», Чарлз Бронсон — американский актёр, польско-литовский татарин, - говорится в Обращении. - Российские и советские военачальники, генералы: Масей Мухаммед бек Сулькевич, Искандер Тальковский, Юзефович Яков Давидович и многие другие. Они честно служили и служат в своих государствах, навсегда ставших им родной землей, но при этом продолжают сохранять свою татарскую идентичность и мусульманское вероисповедание».

Депутаты выражают надежду, что открытие памятника Речи Посполитой послужит укреплению добрососедских отношений между Польшей и Российской Федерацией и их многонациональными народами.  Затем в рамках «Правительственного часа» министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов выступил с информацией "Об эффективности использования предоставленных льгот по региональным налогам". По его словам, по итогам года 2009 года поступления в бюджет РТ транспортного налога от юридических лиц составили 703 млн. рублей, сумма налоговых льгот – порядка 32 млн. рублей. За 9 месяцев 2010 года поступления транспортного налога составили порядка 760 млн. рублей, сумма налоговых льгот – 18 млн. рублей. «Эффективность этой льготы выражается в поддержке отечественных производителей грузовых автомобилей», – отметил министр.

Сумма предоставленных льгот по налогу на имущество организаций составила в 2009 году 5,9 млрд. рублей, за 9 месяцев 2010 года – 5,1 млрд. рублей. Как пояснил Мидхат Шагиахметов, для оценки эффективности использования льгот по налогу на имущество организаций и хозяйствующих субъектов они были поделены на 3 группы. В первую категорию вошли организации, финансируемые из бюджета РТ – объекты соцкультбыта, органы госвласти и МСУ, объекты, признанные памятниками истории и культуры. Общая сумма льгот для них за 2009 год составила 3,2 млрд. рублей. В данной группе оценивалась эффективность использования бюджетных средств. Во вторую группу вошли хозяйствующие субъекты и организации, обеспечивающие инфраструктурное обслуживание и имеющие социальную направленность в своей деятельности – метрополитен, предприятия городского электротранспорта, организации, производящие сельхозпродукцию, управляющие компании и резиденты ОЭЗ, технопарки и индустриальные парки. Общая сумма льгот для них составила порядка 1,8 млрд. рублей. В третью категорию вошли субъекты инвестиционной деятельности. Общая сумма льгот для них за 2009 год составила 0,9 млрд. рублей (ставка 0,1 процента), за 9 месяцев 2010 года – 0,8 млрд. рублей. «В целом оценивая эффективность государственной поддержки в форме налоговых льгот субъектов инвестиционной деятельности, следует отметить, что за 5 лет в бюджет РТ дополнительно поступило более 4 млрд. 400 млн. рублей налоговых платежей, - подчеркнул глава Минэкономики РТ. – Кроме того, реализация проектов обеспечила существенные вливания в экономику более чем 300 млрд. рублей, что составило более четверти всех инвестиций в основной капитал, привлеченных в республику. Таким образом, на каждый рубль налоговых льгот привлекается 103 рубля инвестиций».

По словам Мидхата Шагиахметова, в условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса необходимо сохранить действующий механизм льготного налогового обложения при безусловном выполнении тех требований, которые предъявляются в рамках соответствующих соглашений о предоставлении налоговых льгот. «Данные меры должны способствовать  восстановительному росту приоритетных секторов экономики и развитию социальной сферы», – подчеркнул министр.

Парламент поддержал 13 проектов федеральных законов, 1 законодательную инициативу и 1 обращение региональных законодательных органов.

В числе поддержанных татарстанскими депутатами - проект федерального закона "О полиции". Парламентарии подготовили к нему поправки и направили их в Комитет Государственной Думы ФС РФ по безопасности. Поправки касаются положений законопроекта о назначении и организации полиции, основных направлениях ее деятельности, соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина, принципах деятельности полиции, общественном доверии и поддержке граждан.

В «Разном» были озвучены обращения и запросы депутата Артема Прокофьева к мэру Казани, Председателю Казанской городской Думы Ильсуру Метшину о мерах по  предотвращению задержек с очисткой дорог города от снега в условиях выпадения большого количества осадков и создании благоприятных условий для пешеходов; о необходимости изучения возможности введения льготного проезда для студентов в Республике Татарстан и разработки соответствующего законопроекта.
С политическим заявлением выступил член фракции КПРФ Рафаил Нурутдинов.

По традиции, на последнем заседании года глава парламента Фарид Мухаметшин подвел некоторые итоги и обозначил перспективы на будущее.
«Для республики 2010 год был отмечен важнейшими общественно-политическими и социально-культурными событиями, - напомнил он. - Был наделен полномочиями и вступил в должность новый Президент Рустам Минниханов. На высоком уровне прошли муниципальные выборы».
«Уходящий год по многим причинам был непростым», - отметил Фарид Мухаметшин и остановился на проблемах, которые значительно повлияли на развитие республики и страны в целом. Это и последствия мирового финансового кризиса, сказывающиеся в социальной, финансовой и экономической сферах, и небывало засушливое и жаркое лето, которое потребовало и решительных мер по решению проблем снабжения населения продовольствием, заготовки кормов, подготовки к зиме.

Государственный Совет традиционно становился местом принятия важнейших решений в жизни республики. В 2010 году проведено 11 заседаний ГС РТ, на которых рассмотрено 458 вопросов, принято 98 законов, 572 постановления. Внесены изменения в Бюджетный, Избирательный, Экологический кодексы РТ, Кодекс административных правонарушений РТ. Принят закон РТ «О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы».
Новый импульс получили международные и межпарламентские связи Государственного Совета, в частности, заключено 7 соглашений о межпарламентском сотрудничестве.

В январе 2010 года состоялся визит парламентской делегации РТ в США, в ходе которого был подписан Меморандум о взаимопонимании между Госсоветом РТ и Сенатом штата Нью-Йорк.
В ноябре – декабре 2010 года во время визита парламентской делегации Великого Национального Собрания Турции впервые в истории татарстанского парламентаризма на заседании Госсовета РТ с приветствием выступил зарубежный политик – Председатель Комиссии по внешним связям ВНС Турции Мурат Мерджан.

В декабре 2010 года впервые в Татарстан прибыл с рабочим визитом Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Миронов.

«Сразу же после новогодних каникул мы окунемся в активную законодательную работу, - сказал Фарид Мухаметшин. - Среди актуальных задач – изучение проблем в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Этот вопрос беспокоит всех жителей республики, и необходимо держать его под пристальным парламентским контролем, при необходимости, законодательно и нормативно регулировать деятельность хозяйствующих предприятий». Он также обозначил вопросы, связанные с финансированием деятельности бюджетных организаций, развитием местного самоуправления.

Глава парламента поблагодарил депутатов за совместную работу, от имени депутатского корпуса выразил благодарность Президенту РТ Рустаму Минниханову за активное участие в работе парламента, также поблагодарил все ведомства, содействующие законотворческой деятельности парламента.

Фарид Мухаметшин поздравил участников заседания с наступающим Новым годом и  пожелал успехов в работе во имя развития республики.

На этом работа пятнадцатого заседания Государственного Совета РТ четвертого созыва завершилась. Вел заседание Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин.

Гульнар Залялова, пресс-служба