ОТЧЕТ
Комитета Государственного Совета Республики Татарстан
по экономике, инвестициям и предпринимательству
за 2015 год

Комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, законодательными и нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Татарстан. В состав Комитета входят 14 депутатов, из них два депутата осуществляют депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе.
В рамках предоставленных полномочий главные усилия Комитет сосредоточил на законопроектной работе, контроле за выполнением республиканских целевых программ, принятых законов Республики Татарстан, поручений Президиума Государственного Совета Республики Татарстан и Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.
За истекший период было проведено 13 заседаний Комитета, на которых было рассмотрено 76 вопросов и приняты соответствующие решения.
Состоялось два выездных совместных заседания Комитета и Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Распоряжением Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Комитету были переданы для рассмотрения следующие законопроекты:
1. «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
2. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
3. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О мерах по реализации статей 166 и 166-1 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
4. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
5. «Об установлении срока применения на территории Республики Татарстан требований, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
6. «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
7. «Об утверждении Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2030 года» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
8. «О внесении изменения в Закон Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
9. «О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
10. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
11. «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Татарстан», внесен в Государственный Совет Республики Татарстан Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству (принят Государственным Советом Республики Татарстан и направлен на подписание Президенту Республики Татарстан).

Депутатами Государственного Совета Республики Татарстан, членами Комитета, разработаны и внесены на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан следующие законопроекты:
Р.Т. Бургановым, М.Г. Галеевым:
12. «О стратегическом планировании в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);
13. «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
14. «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Татарстан «О реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
15. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
16. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).
17. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О приватизации государственного имущества Республики Татарстан» и отдельные законодательные акты Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);

Р.Т. Бургановым:
18. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О градостроительной деятельности в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);
19. «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Татарстан «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);
20. «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере реализации прав граждан на приобретение жилья экономического класса в Республике Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);

М.Г. Галеевым:
21. «О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Татарстан «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);
22. «О внесении изменений в статьи 10 и 15 Закона Республики Татарстан «О приватизации государственного имущества Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан);
23. М.Г. Галеевым, Р.Г. Нугумановым, Н.Н. Рыбушкиным – «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан» (принят Государственным Советом Республики Татарстан и подписан Президентом Республики Татарстан).

На заседании Комитета с приглашением представителей заинтересованных министерств и ведомств был рассмотрен проект закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год, заключение по данному законопроекту направлено в профильный комитет.

М.Г. Галеев, заместитель председателя Комитета, принимал активное участие в качестве члена рабочих групп в разработке проектов законов Республики Татарстан, внесенных Кабинетом Министров Республики Татарстан, а именно: «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года», «Об утверждении Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2030 года», а также в подготовке предложений к проекту ежегодного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан о внутреннем и внешнем положении республики.

В порядке осуществления контрольной деятельности Комитетом рассмотрено 10 вопросов:
о мерах государственной поддержки предприятий в Республике Татарстан, реализующих проекты по импортозамещению;
о правоприменительной практике в сфере регулирования миграционных процессов;
о некоторых аспектах реформирования (приватизации) Почты России;
об итогах проверки Счетной палатой Республики Татарстан целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на строительство спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом по месту жительства в городах и районах Республики Татарстан;
об исполнении протокольного поручения двадцать пятого заседания Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва (о перспективах создания в муниципальном образования г. Казани единой теплоснабжающей организации);
о рассмотрении результатов мониторинга Закона Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года № 58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан»;
о рассмотрении результатов мониторинга Закона Республики Татарстан от 2 августа 2010 года № 63-ЗРТ «Об инновационной деятельности в Республике Татарстан»;
обеспечение жильем и коммунальными услугами работников предприятий-резидентов ОЭЗ «Алабуга»;
о реализации требований федерального законодательства о поэтапном переходе к долгосрочному тарифному регулированию в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведении;
о реализации требований федерального законодательства о поэтапном переходе к долгосрочному тарифному регулированию в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.


28 октября т.г. в Тюлячинском муниципальном районе проведен «круглый стол» на тему «О государственной поддержке местных товаропроизводителей, в том числе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства».

Комитетом налажено конструктивное сотрудничество с министерствами и ведомствами республики, которые привлекались для подготовки заключений по федеральным законопроектам, обращениям и инициативам законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Комитетом рассмотрено 320 проектов федеральных законов, 22 из них рассмотрены Государственным Советом Республики Татарстан. Кроме того, Комитетом рассмотрено 81 обращение и законодательных инициатив, поступившие от законодательных органов субъектов Российской Федерации.
В рамках осуществления Государственным Советом Республики Татарстан права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по решению Комитета принято постановление Государственного Совета Республики Татарстан «О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Татарстан по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности».

Комиссия Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Комиссия) работает по отдельному плану.
1 апреля т.г. в г. Иннополис состоялось выездное заседание Комиссии по рассмотрению вопроса «Проблемы и перспективы реализации в республике жилищных программ». Обеспечение жильем работников компаний – резидентов ОЭЗ «Иннополис». По результатам рассмотрения вопроса принято соответствующее решение, которое направлено заинтересованным органам исполнительной власти и организациям.
25 июня т. г. состоялось совместное выездное заседание Комиссии и Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству в ОЭЗ «Алабуга» по вопросу «Обеспечение жильем и коммунальными услугами работников предприятий-резидентов ОЭЗ «Алабуга».
30 сентября т.г. состоялось выездное заседание Комиссии (г.Казань, УК «Уютный дом») по вопросу «О практике лицензирования управляющих компаний в Республике Татарстан».
18 декабря т.г. состоялось совместное выездное заседание Комиссии и Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству в ОАО «Татэнергосбыт» по вопросу «О реализации требований федерального законодательства о поэтапном переходе к долгосрочному тарифному регулированию в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, пассажирских перевозок».

