Для осуществления государственного контроля за исполнением бюджета Республики Татарстан Государственный Совет образует Счетную палату Республики Татарстан, состав, порядок деятельности и полномочия...
Сегодня прилавки супер- и гипермаркетов ломятся от иностранных продуктов питания, как правило упакованных в привлекательные обертки. И цены на них вполне приемлемые, а по «акции» можно отхватить импортный сыр или йогурт и вовсе за «дешево». С одной стороны, изобилие радует, а с другой, прежде чем купить продукты в магазине, мы старательно перечитываем этикетки. К сожалению, вероятность того, что попадется некачественный, а то и небезопасный для здоровья продукт, весьма высока. Неудивительно, что тема продовольственной безопасности в нашей стране звучит все громче. На днях Правительство республики внесло на предварительное рассмотрение в Государственный Совет новый законопроект «О продовольственной безопасности Республики Татарстан». Мы попросили прокомментировать будущий закон председателя Комитета Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахира Хадеева.
– Тахир Галимзянович, данный законопроект направлен в ваш комитет, в депутатские объединения, а также на юридическую экспертизу в правовое управление Госсовета. Документ разработан в целях регулирования отношений в сфере продовольственной безопасности, и в связи с этим возникают вопросы. Это первая попытка законодательно и подробно расписать ее параметры? И насколько вообще необходим сегодня такой закон?
– Попытка, пожалуй, и не первая. Например, некоторые положения документа отражены в программах Минсельхоза России. Законопроект был доведен и до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана. Однако когда будет принят закон, а я на это надеюсь, безусловно, и значимость этих мер, и самого документа повысится многократно. Что касается росписи параметров продовольственной безопасности, лично я убежден, что делать это необходимо. Законом будет положено начало созданию правовой базы, регулирующей планирование выпуска сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, насыщению рынка республики необходимыми и доступными для населения продуктами питания. Для России, находящейся в состоянии непростой социально-экономической и финансовой ситуации, а также в связи с продовольственным эмбарго в отношении нашей страны со стороны Запада проблема обеспечения продовольственной независимости и безопасности для нас стала особенно актуальной. На мой взгляд, законопроект требует определенной доработки, возможно, к нему будут приниматься подзаконные акты. Он не должен носить декларативного характера. В частности, я считаю, что раз мы говорим об устойчивом развитии качественной и безопасной сельскохозяйственной продукции, проект закона нужно состыковать со Стратегией социально-экономического развития республики до 2030 года, где уже многое просчитано.
– Как широко обсуждался законопроект?
– Сейчас начинается совместная работа над законопроектом исполнительных и законодательных органов власти. У нас выработана хорошая практика. Законопроект, поступивший от Правительства, обсуждаем с членами парламентского комитета, а до этого предварительно проводится большая работа с экспертным советом при комитете, а также некоммерческими организациями, учеными, практиками. При подготовке этого законопроекта важно будет посоветоваться с коллегами и из других регионов.
– Все-таки речь идет о рынке продовольствия. Не вторгается ли данный документ в сферу закона о конкуренции?
– Не думаю, потому что мы живем в правовом поле и при распределении бюджетных средств каждый закон и постановление проходят экспертизу. Если такие моменты увидим, исключим их. Время поработать над законопроектом еще есть.
– Тахир Галимзянович, специально созданная рабочая группа проводила проверки по выявлению некачественных продуктов в магазинах Казани. Эти результаты будут учтены при подготовке закона?
– Мы фактически провели мониторинг республиканского закона о торговле, принятого в июле этого года. Закон инициировала фракция «Единой России» и взяла его под свой контроль. В течение нескольких месяцев плотно работали, изучали ситуацию. Вопросы есть и к поставщикам, и к производителям продукции, и к продавцам. Кстати, заместитель Председателя Госдумы Ирина Яровая возглавляет аналогичную мониторинговую группу на уровне России. Предполагаю, что в данной области у нас еще много работы, хорошо, что появился определенный опыт. Необходимо сделать все, чтобы наш новый закон имел определенные статьи по защите продукции, которая производится в республике и должна соответствовать не только в объеме и цене, но и в качестве.
– Когда будет первое чтение законопроекта?
– К рассмотрению Государственным Советом мы должны подготовить его до 7 февраля 2017 года. Документ будет размещен на сайте парламента, и жители республики также смогут участвовать в обсуждении. Их предложения и замечания будут обязательно учтены.