Информация о работе Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам с января по декабрь 2010 года

В составе комитета 15 народных депутатов, 2 из которых - работают на постоянной основе. На отчетную дату в составе комитета 15 депутатов.
Деятельность Комитета по бюджету налога и финансам за отчетный период строилась в соответствии с утвержденными планами работы комитета.
В своей работе комитет действует в тесном сотрудничестве с другими комитетами Государственного Совета Республики Татарстан, Счетной палатой Республики Татарстан, правительством, республиканскими фискальными органами, министерствами и ведомствами республики.
За отчетный период проведено 19 заседаний комитета. Всего было рассмотрено 96 вопросов, из них:
- 19 законопроектов Республики Татарстан;
- 24 проектов федеральных законов и 4 законодательные инициативы от субъектов Российской Федерации;
- 2 законодательные инициативы Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
1) О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
2) О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
- 1 протест Прокурора Республики Татарстан на Закон Республики Татарстан от 7 июня 2004 № 37-ЗРТ «О Счетной палате Республики Татарстан».
Особое внимание уделялось работе по совершенствованию контрольных функций.
Так в целях реализации контрольных функций комитетом были рассмотрены следующие вопросы:
1. Отчет Счетной палаты Республики Татарстан за 2009 год.
2. Об отчете Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о расходовании средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва по Чистопольскому одномандатному округу № 34, и сведениях о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.

3. Об отчете Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о расходовании средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва по Заинскому одномандатному избирательному округу № 38, и сведениях о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.

4. Об информации о распределении федеральных средств, полученных на 1 июня 2010 года и условиях их софинансирования со стороны бюджета Республики Татарстан, в разрезе бюджетополучателей по следующим отраслям: здравоохранение, образование, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.

В рамках контрольных функций Счетной палате Республики Татарстан было дано поручение в III квартале 2010 года провести проверку:
целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на государственную поддержку сельского хозяйства в 2008 – 2009 годах;
использования средств бюджета Республики Татарстан на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в 2008 – 2009 годах.

Не подменяя и не дублируя другие контрольные органы, комитет сконцентрировал внимание на расходовании в первую очередь бюджетных средств, так на выездном заседании Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализаций приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» был рассмотрен вопрос по выделению средств из бюджета республики на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. По итогам выездного заседания и по итогам года на комитете была рассмотрен вопрос о расходовании средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2010 год на празднование 65-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне. Также на Комитете рассмотрены контрольные вопросы по исполнению бюджета Республики Татарстан за I, II, III квартал 2010 года. Рассмотрено исполнение бюджета Республики Татарстан за 2009 год.

22 октября текущего года комитетом были проведены Парламентские слушания по проекту закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Вопросы и предложения, высказанные депутатами Государственного Совета и приглашенными при рассмотрении законопроекта на парламентских слушаниях и в первом чтении рассмотрены Правительством совместно с Комитетом по бюджету и ответы были направлены авторам.

На контроле в Комитете находятся вопросы:
- Об исполнении доходной и расходной частей бюджета Республики Татарстан за IV квартал 2009 года;
- Рассмотрение контрольных вопросов комитетом по результатам проверок Счетной Палатой Республики Татарстан.
Наиболее важными для Комитета неизменно остаются вопросы бюджетной политики.
За отчетный период дважды вносились изменения в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, трижды были приняты изменения в бюджет Республики Татарстан на 2010 год и принято одно изменение в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2010 год.

Комитетом подготовлены и направлены поправки в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
- на Федеральный закон № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» предлагающие продлить переходный период для вновь созданных автономных учреждений и сохранить право применения ими специальных режимов налогообложения в целях создания конкурентного преимущества;
- на проект федерального закона № 305289-5 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложений,», с учетом предложений ОАО «КАМАЗ» подготовлены поправки направленные на исключение противоречий, которые могут возникнуть при применении указанных в проекте норм. Так, определены основополагающие положения определения понятия рыночных цен и закрытый перечень взаимозависимых лиц;
- на проект федерального закона № 433144-5 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», с учетом предложений и замечаний Счетной палаты Республики Татарстан, которые позволят наделить контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации функциональной независимостью и правовой самостоятельностью.

За отчетный период Комитет принял участие на парламентских слушаниях в Федеральном Собрании Российской Федерации Государственной Думы на тему: «О законодательных мерах по совершенствованию принципов определения цен для целей налогообложения» и на тему: Развитие межрегионального сотрудничества в новых экономических условиях».

Члены комитета регулярно принимают участие в работе городского Совета муниципального образования г.Набержные-Челны, в работе коллегий министерств и ведомств.

Документооборот Комитета по бюджету, налогам и финансам: исходящих – 265 документов, поступило 1421 документов, из них - более 18 писем и обращений. Все они были рассмотрены и по ним даны ответы.


Председатель комитета                                                                               М.А. Гадыльшин