11 июня с участием председателя Комитета Р.Т. Бурганова состоялась пресс-конференция об основных положениях Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года. 3 декабря – «О проблемах и перспективах развития туризма в Республике Татарстан».
В рамках реализации мероприятий по межпарламентскому сотрудничеству 19 января Комитетом была принята делегация Законодательного собрания Ленинградской области. 29 октября Р.Т. Бурганов принял участие в седьмой российско-германской конференции молодых лидеров, в работе 88 заседания Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью.
3 февраля М.Г. Галеев принял участие во встрече с депутатом Великого Национального Собрания Турции Исмаилом Сафи, 17 сентября – с Губернатором провинции Восточный Калимантан (Республика Индонезия) господином Авангом Фаруком Исхаком во главе Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшина.

Наряду с этим председатель Комитета Р.Т. Бурганов принял участие в заседании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, связанного с обсуждением законопроектной деятельности актуальной для Республики Татарстан, в работе «круглого стола» по теме «Особенности реализации инфраструктурных проектов в условиях экономической рецессии. Законодательное обеспечение частных инвестиций», «Проблемы нормативно-правового регулирования учета и налогообложения недвижимого имущества», «Пищевая индустрия» в период стагнации», «Градостроительная политика в условиях кризиса», «Совершенствование государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество», в работе парламентских слушаний по теме «Реиндустриализация экономики регионов России как базовое условие реализации политики импортозамещения», «Совершенствование законодательства Российской Федерации в части повышения ответственности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», «О преодолении структурных диспропорций и стимулировании экономического роста в Российской Федерации», во Всероссийской конференции «Знания. Технологии. Тенденции развития индустрии туризма в Российской Федерации», в IV Всероссийском сходе предпринимателей из татарских сел регионов Российской Федерации и Татарстана, в заседании III Форума сельской молодежи Республики Татарстан, в III Казанском международном туристском форуме «Ориентиры будущего», в Татарстанском нефтегазохимическом форуме, в расширенном совещании ОАО «Казаньоргсинтез» «Об итогах работы предприятий и организаций поднадзорных Приволжскому управлению Ростехнадзора по обеспечению промышленной и энергетической безопасности в 2014 году и задачах на 2015 год», в VII Международном экономическом саммите России и стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) «KazanSummit 2015». 26 ноября в г. Казани принял участие в выездном заседании Комитета Государственной Думы по энергетике на тему «Проблемы стоимости и качества моторного и газомоторного топлива».
Р.Т. Бурганов и М.Г. Галеев приняли участие в XV Международном симпозиуме «Энергоресурсоэффективность и энергосбережение», в выездном заседании Постоянной комиссии по гражданскому участию в модернизации экономики Совета при Президенте Российской Федерации на тему «Взаимодействие власти, гражданского общества и малого бизнеса, как фактор развития инновационной экономики».
Кроме того заместитель председателя Комитета М.Г. Галеев принял участие в заседании «круглого стола» по теме «Новеллы законодательства в области государственного и муниципального управления», «круглого стола» по итогам работы Гайдаровского форума – 2015 при участии РАНХ и ГС, в Международной научно-экспертной конференции «Татарстан-2030 – стратегия развития», принял участие в парламентских слушаниях по теме «Перспективы и практические аспекты реализации Федерального закона № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Члены Комитета, работающие на постоянной основе, принимали участие на заседаниях коллегий министерств и ведомств республики и в разработке законопроектов, представляемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Депутаты Комитета принимают активное участие в деятельности попечительских и наблюдательных советов социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан, регулярно проводили встречи и прием граждан в своих избирательных округах, в общественных приемных В.В. Путина и Д.А. Медведева, а также участвовали в научно-практических конференциях, «круглых столах», и телерадиоэфире в парламентской передаче «Депутатский канал».
Вся работа Комитета проводилась гласно, с широким участием представителей средств массовой информации. Материалы заседаний Комитета, Комиссии Государственного Совета Республики Татарстан по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также депутатской группы «ТНВ» оперативно освещались в газетах «Республика Татарстан», «Ватаным Татарстан», журнале «Татарстан», а также телеканалами «Татарстан – новый век», «Россия – Татарстан», «Эфир», республиканским радио. На официальном сайте Государственного Совета Республики Татарстан оперативно отражается информация о работе Комитета и Комиссии.

Председатель Комитета Р.Т. Бурганов является заместителем руководителя депутатской фракции «Единая Россия» в Государственном Совете Республики Татарстан, членом Попечительского совета некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», Попечительского совета некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», членом Республиканской межведомственной комиссии по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан, членом рабочей группы по организации исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606, членом Координационного совета по реализации государственной политики и координации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Татарстан, членом Координационного совета предприятий машиностроения Республики Татарстан, членом Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, членом Согласительной комиссии Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам, членом рабочей группы по подготовке и реализации на территории Республики Татарстан новых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда на условиях найма, членом Республиканского организационного комитета «Россия 2018», членом Экспертного совета по рассмотрению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения Республики Татарстан, при Кабинете Министров Республики Татарстан.

Заместитель председателя Комитета М.Г. Галеев является членом лицензионной комиссии Республики Татарстан по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

В Комитете ведется большая работа по рассмотрению обращений граждан, только депутатами, работающими на постоянной основе за истекший период рассмотрено 295 обращений.

Скачать (*.doc)